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    疫苗流通預防接種管理通知

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    疫苗流通預防接種管理通知

    各鄉鎮人民政府,縣級各部門:

    為進一步做好國務院《疫苗流通預防接種管理條例》(國務院令第434號,以下簡稱《條例》)貫徹實施工作,有效預防、控制傳染病的發生和流行,保障人民群眾身體健康和公共衛生安全,促進經濟發展,維護社會穩定,根據四川省人民政府《關于貫徹實施<疫苗流通和預防接種管理條例>的意見》(川府函〔2007〕102號)精神,結合我縣實際,提出如下意見,請認真貫徹執行。

    一、提高認識,加強領導

    《條例》是我國公共衛生領域的一部重要法規。預防接種工作對有效預防控制傳染病,保障人民群眾身體健康,促進公開衛生事業和經濟社會協調發展具有十分重要的作用。各鄉鎮人民政府、縣級有關部門要從堅持以人為本,落實科學發展觀,構建和諧社會,立黨為公,執政為民,落實惠民行動的高度,充分認識貫徹執行《條例》的重要意義,把《條例》貫徹實施工作納入重要議事日程,認真落實《條例》各項工作任務,加強領導,落實各項工作措施,確保預防接種工作和免疫規劃接種率達到國家要求。

    二、明確職責,密切配合

    《條例》確立了政府主導、多部門合作、全社會參與實施預防接種的工作機制,并明確了各級人民政府和有關部門在實施國家免疫規劃和預防接種工作中的職責。各地、各有關部門要在縣委、縣政府的領導下,加強協調,密切配合,各負其責,依法履職,共同做好預防接種和國家免疫規劃各項工作。

    衛生部門:負責本行政區域內預防接種工作的監督管理,并認真組織實施預防接種和國家規劃免疫工作。同時,縣衛生行政部門要根據《條例》和《預防接種工作規范》制定并完善各級醫療衛生機構預防接種門診標準,開展對預防接種人員的培訓和技術指導,對從事預防接種服務的人員實行資格認證,考核合格方能上崗,使所有接種單位達到《條例》和《預防接種工作規范》規定的條件,保證預防接種工作質量和安全性。

    食品藥品監管部門:負責疫苗的質量和流通的監督管理,依法查處疫苗流通、使用諸環節違法行為,確保疫苗使用安全有效。

    財政部門:要認真落實國家有關公共衛生和疾病預防控制經費投入政策,對免疫規劃的宣傳、培訓、技術指導、監測、評價、流行病學調查、應急處置、異常反應處理和冷鏈運轉等工作專項經費要予以保障;在中央和省級財政對每名兒童基礎免疫預防接種一針次補助不足3元的情況下,由縣財政預算安排全縣免疫規劃預防接種補助專項經費,用于從事預防接種工作的鄉村醫生和其他基層預防接種人員的勞務補助。

    教育部門:要配合衛生部門做好適齡兒童接種的健康教育宣傳、動員、組織和實施工作;認真落實兒童入學、入托查驗接種證制度,對未按免疫規劃接種的兒童,應督促其監護人帶領兒童及時到各級醫療衛生單位補種。

    廣電部門:要積極宣傳預防接種和免疫規劃有關政策,每年定期刊播一定數量的預防接種和免疫規劃公益廣告,以增進群眾對計劃免疫工作的了解。

    計生部門:負責向衛生部門提供人口出生相關情況,督促計劃生育技術服務機構積極配合衛生部門開展預防接種和免疫規劃的宣傳。

    統計部門:應及時向衛生部門提供人口有關數據。

    公安機關:要依法打擊《條例》貫徹實施中的各種違法犯罪行為,為預防接種工作創造良好的法制環境。

    三、切實做好預防接種工作

    預防接種是提高人群免疫力,預防傳染病發生,達到控制并最終消除傳染病流行的最經濟、最有效的手段,也是貫徹國家“預防為主”衛生工作方針的重要措施。各地、各有關部門(單位)要按照《條例》,認真履行職責,嚴格按照有關規定落實計劃免疫工作任務,全面做好預防接種工作。在保證廣大群眾免費享受國家免疫規劃疫苗和納入國家、省免疫規劃疫苗及市(縣)政府或衛生主管部門組織的應急接種和群體性預防接種所使用疫苗(第一類疫苗)接種服務的同時,對除一類疫苗以外由公民自愿付費接種的疫苗(二類疫苗),要加強管理、做到科學、合理、規范地選擇使用第二類疫苗,防止盲目使用或誤導使用疫苗。疫苗全程調查接種率必須達到國家規定指標。

    全縣范圍內的應急接種和群體性預防接種應根據預防控制傳染病暴發流行的實際需要和國家有關規范,由縣疾控中心提出建議,縣衛生行政部門審核,縣人民政府決定,同時報省衛生廳備案。嚴禁任何單位和個人擅自進行群體性預防接種。

    縣衛生局要依法履行預防接種和疫苗使用管理監督檢查職能,確保預防接種工作有序開展。各級醫療機構必須嚴格按照《條例》規定,加強疫苗購進、保管、分發、供應、使用等環節管理,確保無假劣疫苗或者質量可疑疫苗進入相關環節;在預防接種工作中,發現疫苗質量問題和預防接種異常反應等情況,在應急處置的同時,要立即向縣衛生局和縣食品藥品監督管理局報告。

    四、加強預防接種異常反應的處理

    發生預防接種異常反應情況后,各級黨委、政府要高度重視,在按有關規定上報的同時,立即組織、協調各有關部門(單位)嚴格按照《條例》規定進行處置,并做好安撫工作,以防止事態擴大,釀成事件,造成社會不安定。縣衛生局、食品藥品監督管理局要加強溝通配合,對報告的預防接種異常反應、疑似預防接種異常反應要立即組織調查處理。對因預防接種異常反應導致接種對象死亡、嚴重殘疾或者群體性疑似預防接種異常反應,縣衛生局要立即采取必要的應急處置措施,同時向縣政府報告并按規定報請上級衛生主管部門處理。預防接種異常反應范圍、鑒定、處理、補償辦法等按有關規定執行。

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