做好社區少先隊通知

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各街道團工委：

隨著改革的深入和形勢的發展，城市社區建設日趨完善，社區少先隊工作已經成為少先隊工作的新的生長點。為了更好地做好社區少先隊工作，服務素質教育，服務和諧社區建設，服務文明城市建設，促進少年兒童健康成長，按照上級有關要求，現就進一步做好社區少先隊工作通知如下：

一、社區少先隊工作的主要目標和基本原則

（一）社區少先隊工作的主要目標

通過深入開展社區少先隊工作，使少年兒童在參與社區活動中發展個性，愉悅身心，服務他人，鍛煉自我。創造黨政牽頭，社會聯動，雛鷹行動搭臺，素質教育唱戲，少年兒童自主參與的良好環境，構筑與經濟社會相適應的少先隊工作社會化的運行機制。

（二）社區少先隊工作的基本原則

1、社區少先隊工作要把竭誠為少年兒童健康成長服務作為全部工作的出發點和立足點。為少年兒童健康成長服務，是黨的全心全意為人民服務的宗旨在少先隊工作中的重要體現。各級少先隊組織和全體少先隊工作者要牢固樹立起服務的觀點，全面深入地了解新形勢下少年兒童的狀況，根據他們學習、生活、健康、權益等方面的需要，為他們提供實實在在的服務。

2、社區少先隊工作要把提高少年兒童的全面素質作為中心任務。以學校和社區為"兩個舞臺"，突出思想性和創造性"兩個重點"，積極培養少年兒童的創新精神和實踐能力。

3、社區少先隊工作要圍繞創建文明和諧社區來開展。要把社區少先隊工作納入建設文明社區工作中來，發揮少年兒童在文明社區建設中的紐帶作用。一方面要通過少年兒童自身的力量，參與植綠護綠、美化環境、維護交通等活動來影響成人；另一方面可以通過他們聯系廣大家長、聯系社區成員來實施社區建設的統一行動。

4、要堅持以團帶隊的工作方針。全團帶隊是共青團的傳統，也是黨賦予共青團的神圣職責。團組織要充分認識少先隊工作的重要意義和在共青團事業中的基礎地位，將社區少先隊工作納入到社區團建工作中，納入到青年文明社區創建工作，進一步加強對社區少先隊工作的領導，健全社區少先隊的工作機構，加強社區少先隊工作者隊伍建設，積極優化社區少先隊工作的外部環境。

二、健全和完善社區少先隊組織和工作機構

（一）建立完善街道少工委。按照全團帶隊的要求，依托團建抓少先隊建設，在街道一級建立街道少工委（名稱規范為“XX街道辦事處少先隊工作委員會”）。街道少工委的主要職責是：在街道黨工委的領導下，組織開展適合社區和少年兒童特點的社區教育和實踐活動，提高少年兒童思想道德素質和科學文化素質，維護社區少年兒童合法權益，優化社區少年兒童成長環境，服務社區少年兒童健康成長。機構組成：由街道黨政領導掛帥少先隊工作，街道團工委書記擔任常務主任或負責人，負責日常工作。委員單位吸收教育、民政、綜治、公安、轄區相關企事業單位以及轄區優秀少先隊員組成。街道少工委的辦事機構設在街道團工委。街道少工委要做到“五有”：即，有組織機構，有專人負責，有制度檔案，有辦公場所，有經費保障；組建率要達到100%。

（二）建立完善紅領巾理事會制度。在街道和所屬社區建立兩級紅領巾理事會。街道和社區紅領巾理事會是街道（社區）少先隊員的議事機構，均在街道少工委的領導下開展工作，同時社區紅領巾理事會受街道紅領巾理事會的指導。街道、社區兩級紅領巾理事會由轄區、社區少先隊員民主選舉產生，設主席、副主席，實行主席領導下的集體負責制，任期一到二年。理事會要建立定期會議制度，主席（擴大）會議每月至少召開一次，理事會全體會議每季度召開一次。紅領巾理事會每月至少組織一次活動，建立會議、活動記錄本，做好檔案資料保存。理事會要定期向街道少工委請示、匯報。街道和社區兩級紅領巾理事會組建率要達到100%。

（三）在社區組建各種“雛鷹假日小隊”。“雛鷹假日小隊”是少年兒童教育社會化的重要途徑，是家庭教育功能的彌補，是社區精神文明建設的重要組成部分。一般以實踐教育的某一方面、以興趣愛好或以樓座等為單位廣泛建立設置靈活、活動便利的雛鷹假日小隊（如：“護綠小隊”、“環保小隊”、“愛心小隊”等），定期組織開展活動。

三、廣泛開展各種形式的社區實踐教育活動，促進少年兒童健康成長

（一）開展“民族精神代代傳”主題系列教育活動。以弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神為主線，以建黨85周年、紅軍長征勝利70周年等重大活動、重大事件和重大節慶為契機，在社區開展經常性的少年兒童思想道德教育活動，促進少年兒童良好品德和高尚情操的養成。在清明節期間，重點開展革命傳統主題教育活動；在五四期間，重點開展“我與**同發展，我與祖國共奮進”主題教育活動；在七一期間，重點開展“永遠跟黨走”理想信念主題教育活動；在十一期間，重點開展愛國主義主題教育活動，引導少年兒童不斷增強民族自豪感、自尊心和自信心。

（二）開展“雛鷹爭章”活動。在社區全面推廣開展“雛鷹爭章”活動，逐步構建起學校、社區、家庭“三位一體”的少年兒童成長教育評估體系，教育引導少年兒童在學校做一個好學生，在社區做一個好少年，在家中做一個好孩子。要深入開展少年兒童科技創新活動，培養科學精神，開展創新實踐，造就勤于思考、勇于創新、善于動手的一代。要積極探索街道轄區學校大隊部領導下的紅領巾社團建設與街道少工委相聯合的管理機制，引導興趣愛好一致的少先隊員自主組建紅領巾社團，增強少先隊組織的活力。

（三）開展“少年兒童平安行動”。加強少年兒童自護教育、法制教育和心理健康教育。通過開展普法宣傳、上好法制課，不斷提高少年兒童的法制意識。積極開展心理健康咨詢輔導，不斷提高少年兒童的心理素質。要動員組織少年兒童積極參與平安社區建設，廣泛開展各種宣傳活動，營造良好的創建氛圍。

（四）開展少先隊“手拉手”活動。以加強少年兒童中華傳統美德教育為重點，在社區開展城市少年兒童、進城務工農民子女、庫區移民少年兒童之間各種結對組合的“手拉手”活動，在學校和社區中建立少先隊員縱橫交錯的聯系紐帶，呈現團結友愛、互助進步的生動局面。要在少年兒童中傳承和弘揚中華民族傳統美德，積極開展愛心教育活動，讓他們學會關愛、學會感恩，用自己的實際行動關心他人、回報社會。假期期間，組織開展“社區文明我踐行，我做文明小福娃”主題活動，教育引導少年兒童做文明宣傳員，充分發揮小小生力軍作用，共同構建社會主義和諧社會。

（五）開展少先隊環保節約活動。圍繞建設生態城市、舉辦綠色奧運，深化開展“四個一”節約活動，教育引導少年兒童增強節約意識，養成節約習慣；動員組織少年兒童并帶動家長積極參加各種形式的植綠護綠活動，廣泛開展各種生態環保實踐活動；積極開展動植物科普研究活動，教育少年兒童熱愛大自然，保護大自然，促進人與自然和諧相處。

四、有關要求

（一）區少工委、團區委將把社區少先隊工作列入對街道團的工作的考核。街道團工委要按照全團帶隊的思想，把社區少先隊工作納入到創建“青年文明社區”的工作體系中來，通盤考慮，統一部署。

（二）努力做好社區少先隊干部的選拔、配備工作，把那些事業心強、熱愛少先隊工作的優秀團干部和輔導員選派到社區少先隊工作崗位上來，要積極為社區少先隊工作的開展創造條件，優化環境，解決問題。

（三）建立健全社區少先隊組織機構。建立街道一級少先隊工作委員會，建立街道、社區兩級的紅領巾理事會，在社區組建各種“雛鷹假日小隊”，并將組織機構成立的正式文件于6月30日前報團區委。