綠色通道建設方案

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為進一步加快推進綠色通道建設，確保圓滿完成市委、市政府下達的綠色通道建設任務，結合我縣實際，制定如下方案：

一、建設范圍

高速公路、鐵路紅線范圍以外每側30米、國道、省道紅線范圍以外每側20米、縣鄉(xiāng)路每側10米范圍內空缺地段全部綠化。

二、建設標準

連徐高速每側30米、國省道每側20米、縣鄉(xiāng)道路每側10米范圍內土地全部流轉出來，開挖隔離溝，實現(xiàn)所有道路兩側綠化全覆蓋。

1、查遺補缺，見縫插綠。實現(xiàn)所有重點干道綠化全覆蓋。重點實施323省道牛山街道和曲陽鄉(xiāng)空缺段綠色通道建設。

2、認真排查前期綠化地塊。檢查苗木存活狀況，比對周邊綠化整體形象，進行綠化提檔升級，開展補植改造工作。去年成活率過低綠色通道地塊，重新規(guī)劃、重新栽植，爭取一次性建成高標準綠色通道。

3、建設綠色通道亮點工程。選擇重要節(jié)點，建設一批綠色通道亮點工程，進行系統(tǒng)綠化設計，高標準整地造景，選擇適應性強、代表地方特色的樹種，合理搭配喬灌樹種、常綠與落葉樹種，打造綠色通道門戶形象。

4、保護現(xiàn)有綠色通道成果，規(guī)范各采伐跡地管理。嚴格控制綠色通道兩側及重要生態(tài)區(qū)域林木采伐工作，簽訂限期更新責任書，確保綠化不斷檔。

5、提升現(xiàn)有綠色通道整體形象。所有綠色通道沿路林木進行統(tǒng)一涂白，白線要成行對齊；楊樹要統(tǒng)一進行修枝，修枝高度不高于樹高1/3高，枝叉處要平齊。

三、造林綠化模式

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場應結合各地綠色通道的土壤、水源等立地條件，適地適樹，探索出適于本地區(qū)的造林綠化模式（下列造林綠化模式僅供參照）。

1、通道河堤造林：栽植用材林、護岸林，樹種楊樹為主，株行距3*4m或4*6m，選用2年大苗（地徑2.5cm以上，高3.5m以上）。

2、國省干道：由路向外延伸。內側選擇常綠、觀花果喬灌木（1-2排），樹種選用廣玉蘭、雪松、碧桃、大葉女貞、欒樹、烏桕、紅葉李等；中間選擇法桐、白蠟、楝樹、櫸樹、樸樹、榆樹等落葉喬木（2-4排）；外側栽植楊樹（1排），作為綠色通道防護林帶；林間套種小灌木，樹種可選擇金銀花、紅葉石楠、金森女貞、小葉黃楊、側柏等雜灌。通道外須開挖隔離溝與農(nóng)田徹底分離。

3、高速公路、鐵路（東部）：容易產(chǎn)生內澇，須開溝起壟。由路向外延伸。內側樹種選用廣玉蘭、大葉女貞、欒樹、雪松、烏桕、紫薇等常綠、觀花、觀果喬木（1-2排）；中間選擇水杉、落羽杉、中山杉、柳杉、池杉等耐水濕喬木；外側栽植楊樹（1-2排），作為綠色通道防護林帶；林間套種小花草、雜灌或者農(nóng)作物，形成一定景觀，品種可選擇紅葉石楠、金森女貞等雜灌，也可選擇油菜花、太陽花等草本。通道外須開挖隔離溝與農(nóng)田徹底分離。

4、高速公路、鐵路（西部）：由路向外延伸。內側樹種選用廣玉蘭、大葉女貞、欒樹、雪松、烏桕、紫葉李、紫薇等常綠、開花、觀果喬木（1-2排）；中間選擇欒樹、樸樹、楝樹、槐、榆等鄉(xiāng)土樹種喬木；外側栽植楊樹（1-2排），作為綠色通道防護林帶。通道外須開挖隔離溝與農(nóng)田徹底分離。

5、縣鄉(xiāng)道路:由路向外延伸。內側選擇常綠喬灌木（1排），樹種選用廣玉蘭、大葉女貞、欒樹、雪松等（1排）；中間選擇欒樹、樸樹、楝樹、槐、榆等鄉(xiāng)土樹種喬木（1-2排）；外側栽植楊樹（1排），作為綠色通道防護林帶。通道外須開挖隔離溝與農(nóng)田徹底分離。

6、通道丘陵崗地：重點發(fā)展經(jīng)濟林果，連片栽植木本油料核桃、晚秋黃梨、桃、大櫻桃、葡萄等經(jīng)濟林果。

7、通道山體綠化：栽植樸樹、楝樹、欒樹、銀杏、黑松、刺槐、側柏等喬木，林間種植金銀花等小灌保持水土，實行塊狀混交，合理密植，盡快形成綠化效果。

四、綠化營管機制

1、政府主導：土地流轉后由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）自主進行綠化、自主管護。

2、企業(yè)或個人承包：土地流轉后將通道綠化地塊及相鄰地塊承包給企業(yè)主，建設高標準苗木林，由企業(yè)自行管護。

3、工程外包：政府出資聘請綠化公司進行綠化規(guī)劃設計，按照設計方案進行施工。施工建設完后移交綠化給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）綠化隊進行管護。

五、考核評分標準（總分100分）

1、組織領導（5分）

（1）健全機構。成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導掛帥的組織指揮機構；（3分）

（2）宣傳發(fā)動。召開動員會進行安排部署。（2分）

2、科學規(guī)劃（10分）

（1）任務分解。制定工作實施方案，并將造林任務逐一分解到各街村；（2分）

（2）落實地塊。逐一落實植樹地點；（3分）

（3）簽訂協(xié)議。與租地農(nóng)戶簽訂相關流轉協(xié)議；（3分）

（4）苗木落實。按實際種植數(shù)量落實苗木。（2分）

3、施工質量（10分）

（1）苗木質量。達到設計規(guī)格、使用良種壯苗；（5分）

（2）栽植質量。及時栽植、縱橫成行，深度達標，踩實垂直。（5分）

4、撫育管護（10分）

（1）及時澆水。栽植后澆第一次透水，以后根據(jù)生長、天氣酌情澆水；（2.5分）

（2）培土扶正。澆水后及時進行扶正培土；（2.5分）

（3）樹干涂白。栽植后對樹木樹干進行涂白；（2.5分）

（4）管護措施。有健全的管護責任制，無火燒、折干等人畜危害現(xiàn)象。（2.5分）

5、任務完成（65分）

（1）植樹寬度。按設計要求的寬度進行栽植；（5分）

（2）栽植密度。按設計密度進行栽植；（5分)

（3）植樹面積。應綠盡綠，實現(xiàn)綠色通道綠化全覆蓋；（40分）

（4）樹木成活率。成活率達到9O%以上。（15分）

六、考核方式和考核時間

考核方式：組成考核評定小組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）實地考核完成情況。考評采取聽匯報、實地查看現(xiàn)場的方式，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）綠色通道建設情況匯報，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的綠色通道建設小班地塊一覽表核實小班栽植質量、面積，最后由考核評定小組進行總分綜合評定打分。

考核時間：第一階段（3-4月）：主要對組織領導、部署動員、科學規(guī)劃及施工質量、工程進度等工作進行檢查考核。

第二階段（4-5月）：主要對綠色通道造林質量、建設任務完成情況進行考核。

第三階段（6月底前）：主要對新栽苗木的管護及成活率進行考核。

第四階段（9月底前）：主要對樹木保存率、任務完成情況進行考核。

第五階段（11月底前）：根據(jù)綠色通道建設成果，進行總結表彰。

七、獎懲方案

（一）獎補的內容和范圍：按照綠色通道建設方案，現(xiàn)場核實各地完成情況，兌現(xiàn)獎補。

獎補標準：高速公路沿線兩側30米、國省干道沿線兩側20米范圍內凡新流轉出來的土地，用于建設綠色通道的給予獎補；凡建設完成綠色通道重點亮點工程的給予獎補。資金直接補貼給各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）財政，面積以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）匯總上報并經(jīng)縣綠化造林核查組檢查驗收通過面積為準。

獎補范圍：僅限連徐高速、汾灌高速、310國道、236、新236、245、323省道等重點綠色通道沿線建設范圍內。

成活率過低造成較壞影響的，不予兌現(xiàn)補助。

（二）獎懲的內容和范圍：按照縣委、縣政府要求的實現(xiàn)所在轄區(qū)范圍內綠色通道全覆蓋的要求，考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）綠色通道建設完成情況，考評采取百分制，根據(jù)得分高低，評出一、二、三等獎，并評出若干先進個人。

獎勵范圍：綠色通道建設沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）。

對未完成綠色通道建設任務或造林成活率過低影響整體形象造成較壞影響的，取消評優(yōu)資格