外商研發(fā)通知

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各自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）：

國家鼓勵外商在華投資設(shè)立研發(fā)中心。現(xiàn)將外商投資設(shè)立研發(fā)中心合同、章程審批的有關(guān)問題通知如下：

一、外商投資研發(fā)中心的形式及經(jīng)營范圍

（一）外商投資研發(fā)中心的形式可以是外國投資者（包括外商投資設(shè)立的投資性公司）依法設(shè)立的中外合資、合作、外資企業(yè)，也可以是設(shè)在外商投資企業(yè)內(nèi)部的獨(dú)立部門或分公司；

（二）研發(fā)中心是從事自然科學(xué)及其相關(guān)科技領(lǐng)域的研究開發(fā)和實(shí)驗(yàn)發(fā)展（包括為研發(fā)活動服務(wù)的中間試驗(yàn)）的機(jī)構(gòu)，研發(fā)內(nèi)容可以是基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品應(yīng)用研究、高科技研究和社會公益性研究，研發(fā)科目不包括《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類項(xiàng)目，也不得從事非本研發(fā)技術(shù)成果的其他技術(shù)貿(mào)易和除中試外的生產(chǎn)活動。研發(fā)中心可以轉(zhuǎn)讓自己的研發(fā)成果，可以委托或聯(lián)合開發(fā)的形式與國內(nèi)科研院所開展合作研發(fā)。研發(fā)中心不包括培訓(xùn)中心。

二、外商投資研發(fā)中心的設(shè)立條件

（一）有明確的研究開發(fā)領(lǐng)域和具體的研發(fā)項(xiàng)目，固定的場所、科研必需的儀器設(shè)備和其它必需的科研條件，研發(fā)中心用于研發(fā)的投資應(yīng)不低于200萬美元；

（二）研發(fā)中心應(yīng)配備專職管理和研發(fā)人員，其中具有相當(dāng)本科以上學(xué)歷的直接從事研發(fā)活動人員占研發(fā)中心總?cè)藬?shù)的比例應(yīng)不低于80％。

三、外商投資研發(fā)中心設(shè)立程序

（一）外商以合資、合作、獨(dú)資形式投資設(shè)立研發(fā)中心，由省級審批部門進(jìn)行審批；

（二）外商投資企業(yè)（包括投資性公司）內(nèi)部設(shè)立研發(fā)中心：1、設(shè)立研發(fā)分公司或獨(dú)立研發(fā)部門，由外商投資企業(yè)設(shè)立的審批機(jī)關(guān)按相應(yīng)權(quán)限審批，但如屬限額以下限制甲類企業(yè)，一律由省級審批部門審批（或按下款受理備案）；2、已設(shè)立外商投資企業(yè)內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立研發(fā)部門，如企業(yè)經(jīng)營范圍已包含“研究”或“開發(fā)”業(yè)務(wù)的，應(yīng)補(bǔ)報(bào)獨(dú)立研發(fā)部門的有關(guān)材料「見本條第（三）款」向原審批機(jī)關(guān)備案；如企業(yè)經(jīng)營范圍中未包含上述業(yè)務(wù)的，應(yīng)修改合同、章程，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。備案及增項(xiàng)企業(yè)的資格認(rèn)定條件同第二條。

（三）上報(bào)審批機(jī)關(guān)的申請報(bào)告應(yīng)增加下述內(nèi)容：l、研究開發(fā)的方向、領(lǐng)域，主要任務(wù)和實(shí)施計(jì)劃；2、場所、人員及有關(guān)科研條件的情況；3、進(jìn)行研發(fā)所需資金的來源、具體用途、數(shù)額，相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告；4、在投資總額內(nèi)或自有資金進(jìn)口自用設(shè)備及其配套技術(shù)、配件、備件及研發(fā)過程中的研究樣品、化學(xué)試劑清單；5、關(guān)于研發(fā)內(nèi)容先進(jìn)性的說明及研發(fā)成果的歸屬。

四、其他有關(guān)規(guī)定

（－）外商投資研發(fā)中心應(yīng)依法開展研發(fā)經(jīng)營活動，設(shè)立研發(fā)中心的投資必須用于從事研發(fā)經(jīng)營活動；

（二）以獨(dú)立部門或分公司形式設(shè)立的研發(fā)中心所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)在設(shè)立該中心的企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算中單獨(dú)列帳，單獨(dú)核算；

（三）限制甲類外商投資企業(yè)設(shè)立獨(dú)立部門和分公司形式的研發(fā)中心的投資不得高于企業(yè)投資總額的50％；

（四）研發(fā)中心每年應(yīng)將其上一年度研究開發(fā)進(jìn)展及經(jīng)營活動情況于3月31日前上報(bào)審批機(jī)關(guān)；

（五）研發(fā)中心按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策見附件。

特此通知。

對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部

二000年四月十八日外商投資研發(fā)中心政策

一、投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件（不包括《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》中的商品和船舶、飛機(jī)、特種車輛、施工機(jī)械），且限于不構(gòu)成生產(chǎn)規(guī)模的實(shí)驗(yàn)室或中試范疇的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

二、利用自有資金進(jìn)行技術(shù)改造，按照《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步鼓勵外商投資有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》［署稅（1999）791號」的規(guī)定，在原批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)口符合前條條件的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

三、自行研發(fā)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓收入免征營業(yè)稅。

四、技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年增長10％以上（含10％）的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。

五、國家規(guī)定的其它優(yōu)惠政策。