門戶網(wǎng)站建設(shè)管理通知

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各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各工作部門，各有關(guān)單位：

政府網(wǎng)站是各級政府及其部門在互聯(lián)網(wǎng)上政務(wù)信息、提供在線服務(wù)、與公眾互動交流的重要平臺。辦好政府網(wǎng)站，有利于促進(jìn)各級政府及其部門依法行政，提高社會管理和公共服務(wù)水平，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)和推進(jìn)行政管理體制改革具有重要意義。為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見》（國辦發(fā)〔*〕104號）精神以及貴陽市“十一五”政務(wù)信息化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，現(xiàn)就加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理工作通知如下：

一、加快網(wǎng)站建設(shè)步伐，健全完善全市政府網(wǎng)站體系

市政府辦公廳將于*年9月25日正式啟動市政府門戶網(wǎng)站二級子站建設(shè)，范圍為未建網(wǎng)站的34家市政府工作部門和單位。各有關(guān)部門要高度重視，按照統(tǒng)一安排部署，積極配合做好網(wǎng)站建設(shè)工作。已建的市政府工作部門網(wǎng)站和各區(qū)、市、縣政府網(wǎng)站要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)，整合網(wǎng)站資源，提高公共服務(wù)水平，推動門戶網(wǎng)站發(fā)展成為政府門戶型網(wǎng)站集群，不斷提升網(wǎng)站建設(shè)管理和服務(wù)水平。

二、加強(qiáng)政務(wù)信息，提高網(wǎng)上政務(wù)公開水平

嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及省、市政務(wù)公開的要求，圍繞市委、市政府工作重點(diǎn)和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，積極組織熱點(diǎn)專題、政策法規(guī)解讀等權(quán)威信息，引導(dǎo)公眾理解、支持和配合政府工作。及時重大突發(fā)公共事件等權(quán)威信息，為重大突發(fā)公共事件的妥善處理營造良好的輿論環(huán)境。要加強(qiáng)和規(guī)范政府網(wǎng)上信息公開，形成良好的政務(wù)信息機(jī)制。各區(qū)、市、縣政府，市政府各工作部門要抓緊完成政府信息公開目錄、指南的編制以及信息收錄工作，并于*年10月10日前報市政府辦公廳，經(jīng)匯集、整理后于*年10月30日前在政府門戶網(wǎng)站上予以公布。

三、增強(qiáng)服務(wù)意識，切實(shí)提高在線辦事能力

市信息中心要做好與市政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上在線辦事的銜接工作，通過辦事指引和頁面鏈接提供“一站式”服務(wù)入口，不斷提高“中國·貴陽”門戶主網(wǎng)站的在線辦事能力和水平。市政府各工作部門，各區(qū)、市、縣政府網(wǎng)站要公布辦事項(xiàng)目的名稱、依據(jù)、程序和要求，提供表格下載、業(yè)務(wù)咨詢和辦理指南，努力實(shí)現(xiàn)在線申請受理、狀態(tài)查詢和結(jié)果反饋。按照公眾、企業(yè)等服務(wù)對象的需求，梳理業(yè)務(wù)流程，整合辦事項(xiàng)目，積極探索推行“一點(diǎn)受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時反饋”、“前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理”等在線辦理模式。

四、拓展網(wǎng)上公益服務(wù)，彰顯政府網(wǎng)站便民利民優(yōu)勢

市政府各工作部門，各區(qū)、市、縣政府要著眼便民利民，針對不同民眾和不同群體，進(jìn)一步開發(fā)利用教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障、公用事業(yè)等與公眾生活密切相關(guān)的公益性信息資源，努力提供各類便民利民服務(wù)。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，進(jìn)一步開發(fā)整合相關(guān)資源，努力向農(nóng)民提供政策、科技、氣象、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場、災(zāi)害防治等方面的信息。按照推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程與提高對外開放質(zhì)量水平的要求，積極提供招商項(xiàng)目推介、商貿(mào)會展等方面的信息。

五、加強(qiáng)互動欄目建設(shè)，推進(jìn)政府與公眾的雙向交流

要按照“總體規(guī)劃，分步實(shí)施，嚴(yán)格審理，確保安全”的原則，加強(qiáng)互動欄目建設(shè)，不斷豐富互動交流方式，為公眾參與互動交流創(chuàng)造條件。圍繞政府重點(diǎn)工作和公眾關(guān)注熱點(diǎn)，逐步開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)在線訪談、熱點(diǎn)解答等欄目，做好正面宣傳和答疑解惑工作，正確引導(dǎo)社會輿論；要關(guān)注民生問題，通過市長信箱、公眾監(jiān)督信箱等，接受公眾建言獻(xiàn)策和情況反映，圍繞與公眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，認(rèn)真開展網(wǎng)上調(diào)查、聽證、評議等工作，征求公眾的意見和建議，為政府決策提供參考，提高科學(xué)民主決策水平。

六、健全完善建設(shè)管理制度，構(gòu)建網(wǎng)站可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制

推行集中建設(shè)、資源共享、集群發(fā)展的建設(shè)機(jī)制。由市政府辦公廳會同市發(fā)改委、市信產(chǎn)局、財政局做好市政府工作部門網(wǎng)站建設(shè)的審核、把關(guān)工作。市政府工作部門原則上不得單獨(dú)建設(shè)部門網(wǎng)站，因特殊情況確需建設(shè)部門網(wǎng)站的，必須統(tǒng)一依托“中國·貴陽”門戶網(wǎng)站這一平臺建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。市政府辦公廳負(fù)責(zé)制定全市網(wǎng)站建設(shè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對全市政府網(wǎng)站的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時解決各級網(wǎng)站建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難與問題。各區(qū)、市、縣政府要結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)所屬部門網(wǎng)站的整合與管理工作。政府網(wǎng)站日常管理維護(hù)要實(shí)行定人、定崗、定責(zé)，從事政府網(wǎng)站運(yùn)行、維護(hù)、管理的工作人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。對技術(shù)力量不足、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常單獨(dú)建設(shè)的部門網(wǎng)站，應(yīng)重新整合到“中國·貴陽”門戶網(wǎng)站上。

自行建站的單位、部門，要按照電子政務(wù)安全規(guī)范和技術(shù)要求，完善網(wǎng)站的安全基礎(chǔ)設(shè)施，制定完備的安全策略和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全技術(shù)和手段的應(yīng)用，不斷提高對網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、系統(tǒng)故障等風(fēng)險的安全防范和應(yīng)急處置能力。政府門戶網(wǎng)站以及同平臺下二級子站的安全保障工作，由市信息中心負(fù)責(zé)。

建立政府網(wǎng)站的績效考評機(jī)制。要充分發(fā)揮績效考評的導(dǎo)向與激勵作用，探索建立科學(xué)合理的政府網(wǎng)站績效評估指標(biāo)體系，逐步將政府網(wǎng)站建設(shè)納入各級各部門的年終考核范疇。市政府辦公廳要對“中國·貴陽”門戶主網(wǎng)站、市政府工作部門網(wǎng)站及各區(qū)、市、縣政府網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等情況進(jìn)行定期檢查、評比、通報。在此基礎(chǔ)上，采取專家評審與群眾評議相結(jié)合的辦法，每年組織一次全市優(yōu)秀政府網(wǎng)站評選表彰活動，促進(jìn)全市政府網(wǎng)站整體建設(shè)管理水平不斷提高。