加強建設工程安全生產通知

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近一段時間，我區相繼發生多起建設工程安全事故，造成了嚴重的人身傷亡和財產損失，反映出部分企業安全生產意識淡薄，安全生產工作基礎薄弱。為進一步加強建設工程安全生產工作，防止各類建設工程安全生產事故的發生，現將有關事宜通知如下：

一、明確職責、落實責任

按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，凡設計、施工、工程監理及其它與建設工程安全生產有關的單位，必須依法承擔安全生產責任，遵守安全生產法律法規，保證建設工程安全生產。

按照“誰頒發施工許可，誰履行安全生產管理職責，誰負責安全生產指標控制”的原則，建設行政主管部門要切實履行對海地區從事建設工程新建、擴建、改建、拆除等相關活動的安全管理職責，加強對保證施工安全措施的開工審查和日常檢查力度。安全生產監督管理部門要進一步明確監管職責，加大檢查力度，認真加強對建設工程安全生產工作的綜合監督管理。

二、嚴格執法、規范程序

要嚴格落實施工單位安全生產許可制度，建設單位必須將建設工程發包給具有相應資質等級的施工單位，并按要求向建設部門申請施工許可。

凡依法批準開工報告的建設工程要在15日內將保證安全施工的措施方案報送建設部門審查，并報安全生產監管部門備案。凡拆除工程施工要在15日前將拆除施工組織方案等相關資料報送建設部門審查，并報安全生產監管部門備案。施工單位要建立安全生產責任制度，制定安全生產規章制度和操作規程，加強安全生產教育培訓；要根據不同施工階段和環境氣候的變化，采取相應的安全措施，切實保證施工安全。

三、強化監管、狠抓落實

各部門、各單位要認真分析建設工程安全生產工作的薄弱環節，切實強化對建筑拆除、房屋改建、管道安裝等重點工程項目的安全管理和現場監控，大力開展預防施工坍塌、高處墜落、物體打擊等多發事故的專項整治活動，采取行之有效的措施，認真消除各類事故隱患，確保施工安全。

凡施工中存在隱患和不按操作規定報建的項目要停止施工，并立即整改，對整改不力和不及時，特別是拒不整改的，要對企業及項目負責人依法進行嚴厲處罰，對發生施工事故的要依法嚴肅處理。