市場準入制度通知

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各省、自治區、直轄市建委（建設廳）,北京市市政管委，各副省級城市及有關城市建委：

隨著電子信息技術在我國各行業中應用的迅速發展,IC卡技術及產品在有關城市的建設行業也得到了一定規模的應用,這對于提高城市管理水平、促進應用行業社會效益、經濟效益的增長起到了積極作用。根據國務院辦公廳《關于加強集成電路卡管理有關問題的通知》（國辦發[1997]22號）以及建設部《關于建設事業IC卡應用管理工作的通知》（建辦[1999]65號）等有關文件精神,為進一步規范和完善建設事業IC卡應用市場，杜絕落后技術和偽劣產品進入建設市場，保證建設事業IC卡應用管理工作健康、有序地發展，特對進入建設事業IC卡應用市場的系統集成商、IC卡片和相關機具生產企業實行市場準入制度。具體規定如下：

一．根據建設部建辦[1999]65號文件要求，凡在建設事業中開展與IC卡應用項目有關的系統集成商、IC卡片和相關機具生產企業必須由建設部IC卡應用管理領導小組辦公室（簡稱“部IC辦”）進行產品質量和資質認定，獲得認定資格后頒發資格證書和銅牌。未經認定的企業及產品一律不得進入建設事業IC卡應用市場。

二．資格認定申請程序：

1.申請建設事業IC卡應用資格認定的系統集成商、IC卡片和相關機具生產企業須提供以下證明材料:

認定申請表；

申請企業介紹信或者委托書；

申請企業工商、稅務注冊登記文件復印件；

申請企業開發并投入使用的應用系統及相關產品情況介紹；

申請企業IC卡應用系統開發、研制及服務能力的說明；

申請企業IC卡片和相關機具符合國家標準的質量檢驗證明及產品樣品；

申請企業產品應用情況說明；

申請企業及相關產品獲得的各種證書的復印件；

申請企業的總體情況介紹材料（資本、人員、設備、廠房、管理模式、經營狀況等）；

其他有關證明文件。2.部IC辦受理申請后,對申請文件進行審核,并對申請企業進行全面考察,對產品質量進行審查，在受理申請之日起60個工作日內將審核結果書面通知申請者。如果審核通過，由部IC辦頒發相應的資格證書和銅牌，審核未通過，部IC辦不予認定，并將不予認定的原因書面通知申請者。

3.系統集成商、IC卡片和相關機具生產企業資格認定的有效期為兩年。在有效期屆滿前三個月按本通知規定的程序進行資格復審。復審通過，由部IC辦核發新的認定證書和銅牌；復審未通過，部IC辦不予重新認定，并將不予認定的原因書面通知申請者。

4.在上述有效期內,部IC辦有權對已獲得認定資格的企業及其產品隨時進行監督檢查。

三．本通知自下發之日起實行。凡與本通知精神不符的有關文件、證書和銅牌同時廢止。

四.本通知頒布以前已在我國建設事業IC卡應用項目中開展業務的系統集成商、投入使用的IC卡片和相關機具,有關企業必須在本通知下發后三個月內向部IC辦補辦有關手續。

請將此通知及時轉發至有關應用行業。

年三月日