上半年政府督查通報
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各鄉鎮人民政府，縣直國家機關各辦、局：
*年上半年政府重點工作在各鄉鎮、部門的共同努力和密切配合下，取得了明顯成績，為全縣如期完成全年經濟社會發展目標奠定了堅實的基礎。從各鄉鎮、部門自查情況及督查組復查結果看，大部分鄉鎮和部門的工作任務完成情況較好，但仍有部分工作與縣政府下達的目標任務還有一定差距。為認真抓好督促落實，進一步推進下步工作的開展，現將*年上半年政府重點工作完成情況作如下通報：
一、鄉鎮任務完成情況
（一）烤煙生產完成情況
*年下達各鄉鎮烤煙生產種植任務為2.9萬畝，實際完成簽訂正式合同2.96萬畝。完成任務較好的鄉鎮是紅山、崇溪、金塘，分別占下達任務的116.8%、110.4%和110%,其余種煙鄉鎮均已完成種植任務。
（二）蠶桑生產完成情況
到目前為止，全縣完成蠶桑種植任務為19825.5畝，春夏產鮮繭623.42噸，新建蠶房917間，分別占全年下達任務數的79.3%、52%和91.7%。完成情況較好的鄉鎮是:白鶴灘、茂租、金塘。
（三）生豬生產完成情況
到目前為止,全縣實現生豬存欄24.33萬頭，占全年任務的88%;出欄肥豬9.32萬頭，占全年任務的38%;改良生豬11760窩,占計劃的51.13%;黃牛凍改3214頭，占任務的64.28%。完成情況較好的鄉鎮有：金塘、藥山，其余鄉鎮均已完成同期工作任務。
（四）甘蔗生產
*年完成甘蔗種植1.56萬畝，占下達任務數的104%，所涉鄉鎮均已完成種植任務。
（五）糧食生產
到目前為止，全縣完成推廣兩雜良種22.24萬畝，推廣地膜玉米6.21萬畝;完成玉米科技示范園4296畝,占任務的107.4%;馬鈴薯科技示范園1025畝,占計劃的102.5%;鄉村示范樣板完成2.0832萬畝,占計劃的170.8%。所有鄉鎮都已完成同期工作任務。
（六）勞務輸出
全縣累計轉移農村富余勞動力8.35萬人，完成農民工培訓1.58萬人，其中,“陽光工程”培訓0.3萬人，分別占下達任務的88%、70%和60%。工作進展較快的鄉鎮有：大寨、崇溪、包谷垴，其余鄉鎮均已完成同期工作任務。
（七）“掃盲”工作
已計劃掃除15—24歲青年文盲126人，外出務工文盲和其他文盲1781人；對2004年至2005年度脫盲人數鞏固提高4285人；加強鄉村成人文化技術學校建設，農村適用技術培訓人數完成48811人次。開展得較好的鄉鎮是:爐房、崇溪、小河，其余鄉鎮均已完成同期工作任務。
（八）“普九”攻堅
*年全縣適齡兒童入學率和適齡少年初中入學率分別達到98.57%和96.49%；適齡兒童輟學率和適齡少年初中輟學率分別控制在0.85%和2.46%以內,完成任務較好的鄉鎮是：大寨、新店、白鶴灘，其余鄉鎮均已完成同期工作任務。
（九）計劃生育
到目前為止，完成結扎4144例，二孩結扎2824例,分別占全年縣下達指令性任務的69.07%和70.6%;一孩放環2489例,占縣下達任務的62.23%;新辦獨生子女證120戶,占縣全年任務的20%;征收社會撫養費70.05萬元，占縣全年任務的43.78%,完成得較好的鄉鎮有:新店、爐房、大寨。
（十）衛生事業
開展一次艾滋病、結核病防治宣傳活動，納入歸口管理的結核病人42人，完成3次乙肝疫苗運轉，接種4500余人次。完成情況較好的是:老店、馬樹、茂租。
（十一）殘聯工作
全縣查出白內障患者68例，做人工晶體植入術27例，培訓扶持貧困殘疾人800人，完成就業技能培訓52人。
（十二）移民安置工作
所涉鄉鎮均能按要求配合做好“兩站”建設移民的有關工作。
（十三）安全工作
上半年全縣共發生安全事故21起，死亡34人，受傷16人(以公安統計數為依據)，與去年同期比較均有所上升。3·28特大交通事故后，各鄉鎮對交通安全和礦山安全進行了重點整治，及時擬定安全事故處理應急預案，完善制度措施，層層落實責任，并在生產施工區和交通道路兩旁設立安全標識，現已取得一定成效，無特大安全事故的發生。
（十四）地震工作
各鄉鎮都建立健全了防震減災機構，擬定了應急預案,并采
取多種形式進行宣傳。
二、部門任務完成情況
(一)政府辦
上半年工作完成情況。
1.按時按質完成各類承辦和轉辦事務,得到了鄉鎮和縣直部門的肯定；
2.完成公文辦理和文字處理工作,文字錯誤率控制在萬分之二以內；
3.在市政府內部信息上發信息28條,其它公開發行報刊上發表32篇,已完成上半年信息外宣任務；
4.積極做好各類接待工作,已接待65次；
5.電話督辦52次,深入一線抓督辦4次,確保鄉鎮、部門的各項工作及時落到實處；
6.進一步提高服務質量,規范內部管理,努力創新制度,強化目標管理責任制,與職工簽定了崗位目標責任書。
7.及時辦理縣人大代表建議、批評、意見。
8.高度重視群眾來信來訪及縣、市長熱線的辦理工作，縣長熱線辦結率達100%。
（二）經貿局
上半年工作完成情況：
1.啟動了長江絲綢工業園建設，已完成投資382萬元，占總投資的3.82%;
2.已簽約項目完成投資4.19億元,占協議資金的45.5%;
3.在建的文家河電站主體工程已完工,設備正在安裝中,馬樹河電站建設已投入資金1463萬元,占協議資金的91.4%,恒達公司15萬噸水泥生產線技改已投入220萬元,蘿卜絲廠恢復生產設備安裝完畢,大寨銅選廠建設已投資300萬元;
4.完成招商引資簽訂協議項目5個;
5.已制作《城市經濟運行簡報》6期。
進展緩慢的主要工作:
1.華益公司的冶煉生產線和恒達公司的熟料生產線建設至今尚未正式啟動；
2.招商引資協議資金3220萬元,占縣下達任務的12.88%。
（三）發展和改革局
上半年工作完成情況：
1.出視施工現場6次，了6期項目建設信息，新入庫16個項目,哨紅公路建設項目完成100%,杉坪堰建設完成70%。
2.固定資產投資進展緩慢,上半年僅完成12345萬元。
（四）建設局
上半年工作完成情況：
1.新華路二期改造工程全部完工,并投入使用；
2.花橋南區二期開發已完成制作施工圖和施工方案；
3.廉租房建設工程已完成項目規劃選址、施工圖設計及預算工作，并上報申請省廳給予資金補助。
進展緩慢的主要工作：
1.絲廠小區街道建設掃尾工程未完工；
2.過境路改擴建工程累計完成投資880萬元，占總投資的28%；
3.卓達賓館建設完成投資500萬元,占計劃投資的33%。
（五）環保局（旅游局）
上半年工作完成情況：
環保方面：每月編制一期環保信息，并按要求積極開展各項工作。
旅游方面：攝影大賽正式啟動,畫冊尚未定稿。
進展緩慢的主要工作：
已核算縣內六家企業應征排污費373萬元，尚在協商征收。
（六）財政局
上半年工作已完成或超額完成情況：
1.爭取上級計劃外資金3577萬元,為計劃目標任務的8.9倍；
2.爭取農業綜合開發項目3個，總投資1414萬元，占任務的176%；
3.地方財政收入比上年同期增加，完成1450萬元，占任務的42.48%；
4.預算外資金管理進一步規范，已上繳專戶84萬元。
（七）人事和勞動社會保障局
上半年工作已完成或超額完成情況：
1.完成縣內事業單位重新核編和調節工作；
2.按要求抓好公務員隊伍建設和管理；
3.對“五大保險”做到了應保盡保,新參醫療保險5個單位,失業保險全面完成；
4.已批準招聘31名公務員,待通知考試時間；增編核編工作已上報,待審批；
5.勞動仲裁工作受理3件,已調解2件。
（八）監察局
上半年工作完成情況：
1.如期開展每月一次的上下班紀律督查。
其它工作按要求認真開展。
（九）審計局
上半年工作完成情況：
超任務完成專項資金審計8項；完成經濟責任審計6項，在審項目10項；按要求協助財政局加強財務管理。
(十)交通局
上半年工作完成情況：
上半年在建工程累計完成投資352萬元，其中：兩路工程完成投資150萬元，哨紅公路改建完成投資152萬元，蕎麥地油路完成投資20萬元，大寨客運站完成投資20萬元。
其它工作均按要求正常開展。
（十一）農業局
上半年工作完成情況：
糧食播種面積、兩雜良種推廣、試驗、示范、地膜玉米、“三圍立體”強化栽培、無公害馬鈴薯科技示范園、農業綜合示范樣板、優質玉米科技示范園、玉米單株定向密植、育苗移栽、濕植播、馬鈴薯壟作、脫毒馬鈴薯、“豐收計劃”、病蟲害防治、8·05地震畜廄恢復重建、黃牛凍改、生豬改良均已完成任務。
進展緩慢的主要工作：
1.完成騸割土雜公牛318頭,占任務的31.8%；
2.培訓農機人員20人，占任務的40%。
（十二）林業局
上半年工作已完成或超任務完成情況：
1.完成綠色長廊建設的規劃設計，項目建設進展順利；
2.封山育林工作已完成任務;
3.確定我縣為膏桐生產建設示范基地。
（十三）水利局
上半年工作已完成或超額完成情況：
1.爭取項目資金441萬元，完成固定資產投資475萬元,分別占任務的154%和166%；
2.水利項目恢復重建已全部完成；
3.長海水庫得到立項建設。
進展緩慢的主要工作：
1.完成水資源費征收8萬元,占任務的29%;
2.完成引蕎工程水費征收3.25萬元,占任務的20.5%。
其它工作完成任務均在60%以上。
（十四）國土資源局
上半年工作完成情況：
如期開展非法煤礦炸封巡查,確保生產安全。
進展緩慢的主要工作：
1.共征收土地出讓金純收益50萬元，占任務的33%；
2.完成城市規劃區征地23.18畝,占任務的23.18%;
3.蒙姑土地開發整理完成投資70萬元,占任務的8.75%。
（十五）統計局
上半年工作完成情況：
1.完成6期《國民經濟指標》小冊子，占任務的50%；
2.國民經濟分析報告編制已完成上半年工作，占任務的50%；
3.編制《2005年度統計年鑒》工作，基本完成資料編輯，占總工作量的90%；
4.完成第二次農業普查90%的準備工作。
（十六）教育局
上半年工作已完成或超額完成情況：
1.完成四所試點學校改革，作好了推開教育綜合改革的準
備；
2.全縣高考上線767人,比去年增加187人,上線率63.65%,達本科線387人,比去年增113人,占上線人數的50.47%,達重點線的33人,創歷史最好水平；
3.安全工作扎實,無重特大安全事故發生；
4.完成職業中學招生350名，占任務的70%；
5.脫盲人數鞏固提高4285人,占任務的97.62%；
6.適齡兒童入學率和適齡少年初中毛入學率達98.57%和96.49%，年輟學率僅控制在0.85%和2.46%以內；
7.開展農村實用技術培訓48811人次,占任務的97.62%。
（十七）民政局
上半年工作已完成或超額完成情況：
1.無一例非正常死亡現象；
2.共發放義務兵家屬優待金5.9萬元,無因政策未落實越級上訪案件；
3.城市低保做到應保盡保，并定期公開。
（十八）民宗局
上半年工作已完成或超額完成情況：
1.開展了5次宣傳教育工作，上半年沒有涉及民族、宗教“熱點”、“難點”問題出現;
2.協調解決了124戶的飲水問題。
（十九）計生局
上半年工作已完成或超額完成情況：
發放宣傳單10萬份,宣傳資料和宣傳扇7萬份。
進展緩慢的主要工作：
1.完成結扎4144例，二孩結扎2824例,分別占縣指令性任務的69.07%和70.6%；一孩放環2489例,占任務的62.23%;
2.新辦獨生子女證120戶,占縣全年任務的20%，流動人口管理難，征收社會撫養費進度緩慢，目前僅完成70.05萬元,占縣全年任務的43.78%。
（二十）文體局
上半年工作已完成情況：
上半年開展專項整治6次，查處違規經營2起。
進展緩慢的主要工作：
1.擬定了電影公司體制改革初步工作方案,尚未實施;
2.體育館建設只到位資金20萬元。
(二十一)衛生局
上半年工作已完成情況：
1.加強對定點醫療機構管理，相關業務正常開展;
2.積極開展艾滋病、結核病防治宣傳，完成3次疫苗運轉，
乙肝疫苗接種4500余人次。
進展緩慢的主要工作：
村衛生室建設僅完成馬樹鎮小米地衛生室，其余村衛生室在建。
（二十二）公安局
上半年工作完成情況：
1.開展專項斗爭，嚴厲打擊各類刑事犯罪;
2.專項整治工作明顯,治安案件查處率為100%;
3.禁毒工作完成60%以上。
進展緩慢的主要工作：
現行案件破案率僅29.66%;
（二十三）司法局
上半年工作已完成或超額完成情況：
1.全面做好普法宣傳和“五、五”普法工作;
2.矛盾糾紛調處率達到100%，調處成功率達到96.8%;
3.“兩勞”釋放人員重新犯罪率控制在了2%以下。
進展較慢的主要工作：
僅啟動了三個鄉鎮司法所建設，尚有一個未啟動。
（二十四）科技局
上半年工作已完成情況：
開展實用技術培訓2674人次,占任務的66.85%。
進展緩慢的主要工作:
發放宣傳資料1.56萬份,占任務的48.75%。
(二十五)扶貧辦
上半年工作已完成情況：
1.向上爭取項目資金1453.6萬元，占任務的222.5%；
2.到位資金753.6萬元,到位率51.8%;
3.扶貧工程第一批整村推進已基本完成建設,第二批完成規劃,安居工程建設已完成工程量的35%;
4.易地開發完成投資120萬元,占工程量的75%。
（二十六）煙辦
上半年工作完成情況：
1.完成烤煙移栽2.96萬畝，占下達任務數的102%；
2.按時完成了2005年煙田水利基礎設施的建設；
（二十七）熱開辦
上半年工作已完成或超額完成情況：
1.完成甘蔗種植任務為1.56萬畝，占下達任務數的104%；
2.完成新栽桑19825.5畝,春夏季產鮮繭623.42噸,新建蠶房917間,分別占任務的79.3%、52%和91.7%。
（二十八）移民局
上半年工作完成情況：
已按要求完成方案擬定，并積極協調“兩站”建設移民工作
有關事宜。
（二十九）安監局
上半年工作完成情況：
1.開展了“道路交通百日專項整治”活動;
2.參與了礦業秩序整頓工作。
其他工作均按要求認真開展。
（三十）廣電局
完成了228座“村村通”工程建設。
（三十一）便民服務中心
上半年工作完成情況：
1.中心共收件9256件,辦結9242件,辦結率達99%,占任務的61%,群眾滿意率達98%,無投訴事項；
2.制定完善了窗口工作和工作人員年度考核辦法。
（三十二）信訪局
上半年工作完成情況：
信訪辦結率達100%，一般信訪案件結案率達93.1%，已建立縣、鄉、村信訪網絡。
（三十三）方志辦
上半年工作完成情況：
1.完成《云南年鑒》、《云南小康》、《昭通年鑒》的供稿任務；
2.編輯了《*方志通訊》一、二期。
（三十四）殘聯
上半年工作進展緩慢：
1.全縣查出白內障患者68例，做人工晶體植入術27例，占下達任務數的18%，培訓扶持貧困殘疾人800人;
2.完成就業技能培訓52人,占任務的40%。
（三十五）檔案局
上半年主要工作進展情況：
1.收集現行公開文件120多份,占任務的60%;
2.對糖酒公司的檔案進行整理,共333卷。
（三十六）地震局
上半年工作進展情況：
完成*區域數字地震臺山洞主體工程建設,完成了通信
光纜的接入,開始數字化地震監測記錄。
其它工作有序開展。
（三十七）人力辦
上半年工作完成情況：
全縣累計轉移農村富余勞動力8.35萬人，完成農民工培訓
1.58萬人，其中,“陽光工程”培訓0.3萬人，分別占下達任務的88%、70%和60%。
其它工作按要求有序開展。
（三十八）糧食局
上半年工作完成情況：
1.完成了460萬公斤的糧食儲備，占目標任務的92%，完
成糧食銷售42.6萬元,占目標任務的17.04%，完成糧食收購100萬公斤，占目標任務的33%；
2.對全縣糧食市場秩序進行了一次全面的清理整頓。
