外貿局作風建設年活動方案

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各科室：

為了全面加強局機關的思想作風建設，進一步提高干部職工隊伍的整體素質，塑造良好的社會形象，全方位優化外經貿發展環境，根據縣委縣政府《關于在全縣開展“作風建設年”活動的意見》精神及要求，結合我局干部職工的思想工作實際，提出以下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，著力解決機關干部職工在思想觀念、能力素質、工作效率、服務水平、職業道德和廉潔自律方面存在的突出問題，按照企業、社會和境內外投資者滿意的標準，堅持以人為本，突出和強化機關干部職工自身的思想作風建設，努力在圍繞中心、服務大局上有新作為，在營造良好的內部風氣和干事創業的氛圍上有新成效，在社會認可度上有新提升，在促進“新”建設上有新貢獻。

二、活動內容

今年是“兩年”深化年，因此在開展“作風建設年”活動時，特別要與“兩年”活動結合起來，形成“三個年”活動相互促進、良性互動的生動局面，把作風建設年活動的成效體現到開放型經濟工作的推進上來，努力在以下五個方面取得明顯成效：一是營造寬松的政策環境。教育引導機關工作人員學好、用好、用足、用活政策，在不違背國家法律、法規、政策的前提下，對有一定彈性幅度的政策，盡量放到相對寬松的尺度，放到企業滿意的程度，促進外向型經濟更快、更好地發展；二是營造規范嚴明的法制環境。加強法規、政策的學習，增強依法行政意識，規范機關工作人員的行政行為，突出解決不作為、亂作為的問題，嚴肅查處妨礙政令落實，損害企業利益的行為；三是營造優質高效的服務環境。促使機關干部職工牢固樹立“服務是第一投資環境”的理念，把服務貫穿于促進企業發展的全過程。大力倡導和發揚“馬上辦、主動辦、上門辦、公開辦、靈活辦”的務實作風，主動協調各有關部門，積極幫助和扶持企業解決困難，加快發展；四是營造求真務實、高效廉潔的工作環境。大力倡導干事創業、求真務實的工作作風，堅持一切圍繞工作，用工作衡量一切，堅決反對形式主義；五是營造內強素質、外樹形象的內部環境。引導全局干部職工自覺樹立以事業為重，以先進為榮，有作為就有地位的思想意識，在各自崗位上愛崗敬業、爭先創優，塑造良好的部門形象，努力進入部門各項工作的前列。

三、精心安排

根據統一安排，這次活動自3月開始至年底結束，大致分為三個階段進行。

（一）動員部署、學習教育階段（3－4月）。一是局黨組召開專題會議，認真學習縣委縣政府《關于在全縣開展“作風建設年”活動的意見》，學習徐鳴華書記在有關會議上的講話精神，在吃透精神的基礎上，討論制定我局開展此項活動的實施方案。二是召開機關各科室全體人員動員會，傳達上級文件和領導的講話精神，進行全面再動員再部署。三是開展學習教育活動。采取集中學習、分散學習和個人自學相結合的方式，組織全局機關干部職工認真學書記關于樹立社會主義榮辱觀的有關論述、《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等有關文件。通過學習達到統一思想，提高認識，正視問題，增強干部職工積極參與和開展好“作風建設年”活動的責任感、緊迫感和自覺性。

（二）自查自糾、整改提高階段（5-8月）。一是通過召開專題會議或民主生活會等形式，在全局班子成員之間，上下之間，認真開展批評與自我批評，查找出個人在世界觀、人生觀、價值觀方面以及在思想作風、工作作風、廉潔自律方面存在的突出問題。主要圍繞以下5項內容開展對照檢查：一查崗位職責落實好不好，是否圍繞開放型經濟發展這個大局盡職盡責；二查辦事效率高不高，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、事難辦的現象；三查服務態度好不好，是否存在門難進、臉難看、話難聽，態度生硬冷漠、用語不文明等問題；四查紀律觀念牢不牢，學風會風是否端正，是否存在紀律松弛、工作懶散等問題；五查廉潔自律嚴不嚴，是否遵守公務接待制度，有無鋪張浪費現象，有無吃拿卡要、以權謀私等違紀違規問題。二是到進出口企業、外商投資企業等服務對象中，結合業務工作指導，面對面征求意見和建議；三是積極接受新聞媒體的監督，主動配合新聞媒體的采訪活動，認真傾聽輿論媒體和基層群眾的監督意見。通過廣泛征求意見，認真收集意見和建議，進行集中梳理歸納，全方位查找不足和差距，做到邊查、邊整、邊改。通過整改提高，最大限度地暢通企業的辦事渠道，做到急企業所急、想企業所想，力所能及地為企業辦實事、辦好事。

（三）建章立制、總結提高階段（9－12月）。加強作風建設、優化發展環境是一項“永恒的工程”。因此，要在抓制度、抓鞏固、抓提高上下功夫。重點建立和堅持以下四項制度：一是政務公開制度。凡是工作職責、審批事項、辦事程序、辦事依據等方面，能公開的就要不折不扣地予以公開；二是服務承諾制度。要本著“實際、有效”的原則，從方便企業、服務群眾，提高服務質量、提高工作效率入手，制定和公開服務承諾制度；三是監督制度。要通過征求意見、設立“作風熱線”等形式，建立企業和基層群眾的監督渠道；四是責任追究制度。形成一級抓一級，一級對一級負責的工作體系，不護短、不遮丑，無論哪個環節、哪個干部身上出了問題，都要嚴格責任追究制度。

四、加強領導

按照縣“兩年”活動、“創建七型機關”活動以及“作風建設年”的具體要求，領導小組下設辦公室，具體負責這項活動的日常組織與實施工作。我局要通過扎實有效地工作，務實創新，忘我工作，努力完成縣委縣政府交給的各項外經貿任務，以滿腔的熱情、務實的態度、創新的思維、扎實的作風，開創外經貿工作的新局面。