人事計劃管理通知

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為深入貫徹落實今年全省市人事局長會議精神，健全機關、事業單位進入機制，強化人事計劃宏觀調控手段，推進人才結構調整，現就進一步做好人事計劃管理工作通知如下：

一、深化人事計劃改革。按照建立“統一指導，分級調控，分類管理”人事宏觀管理體制的要求，堅持以市場為導向，積極推行全省機關、事業單位職工人數和工資總額計劃分類管理，逐步建立和完善機關、事業單位人員和工資總量與經濟社會發展相協調的機制，充分發揮人事計劃在實施人才戰略中總量調控、結構調整的職能作用。

二、強化人事計劃管理手段。要按照人事部《機關、事業單位增人計劃卡暫行管理辦法》(人發［*］55號)和《*省機關、事業單位增人計劃卡管理實施細則》的規定，嚴格控制機關和財政核撥、財政核補及行政性收費事業單位增人。在不改變進人審批辦法的基礎上，機關、事業單位新增人員統一使用省制發的增人計劃卡。該卡在人事部門下達各單位增人計劃時配發，用人單位憑卡辦理進人手續，核增工資基金。嚴禁滿編或超編增加人員。

三、規范錄用計劃管理程序。各級機關和依照公務員管理的事業單位招收主任科員及以下國家公務員和機關工作者的錄用計劃，由省統一安排，專項下達。嚴禁無計劃、超計劃或挪用指標增加人員。各市政府人事部門要按照省人事廳的統一部署，結合各地實際情況，認真做好市直、各縣(區)和鄉(鎮)機關、事業單位人事計劃的申報、下達和人事計劃宏觀管理工作。人事計劃的申報必須提供以下材料：(一)各專項計劃執行情況書面報告和計劃執行情況統計表；(二)所申請錄用計劃的專項報告；(三)機關單位錄用計劃申報表；(四)依(參)照公務員管理事業單位錄用計劃申報表。

四、加強工資基金管理。對經費由財政核撥的機關、事業單位，人事計劃部門要按照省財政廳、人事廳、編辦《*省財政供養人員個人經費統一支付實施方案》(粵財文［1999］134號)的規定，根據編制部門確定的編制數額及人事計劃部門下達的年度計劃，認真審核有關單位應列入統發工資的人員名單和數額。在審核人員數額和應發工資人員名單時，應注意以下幾個環節：(一)單位的編制情況；(二)單位人員的職位、職數情況；(三)單位人員的身份情況；(四)增加人員是否有增人計劃。嚴禁多核編內實有人數、未按增人計劃擅自進人和超標準多核個人經費數額；對非財政核撥的事業單位仍按省政府頒布的《*省機關、事業單位工資基金管理實施細則》執行。

五、認真做好事業單位新增人員招聘的準備工作。按人事部的要求，為提高事業單位新增人員的素質，保證公開、公平、擇優選撥各類人才，今后事業單位新進人員要采用公開考試、擇優聘用的辦法。用人單位招聘各類新增人員，在編制限額內按照人事部門核準的招聘計劃執行，根據空缺崗位的任職資格條件要求，采取考試與考核相結合的方法公開招聘。各市要按照這一要求做好有關準備工作。

六、加大人事計劃執行情況檢查、監督力度。要深入實際認真檢查各項計劃執行情況，針對存在問題研究制訂進一步加強人事計劃管理的檢查監督辦法。同時，要注意總結推廣人事計劃管理工作開展得好的地區和單位的經驗做法，推動全省人事計劃管理工作不斷開拓、創新。