加強(qiáng)網(wǎng)吧管理通知

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川島、**灣試驗(yàn)區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，海宴華僑農(nóng)場，市府直屬有關(guān)單位：

針對我市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所（以下簡稱“網(wǎng)吧”）經(jīng)營管理中存在的無證經(jīng)營、超時經(jīng)營和允許青少年進(jìn)入網(wǎng)吧等問題，根據(jù)**省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等有關(guān)部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧管理工作意見的通知》（粵府辦[**]59號）的精神，市政府決定進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營管理秩序。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)網(wǎng)吧管理責(zé)任制

各鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門要把網(wǎng)吧管理工作擺上議事日程，落實(shí)好屬地管理原則和部門管理責(zé)任制，切實(shí)抓緊抓好。各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，組織協(xié)調(diào)和部署本轄區(qū)的網(wǎng)吧整治工作。文化、工商、公安、電信等有關(guān)職能部門，要各司其職，緊密配合，按照網(wǎng)吧管理的分工和要求，采取有力措施，下大力氣徹底解決網(wǎng)吧管理中存在的各種問題。

二、切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，堅(jiān)決取締網(wǎng)吧違法經(jīng)營活動

(一)加強(qiáng)網(wǎng)吧審批管理。網(wǎng)吧的審批必須嚴(yán)格按照上級下達(dá)的總量和布局規(guī)劃進(jìn)行，任何單位一律不得擅自超越上級下達(dá)總量和布局規(guī)劃審批網(wǎng)吧，否則，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。為了加強(qiáng)管理，文化主管部門要對已獲得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》并依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)吧，將其名稱、地址、法人代表或主要負(fù)責(zé)人姓名進(jìn)行公示，對違反規(guī)定被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或停業(yè)整頓的網(wǎng)吧，也要及時公示，以便社會監(jiān)督。

(二)堅(jiān)決取締無證照違規(guī)經(jīng)營活動。在**年8月底之前，由工商行政管理部門牽頭，會同公安、文化、電信等有關(guān)部門開展一次拉網(wǎng)式的清理整治網(wǎng)吧專項(xiàng)行動，重點(diǎn)查處無證照網(wǎng)吧違法經(jīng)營活動。通過清查，徹底取締無證照違法經(jīng)營網(wǎng)吧，不留任何死角。對各種超范圍經(jīng)營的電腦培訓(xùn)場所，由審批部門制訂切實(shí)可行的辦法進(jìn)行嚴(yán)格管理，如問題突出，長期得不到整改的，必須堅(jiān)決予以取締。對依法取締和關(guān)閉的網(wǎng)吧，由文化部門及時將有關(guān)情況通報電信部門，由電信部門責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者立即停止服務(wù)。對拒不停止接入服務(wù)的，由電信部門按《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處。對無經(jīng)營許可證，擅自提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的，責(zé)令切斷接入，按《電信管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰。各鎮(zhèn)要制定切實(shí)有效的措施，防止無證照網(wǎng)吧死灰復(fù)燃。各有關(guān)部門要加強(qiáng)明查暗訪，及時掌握轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧經(jīng)營情況，一旦發(fā)現(xiàn)無證照經(jīng)營行為，要堅(jiān)決予以取締。

(三)嚴(yán)格禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧和違規(guī)超時經(jīng)營活動。各有關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)吧經(jīng)營活動的管理，教育和督促網(wǎng)吧經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》規(guī)定，嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧和違規(guī)超時經(jīng)營活動。對違反者要立即責(zé)令停業(yè)整頓，經(jīng)教育不改的，吊銷營業(yè)執(zhí)照，并取消其今后經(jīng)營網(wǎng)吧的資格。

三、加強(qiáng)對網(wǎng)吧監(jiān)控，強(qiáng)化有效管理

(一)全面推行和實(shí)施“網(wǎng)吧運(yùn)營監(jiān)控管理系統(tǒng)”和“安全管理系統(tǒng)”。督促網(wǎng)吧全部安裝“網(wǎng)吧運(yùn)營監(jiān)控管理系統(tǒng)”和“安全管理系統(tǒng)”軟件，對以種種理由不安裝或擅自停用“網(wǎng)吧運(yùn)營監(jiān)控管理系統(tǒng)”監(jiān)控軟件或瞞報電子計(jì)算機(jī)設(shè)備的經(jīng)營單位，由文化部門按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。對未按要求安裝“網(wǎng)吧安全管理系統(tǒng)”或擅自停止運(yùn)行該系統(tǒng)的，由公安部門依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處理。

(二)建立健全日常巡查工作制度。要通過實(shí)施網(wǎng)吧的日常巡查制度，加強(qiáng)對網(wǎng)吧的實(shí)地監(jiān)控。各鎮(zhèn)對網(wǎng)吧的日常巡查，原則上要保證每星期不少于一次，在巡查中一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧有違法違規(guī)行為，要及時予以處理。

四、加強(qiáng)衛(wèi)生和消防工作，確保網(wǎng)吧正常運(yùn)行

各鎮(zhèn)要高度重視網(wǎng)吧的衛(wèi)況丹作，防止網(wǎng)吧成為滋生和傳播疾病的場所，要按照預(yù)防非典和其它傳染性疾病的要求建立健全清潔、消毒、通風(fēng)等衛(wèi)生制度。對拒不執(zhí)行和落實(shí)防控措施的場所，一律不準(zhǔn)對外營業(yè)。公安部門要嚴(yán)格做好網(wǎng)吧的消防工作，加強(qiáng)對網(wǎng)吧的消防檢查，對消防檢查不合格者，要責(zé)令其限期整改，逾期不整改或整改后仍不合格的，責(zé)令其停業(yè)整頓，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。