區委院區合作實施方案

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為進一步深化和拓展院（校）區合作，探索建立院（校）區合作長效機制，夯實我區加速融城突破，推進綠色發展，實現在成渝經濟快速崛起的人才支撐和智力保障，根據區委、區政府《關于加強院（校）區合作的實施意見》精神，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，按照“生態田園城市新典范、綠色經濟發展試驗區、現代產業發展承接新高地”發展定位，以打造合作示范區為目標，突出“融城發展、產業攻堅”工作重點，科學制定院（校）區合作技術規劃，全面建立長期、穩定、全面的雙邊或多邊合作關系，充分利用院校和科研院所人才、技術、智力、信息等資源優勢，實現科技資源的優化和有效集成，變科技資源優勢為產品優勢和產業優勢，全面提高區域核心競爭力，為實現二屆區委、區政府各項工作“開門紅”，推進我區在成渝經濟區的快速崛起做出積極貢獻。

二、目標要求

2013年是我區全面加強院（校）區合作的啟動之年，全區各級各部門在進一步深化已簽定院（校）區合作，并認真分析總結合作經驗的基礎上，結合本地本單位實際，解放思想、主動對接，開拓創新、積極作為，把院（校）區合作工作抓緊抓好抓落實。今年院區合作總體目標是：實現與10所市級或市級以上的高校或科研院所簽訂合作協議；續報、培育國家級高新企業1個，市級高新企業3個；依托院校及科研院所，爭取省級重大科技成果轉化項目1個；各鄉鎮和區級有關部門與科研院所或高校合作項目1個，力爭儲備“產學研”項目30項；實現農業產業技術合作項目5個；相關部門積極引導汽摩制造、天然氣化工、通用航空等主導產業企業與高等院校和科研單位，建立新產品開發、技術資源、人才培養等協作關系；力爭組織實施產學研合作項目10個，開發新產品5個，引進高層次科技人才20人；創立產學研及創新網絡服務平臺1個。

三、總體安排

1、調研籌備階段（2013年1月至2013年4月）

一是院（校）區合作辦公室指導各鄉鎮、各部門開展產學研項目需求調查，摸清家底。根據需求篩選合作院校，抓好項目、技術、人才、資金對接，形成我區院（校）區合作初步方案；二是圍繞我區“3+3”產業規劃、“五大農業”布局，各鄉鎮、各部門根據本地、本單位實際，明確合作主要內容。加強與院校溝通，邀請院校領導到我區實地考察，達成合作協議。

2、集中簽約階段（2013年5月）

院（校）區合作辦公室梳理全區院區合作項目，選擇重特大項目參加集中簽約儀式。各鄉鎮、部門按照遂安委發【2013】3號文件要求，五月前與聯系院校簽訂產學研合作協議，并交院（校）區合作辦公室存檔備案。

3、深化合作階段（2013年6月至2013年12月）

按照院區合作協議，深入開展合作。一是以院區合作為契機，對已簽約項目倒排工期，有序推進，進一步加快科技人才培養，力爭更多的科技成果轉化項目落戶；二是全力推進軟環境建設，改善投資環境，儲備科研人才、技術工人，增強我區對資金、項目、人才的吸引力。

4、考核通報階段（2013年12月）

把院區合作納入“一抓一”目標考核，細化分解我區全年院區合作目標任務，實行目標到部門，責任到人頭，對照院區合作項目逐一抓好任務落實。

四、組織保障

（一）加強組織領導。各線明確院（校）區合作責任人，實行分線領導小組負責制度。各鄉鎮、部門成立領導小組，推行“一把手”責任制，加強與高校之間的通力協作。積極探索“院校合作”的有效途徑和辦法，健全各項規章制度，使此項工作步入規范化、制度化、科學化的軌道，使高校和相關部門各司其職、各負其責，構建“院校合作”的良性運行機制。

（二）健全機制。一是落實資金保障。明確院（校）區合作經費渠道，確保工作順利開展。區財政對院（校）區合作工作經費獨立預算，保障院（校）區合作領導小組和辦公室正常運行。各鄉鎮、部門安排專項資金，用于此項工作正常開展；二是完善獎懲制度。

院（校）區合作領導小組制定綜合考核評價方案，組織有關部門和人員進行統一的年終考核評價工作，按照綜合評價結果實行獎懲。

對在一年內為院（校）區合作做出突出貢獻的單位和個人，將給予表彰和必要的獎勵。對于未按期完成院（校）區合作任務、弄虛作假的鄉鎮、部門，給予全區通報、扣目標分。

（三）完善服務體系。一是建立健全政府、企業、“院所”三位一體合作機制，充分發揮政策宏觀引導和推動產學研合作職能作用，研究制定合作發展規劃。二是加強環境建設。落實首問責任制、服務、項目秘書等制度，暢通服務熱線，強化效能監察，優化產業企業服務，確保項目合作與實施。加大各種媒體的對外對內宣傳，營銷院區合作，大力實施“產學研”工程建設的優勢，全面推進和提升在外的影響力。