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各縣(市、區)人民政府,市政府各部門,各有關單位:
稅收是財政收入的重要來源,在經濟調節、收入分配和構建社會主義和諧社會中發揮著重要作用。近年來,我市的稅收工作,在各級政府的領導和有關部門密切配合下,取得了很大成績。去年,我市財政收入突破六十億,其中稅收收入占到了90%。可見,稅收任務完成得好壞,對完成全市財政收入任務,平衡財政收支,促進我市各項事業的發展意義重大。今年以來,我市的稅收形勢非常嚴峻,截至10月底,全市共實現財政收入560690萬元,占年任務的80.8%,低于時間進度2.5個百分點,是近年來收入最為困難的一年。針對這一情況,為進一步加大稅收工作力度,為稅收工作營造一個良好的環境,確保全年收入任務的順利完成,特通知如下:
要從講政治的高度出發,充分認識做好今年稅收工作的重要性,全面估計當前稅收工作中的困難,把加強對稅收工作的領導、協調和督導作為當前的主要工作來抓;要端正思想認識,理清發展思路,正確處理好依法治稅與發展經濟的關系,決不能以優化發展環境或其他工作為借口,阻撓稅收征管,干預稅收執法;要切實加大對稅收工作的支持力度,做稅務部門的堅強后盾,為稅務部門依法征稅撐腰壯膽,要積極幫助稅務機關做好有關部門的協調和對企業的宣傳解釋工作,努力營造良好的稅收環境。
二、各有關部門要充分發揮職能作用,支持稅收工作
各有關部門要進一步增強大局意識,牢固樹立全市工作一盤棋思想,自覺主動配合好稅務部門的工作,以形成齊抓共管、各盡所能、各負其責,互相配合的治稅格局。公安、檢察、法院等部門,要配合稅務機關加大對涉稅違法犯罪的打擊力度,對稅務機關移送的證據確鑿,影響惡劣的稅收案件,要依法嚴懲,以起到懲處一個震懾一片的作用;發展改革、統計、商務、工商、金融等部門要加強與稅務機關的信息溝通,建立互動機制,以更好地支持和配合稅收征管工作;新聞單位要發揮好輿論的監督和導向作用,旗幟鮮明大張旗鼓地宣傳各類納稅先進典型,并對偷稅、欠稅、抗稅不繳的企業和個人予以公開曝光。其它有關部門和單位也要同稅務機關緊密合作,互相支持,共同做好稅收工作。
三、各納稅主體要顧全大局,依法納稅
作為納稅人要牢固樹立稅收法制觀念,正確處理發展與奉獻的關系,進一步增強社會責任感,自覺守法經營,誠信納稅,接受正常的稅收管理,不得以任何借口、任何形式偷逃國家稅款,逃避納稅義務。特別是作為各行業、各區域骨干稅源的龍頭企業更要識大體、顧大局,自覺履行依法納稅義務,主動為政府分憂解難。
四、各級稅務機關要加強稅收征管,做到應收盡收
各級國、地稅部門要密切協調配合,進一步完善征管措施,加強收入調度和分析,加大稅費征繳力度,做到依法依率應收盡收;要進一步加強稅源監控,對稅賦過輕、長期負稅或零稅負的企業要重點予以稽查,堵塞稅收漏洞,努力擴大征繳范圍;要認真清理稅收優惠政策,對政策到期的企業及時恢復正常納稅,嚴格控制緩稅,全力清繳欠稅,提高稅收入庫率;要抓住重點稅源,盯死重點行業,加強調度分析,把握工作主動;要牢記工作職責,維護稅法尊嚴,在任何時候、任何情況下都不能放棄原則,有稅不收,采取切實有效的措施,確保完成全年稅收任務。