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市屬各預(yù)算單位:
為深入貫徹《中華人民共和國政府采購法》,做好20**年**市政府采購預(yù)算執(zhí)行工作,現(xiàn)將20**年政府采購預(yù)算執(zhí)行中的有關(guān)事項通知如下:
一、關(guān)于政府采購預(yù)算與采購計劃:
(一)財政預(yù)算下達(dá)后,各預(yù)算單位要按財政批復(fù)的政府采購預(yù)算指標(biāo),盡快落實采購項目,上報采購計劃。為加強(qiáng)采購工作的計劃性,各預(yù)算主管部門要在接到市財政預(yù)算批復(fù)后的20天內(nèi),將本系統(tǒng)納入政府采購預(yù)算的項目單位、資金額度、項目安排及采購時間等情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總,填報《20**年政府采購項目匯總備案表》,報送市采購辦備案。
(二)凡納入政府采購預(yù)算的預(yù)算單位,必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算指標(biāo)和規(guī)定的用途安排采購項目,上報采購計劃。各項目的資金額度不得超過財政批復(fù)的預(yù)算額度,項目內(nèi)容要與財政批復(fù)的項目內(nèi)容相一致。采購計劃上報備案后,不得再隨意調(diào)整和變更。
(三)屬于定點采購范圍的采購項目,應(yīng)在市本級招標(biāo)確定的定點單位范圍內(nèi)選購。
二、關(guān)于政府采購立項的審核與批復(fù):
(一)各預(yù)算單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)辦理政府采購立項手續(xù)。由市財政年初批復(fù)預(yù)算安排的項目,辦理立項的時間不得超過4月底。由市財政年中追加預(yù)算安排的項目,項目單位在接到財政預(yù)算下達(dá)的指標(biāo)文件后的10日內(nèi)到市采購辦辦理政府采購立項手續(xù)。
項目單位到市采購辦辦理政府采購立項手續(xù)時應(yīng)攜帶如下項目資料及文件:
1、政府采購立項表和采購清單。需特殊說明的事項應(yīng)另附書面報告一并報送。
2、項目資金來源證明文件。
填寫政府采購立項表和采購清單時,應(yīng)注意項目內(nèi)容和采購清單匯總金額必須與已在采購辦備案的政府采購計劃額度和內(nèi)容相一致;擬委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須是在財政部登記注冊的,具有政府采購招標(biāo)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。
(二)因特殊原因,4月底以前不能辦理政府采購立項的;或年內(nèi)不能執(zhí)行的政府采購項目,項目單位要及時向市財政部門預(yù)算處室說明原因或申請進(jìn)行項目調(diào)整。凡10月底以前未申明原因,不辦理采購立項,也未辦理項目調(diào)整手續(xù)的政府采購項目,經(jīng)核實后,由市財政局預(yù)算處統(tǒng)一進(jìn)行核減,以平衡財政預(yù)算。
三、關(guān)于采購方式的確定和項目的實施:
政府采購項目的采購方式由市采購辦審批確定。無特殊需求或原因,原則上都要以公開招標(biāo)方式實施。已確定了采購方式的采購項目,項目單位必須按照采購辦立項《批復(fù)函》的要求,規(guī)范運作和實施。
經(jīng)批準(zhǔn)由中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)的政府采購項目,其項目單位必須在三日內(nèi)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽署《政府采購項目招標(biāo)協(xié)議》,并在招標(biāo)協(xié)議簽署之日起的7日內(nèi),向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)的技術(shù)需求資料。
政府采購項目完成后,項目單位應(yīng)在市采購辦采購結(jié)果批復(fù)后的一個月內(nèi),與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購合同,并在簽訂后的7日內(nèi)將合同副本和其他相關(guān)的采購文件報市采購辦備案。市采購辦將根據(jù)項目單位提供的完整項目資料和采購合同履行政府采購資金的撥付手續(xù)。
四、關(guān)于資金的撥付和結(jié)余資金的使用:
市采購辦與國庫處和國庫支付中心依據(jù)市財政批復(fù)的政府采購預(yù)算和采購結(jié)果批復(fù)以及相關(guān)的采購合同履行項目撥款手續(xù)。
(一)已在20**年進(jìn)入了國庫管理制度改革試點的單位,今年執(zhí)行的政府采購項目,仍按照去年已確定的國庫管理制度改革試點單位資金支付辦法辦理項目資金結(jié)算手續(xù)。
(二)今年新納入國庫管理制度改革試點的單位執(zhí)行的政府采購項目,按照進(jìn)入試點的時間實行分別管理。即:以市財政局正式批復(fù)該單位進(jìn)入試點改革的時間為準(zhǔn),在試點改革啟動前已發(fā)生資金支付的政府采購項目,仍按非試點單位的資金支付程序辦理撥款;在試點啟動后發(fā)生支付的政府采購項目,按照試點單位的資金支付辦法由項目單位到國庫支付中心辦理資金結(jié)算手續(xù)。
(三)已完項目的節(jié)約資金由各部門預(yù)算處室進(jìn)行指標(biāo)核減,統(tǒng)籌安排。采購辦不再辦理節(jié)約資金再立項手續(xù)。
**市財政局
二00四年三月十日
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