賠償管理制度

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第一條為了加強(qiáng)國家賠償費(fèi)用的管理,保障公民、法人和其他組織享有依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)國家賠償法的規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱國家賠償費(fèi)用,是指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依照國家賠償法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向賠償請(qǐng)求人支付的費(fèi)用。

第三條國家賠償以支付賠償金為主要方式。

支付賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),依照國家賠償法的規(guī)定執(zhí)行。

第四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)能夠通過返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀實(shí)施國家賠償?shù)?應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。

第五條國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),對(duì)公民、法人和其他組織處以罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用,對(duì)其造成損害,需要返還財(cái)產(chǎn)的,依照下列規(guī)定返還:

(一)財(cái)產(chǎn)尚未上交財(cái)政的,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)返還;

(二)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)上交財(cái)政的,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)向同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)申請(qǐng)返還。

第六條國家賠償費(fèi)用,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,由各級(jí)財(cái)政按照財(cái)政管理體制分級(jí)負(fù)擔(dān)。

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,確定一定數(shù)額的國家賠償費(fèi)用,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

國家賠償費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。當(dāng)年實(shí)際支付國家賠償費(fèi)用超過年度預(yù)算的部分,在本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)中解決。

第七條國家賠償費(fèi)用由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先從本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)和留歸本單位使用的資金中支付,支付后再向同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)申請(qǐng)核撥。

第八條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)核撥國家賠償費(fèi)用或者申請(qǐng)返還已經(jīng)上交財(cái)政的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,提供下列相應(yīng)的有關(guān)文件或者文件副本:

(一)賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求賠償?shù)纳暾?qǐng)書;

(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償決定;

(三)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定書;

(四)人民法院的判決書、裁定書或者賠償決定書;

(五)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)有故意或者重大過失的責(zé)任者依法實(shí)施追償?shù)囊庖娀蛘邲Q定;

(六)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)上交財(cái)政的有關(guān)憑據(jù);

(七)財(cái)政機(jī)關(guān)要求提供的其他文件或者文件副本。

第九條財(cái)政機(jī)關(guān)對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的申請(qǐng)進(jìn)行審核后,應(yīng)當(dāng)分別情況,按照下列規(guī)定作出處理:

(一)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)上交財(cái)政,應(yīng)當(dāng)依法返還給賠償請(qǐng)求人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還;

(二)申請(qǐng)核撥已經(jīng)依法支付的國家賠償費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核撥。

第十條財(cái)政機(jī)關(guān)審核行政賠償?shù)馁r償義務(wù)機(jī)關(guān)的申請(qǐng)時(shí),發(fā)現(xiàn)該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)因故意或者有重大過失造成國家賠償?shù)?或者超出國家賠償法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)賠償?shù)?可以提請(qǐng)本級(jí)政府責(zé)令該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自行承擔(dān)部分或者全部國家賠償費(fèi)用。

第十一條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向賠償請(qǐng)求人支付國家賠償費(fèi)用或者返還財(cái)產(chǎn),賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)或者其他憑證,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將收據(jù)或者其他憑證的副本報(bào)送同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)備案。

第十二條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法第十四條和第二十四條的規(guī)定,向責(zé)任者追償部分或者全部國家賠償費(fèi)用。

國家賠償費(fèi)用依照本辦法第九條第二項(xiàng)的規(guī)定核撥的,追償?shù)膰屹r償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)上繳同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)。

第十三條各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國家賠償費(fèi)用的監(jiān)督管理,建立健全國家賠償費(fèi)用的管理和核撥制度。

第十四條國家機(jī)關(guān)有下列行為之一的,由財(cái)政機(jī)關(guān)依法追繳被侵占的國家賠償費(fèi)用:

(一)虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取國家賠償費(fèi)用的;

(二)挪用國家賠償費(fèi)用的;

(三)未按照規(guī)定追償國家賠償費(fèi)用的;

(四)違反國家賠償法的規(guī)定支付國家賠償費(fèi)用的。

國家機(jī)關(guān)有前款所列行為之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。

第十五條財(cái)政部根據(jù)本辦法制定中央國家機(jī)關(guān)國家賠償費(fèi)用管理的具體規(guī)定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本辦法,并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體規(guī)定。

第十六條本辦法自之日起施行。