充分就業保障街道活動通知

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區政府各相關部門，各街道：

為貫徹《中共南京市委、南京市人民政府關于進一步做好下崗失業人員再就業工作的決定》（寧委發[*3]1號）、《市政府關于進一步促進就業再就業工作的意見》（寧政發[*3]165號）精神，促進創建我區充分就業保障街道工作扎實開展，經研究決定，在全區開展“創建充分就業保障街道”活動，現將具體事項通知如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以富民、惠民為根本任務，堅持富民優先戰略，堅持就業龍頭舉動，不斷推進就業再就業上新水平，不斷打造就業再就業工作新品牌，不斷創樹就業再就業工作新亮點，全面提升我區就業再就業工作整體水平，為實現富民強區戰略，爭做“兩個率先”先導區和示范區目標作出積極貢獻。

二、創建標準

1、完善勞動保障工作平臺。街道和所轄社區勞動保障工作平臺健全，并且符合機構、人員、經費、場地、制度和工作“六到位”的要求。

實行“片管專管”制度。街道有專門的勞動保障協理員實行“片管”，社區有專門的勞動保障協理員實行“專管”，并根據工作實績進行考核。

2、創建“充分就業保障社區”。街道所轄的社區全部創建為“充分就業保障社區”，其中，至少有1個社區創建為“優秀充分就業保障社區”。

街道轄區內持《就業登記證》和《再就業優惠證》的下崗失業人員實現就業再就業達90%以上，城鎮登記失業率控制在4%以內。

3、援助就業困難群體再就業工作扎實、規范。街道轄區內有勞動能力和就業愿望的雙下崗雙失業家庭，經援助確保在15天內至少有一人實現就業；其他有勞動能力和就業愿望的就業困難人員只要不挑不撿，及時推薦上崗。

4、健全和完善規范的電子臺帳及跟蹤服務卡。街道、社區所（站）臺帳的內容應包括：下崗失業人員基本情況、推薦就業、援助再就業、職業培訓、用工信息、社會保險、再就業優惠證跟蹤服務、勞動力資源、企業退休人員、勞動力市場中介機構的基本狀況等，對下崗失業人員的情況做到“四清”，即：家庭狀況清、就業要求清、培訓愿望清和身體狀況清。

5、對下崗失業人員實施“131”就業服務。街道和所轄社區為轄區內的下崗失業人員免費進行一次職業指導、提供三次就業信息、符合條件的給予一次職業培訓，引導和幫助下崗失業人員再就業。年度內，服務對象向市級有效投訴次數為“0”。

6、協助做好社會保險接續工作。街道轄區內再就業人員、失業人員接續社會保險率不低于90%，養老金和失業保險金領取人員資格驗證率達100%。

7、為下崗失業人員創業開設“綠色通道”。街道轄區內涌現的吸納下崗失業人員在10人以上或年生產銷售總額在100萬元以上的自主創業或靈活就業先進典型不少于2名。

三、考評方法

1、聽匯報。了解掌握各街道爭先創充分就業保障街道活動的重要舉措和成效。

2、看臺帳和資料。通過查看、比臺帳資料和數據的規范和齊全；比協理員對勞動保障信息網的熟悉操作程度。比協理員對轄區內下崗失業人員是否做到“一口清”，比街道分管主任對轄區內幫扶困難人員是否做到“一口清”。

3、查現場。采取入戶調查的方法，對每個街道重點幫扶對象進行隨機抽查3-5名；查驗各街道勞動保障所（站）對困難群體跟蹤服務的基礎工作是否扎實。

4、召開座談會。由街道提供轄區內下崗失業人員名單，考評小組隨機抽取部分人員進行座談，聽取下崗失業人員意見，并請他們給勞動保障所、站工作滿意率進行評價。

5、對經評議符合認定條件和標準的街道，報市促進就業委員會辦公室予以認定。區委、區政府將給予表彰獎勵。

四、幾點要求

1、統一思想，提高認識。創建充分就業保障街道活動是積極擴大就業再就業工作中的重要措施，各單位要從推進全區就業再就業再上新臺階的高度來認識，切實加強組織領導，積極創造條件。

2、精心謀化，周密組織。各單位要廣泛動員，精心組織，要緊密結合街道實際，立足打造品牌、爭創特色，要擬定具體方案，制訂切實可行的保證措施，確保創建工作的具體落實。

3、規范臺帳，強化基礎。一是強化資料臺帳的基礎，建立健全規范的管理制度；二是強化勞動力動態管理和信息服務的基礎，建立健全勞動力動態管理信息庫；三是強化重點人群服務的基礎，建立健全特殊群體就業幫扶的工作機制；四是強化硬件基礎設施建設，建立健全設施優良，服務一流的工作環境。