縣域高中補(bǔ)免實(shí)施方案

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為了推進(jìn)科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，全面提升我縣人口素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，我縣決定自年秋季起參照義務(wù)教育階段相關(guān)政策，對(duì)普通高中和職中學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”（“兩免”指免除學(xué)費(fèi)，教材費(fèi)；“一補(bǔ)”指補(bǔ)助在校貧困寄宿學(xué)生生活費(fèi)）。

一、實(shí)施對(duì)象

我縣普通高中在上級(jí)教育行政部門(mén)備案注冊(cè)的應(yīng)屆在校生，職中全日制正式學(xué)籍在校生（含高中后一年制學(xué)歷教育在校生，包括戶(hù)籍和非戶(hù)籍學(xué)生）。

二、實(shí)施項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

1.免除普通高中和職中在校學(xué)生學(xué)費(fèi)。

普通高中標(biāo)準(zhǔn)：每生每學(xué)年800元。

職中標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)省教育廳批復(fù)，我縣職中辦學(xué)專(zhuān)業(yè)和課程按中專(zhuān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，現(xiàn)在所設(shè)班級(jí)為中專(zhuān)班。依據(jù)《市中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)實(shí)施方案》的通知，免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年2100元，按省、縣3:7比例分擔(dān)，縣級(jí)應(yīng)分擔(dān)學(xué)費(fèi)每生每學(xué)年1470元。

2.免除普通高中和職中國(guó)家地方規(guī)定的必設(shè)科目教材費(fèi)。

3.補(bǔ)助普通高中和職中貧困寄宿生生活費(fèi)：貧困寄宿生（指在校住宿上灶的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生）受助面為在校寄宿生的30%。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年1500元（每生每日6元，每年按250天計(jì)算）。貧困寄宿生申請(qǐng)資助程序：享受生活費(fèi)補(bǔ)助的貧困寄宿學(xué)生每學(xué)年評(píng)定一次，并要根據(jù)貧困家庭脫貧、返貧的實(shí)際情況，對(duì)受資助的貧困學(xué)生作適當(dāng)調(diào)整，確保貧困家庭學(xué)生享受資助。具體申報(bào)程序是每學(xué)年開(kāi)學(xué)初，由貧困寄宿學(xué)生本人向所在學(xué)校提出申請(qǐng)，填寫(xiě)貧困生資助申請(qǐng)表，并向?qū)W校提交由戶(hù)口所在地出具的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明。學(xué)校成立評(píng)審小組對(duì)申請(qǐng)資助學(xué)生的有關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真審核后，根據(jù)縣下達(dá)的資助貧困生人數(shù)比例，提出貧困生資助名單，在學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)所在村或社區(qū)公示7天以上。公示期滿無(wú)異議后，報(bào)縣“兩免一補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，審批確定。

三、“兩免一補(bǔ)”資金來(lái)源、管理及使用

1．資金來(lái)源。由縣財(cái)政解決。

2．資金管理。“兩免一補(bǔ)”所需資金納入財(cái)政預(yù)算，建立特設(shè)專(zhuān)戶(hù)，由財(cái)政局對(duì)相關(guān)資金進(jìn)行嚴(yán)格管理、準(zhǔn)確核算、按時(shí)撥付。

3．資金使用

（1）免補(bǔ)學(xué)費(fèi)資金支付方式

縣財(cái)政局根據(jù)教育局審核備案的學(xué)生人數(shù)、免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年在春季、秋季開(kāi)學(xué)后的15個(gè)工作日內(nèi)，分兩批將資金支付給學(xué)校，學(xué)校免收學(xué)生相應(yīng)費(fèi)用。

（2）免補(bǔ)教材費(fèi)資金支付方式

縣財(cái)政局根據(jù)教育局審核上報(bào)的學(xué)校教材種類(lèi)、數(shù)量、金額，每年在春季、秋季開(kāi)學(xué)后的15個(gè)工作日內(nèi)，分兩批將教材費(fèi)支付給學(xué)校，學(xué)校免收學(xué)生相應(yīng)費(fèi)用。

（3）貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金支付方式

縣財(cái)政局根據(jù)縣教育局提供的貧困寄宿生名單，每年在春季、秋季開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內(nèi)，分兩批將貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金支付給學(xué)校。在此期間，學(xué)校指定銀行辦理、發(fā)放受助學(xué)生銀行卡。發(fā)放情況學(xué)校要及時(shí)報(bào)“兩免一補(bǔ)”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立“兩免一補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)組

為加強(qiáng)對(duì)“兩免一補(bǔ)”工作的管理，縣政府成立“兩免一補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施此項(xiàng)工作。縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管教育的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，教育、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、物價(jià)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，教育局局長(zhǎng)兼任主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。

（二）明確職責(zé)，規(guī)范“兩免一補(bǔ)”工作管理

“兩免一補(bǔ)”工作實(shí)行縣教育局、財(cái)政局分工協(xié)作的辦法，既要分工明確，又要相互協(xié)作。教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總、審核學(xué)校上報(bào)的在校學(xué)生人數(shù)、教科書(shū)種類(lèi)數(shù)量以及貧困寄宿生申報(bào)等情況，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)財(cái)政局；財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、審核及撥付。

縣教育局、財(cái)政局、審計(jì)部門(mén)和學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度，切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，確保資金的使用安全。

（三）加大監(jiān)督力度，建立防控獎(jiǎng)懲機(jī)制

要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家地方相關(guān)政策的宣傳和經(jīng)費(fèi)使用安全教育，建立健全懲防工作機(jī)制，財(cái)政、審計(jì)，教育等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“兩免一補(bǔ)”工作的落實(shí)檢查。嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)瞞報(bào)、挪作它用、滯留截留、冒領(lǐng)騙取和其他亂收費(fèi)現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）本方案解釋權(quán)為“兩免一補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)組。方案執(zhí)行期間，國(guó)家如出臺(tái)新的政策或規(guī)定，將及時(shí)予以調(diào)整。