從人事人才到人才人事

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人事部門要實現從人事人才到人才人事的轉變，實現由“重人事”向“重人才”轉變、由“以事為主”向“以人為主”轉變、由“重管理”向“重服務”轉變。

作為人事部門，要大力提倡“三個不要”，不要為人事權力所左右，樹立正確的權力觀；不要為管理職能所左右，把該交給社會管理的交給社會管理，樹立公共服務的形象；不要為部門利益所左右。

同志在黨的十七大報告中指出：“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。”在新的歷史時期，人事部門關鍵要在解放思想中統一思想、在實事求是中尋求規律，突出人才工作這個重心，盡快實現從人事人才到人才人事的轉變，實現由“重人事”向“重人才”轉變、由“以事為主”向“以人為主”轉變、由“重管理”向“重服務”轉變，真正從工作理念、職能定位、管理方式、服務模式上體現人才為先的思想。

從“人事人才”到“人才人事”，詞序的變化反映的是人事工作理念的創新、思路的調整、重心的轉移，它要求人事部門適應黨的人才理論發展的需要，適應人才強國戰略實施的需要，適應社會主義市場經濟體制完善的需要，適應政府職能調整轉變的需要，將重心轉移到人才工作上來，將人事工作緊密地與人才工作相結合，將傳統的人事管理轉向現代的人才服務，把為經濟和社會建設提供人才智力支持作為人事部門的根本任務。

從“人事人才”到“人才人事”，當前，要會同相關部門，重點抓好四個方面：在思想觀念上，要實現“四個轉變”,即：由“傳統人事”向“現代人事”轉變，由“封閉人事”向“開放人事”轉變，由“計劃人事”向“市場人事”轉變，由“行政人事”向“法治人事”轉變。在工作內容上，要實現“四個突破”,即：在宏觀管理上有所突破，在能力培養上有所突破，在資源開發上有所突破，在公共服務上有所突破。在工作方法上，要搞好“四個結合”,即：微觀調節與宏觀調控相結合、拓展發展與延伸發展相結合、局部推進與整體推進相結合、眼前建設與長遠建設相結合。在工作機制上，要實現“四個創新”,即：創新人才管理機制，打破城鄉、區域、部門、行業、身份、所有制限制，打通流通渠道，促進合理流動，實現人才市場、勞動力市場、高校畢業生就業市場的貫通，建立統一規范的人力資源大市場。創新選人用人機制，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才主要標準，建立以能力和業績為導向的人才評價體系；加快人事制度改革，推行新進人員考試制、勞動關系聘用制、人事關系制。創新人才收入分配機制，逐步實現一流人才拿一流報酬。創新工作激勵機制，出臺聘用海外人才、鼓勵高層次人才向企業集聚、創新創業融資等辦法，探索政府、社會、用人單位和個人多元投入機制，等等。

實現由人事人才到人才人事的轉變，必須把握好以下幾點：一是要突出人才工作的主體地位。人才工作涵蓋了人事工作，人事工作是人才工作的一個重要方面，必須自覺地把人事工作融入人才工作之中，用人才工作統領人事工作。人才工作是人事工作的靈魂，人事工作離開人才工作就沒有方向、沒有活力，必須強化人才、規范人事，切實把人才工作從全局工作凸現出來，用人才工作引領人事工作。人才工作是人事工作的主要對象，人事工作的主要任務就是服務人才工作，必須主動為人才工作提供制度支撐、管理支撐和服務支撐。二是要強化服務人才的思想觀念。人事部門必須強化為人才服務的思想，樹牢服務為本、服務為先、服務為責、服務為榮的意識。三是要牢固樹立正確的利益觀。利益問題是人事部門、人才事業能否實現跨越式發展的重要問題。當前，受利益驅動的影響，少數人事部門容易跌入小團體利益的誤區，把管理職能和人事權力作為爭得部門利益的手段。這樣做，不僅背離了政府部門的宗旨，而且影響了政府部門的形象。作為人事部門，要大力提倡“三個不要”，就是不要為人事權力所左右，切實樹立正確的權力觀，不為權力背上包袱，淡化權力，強化服務，舍得放權，不去攬權，真正做到權為民所用、利為民所想；不要為管理職能所左右，敢于舍棄那些不利于人才、不利于用人單位的管理職能，把該交給社會管理的交給社會管理，把該分離和剝離的職能徹底分離和剝離，率先樹立公共服務的形象，還政府部門以本來面目；不要為部門利益所左右，對兄弟部門要講求大局、講求友情、講求貢獻，不爭高低、不爭利益、不爭職能；對人民群眾要強化社會效益、淡化經濟利益，不以營利為目的，在人才市場、人事考試、人事培訓等方面逐步走公益性道路。四是要始終堅持黨管人才的原則。這是人事部門在人才工作新格局下充分發揮職能作用的重要保證。江蘇實踐告訴我們，堅持黨管人才、組織部門牽頭抓總后，人事工作的任務不是輕了，而是更重了；人事部門在人才工作中不是作為小了，而是大有作為、更有可為了。黨管人才新格局的最大優勢是，便于建立統分結合、協調高效的工作機制，便于整合資源和力量，便于調動各方面的積極性。因此，人事部門在黨管人才新格局下履行職能，必須做到自覺地服從黨的領導。凡是組織部門牽頭的工作，人事部門一定要積極主動配合，多請示、多合作，當好配角、當好助手，既不能越位錯位，更不能空位缺位，高標準、高質量地完成組織部門安排的任務；凡是涉及到相關部門的工作，人事部門要積極請求組織部門協調支持；凡是相關部門需要人事部門參與的工作，人事部門要主動參與。只有這樣，人事部門在人才工作中不愿辦的事情才會減少，想辦的事情才會增多，難辦的事情才會減少，辦成的事情才會增多，職能優勢和重要作用才會在更大范圍內得到充分發揮。