解決農(nóng)民工問題通知
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各地級以上市衛(wèi)生局，廳直有關單位：
現(xiàn)將《衛(wèi)生部關于貫徹落實〈國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見〉的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)〔*〕168號）轉發(fā)給你們，結合實際
，講如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、建立和完善工作機制，切實抓好農(nóng)民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作
各地要高度重視，建立和完善政府主導、多部門配合的農(nóng)民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作管理機制，切實加強農(nóng)民工疾病
預防控制和適齡兒童免疫工作。各級衛(wèi)生部門要加強與公安、教育、計劃生育、婦聯(lián)、街道等部門的溝通與合作，把農(nóng)民工子女中適
齡兒童免疫接種納入到本地兒童免疫規(guī)劃管理，定期組織對農(nóng)民工聚居地進行摸底造冊，建立健全適齡兒童登記制度，及時掌握免疫
規(guī)劃目標人群底數(shù)，嚴格執(zhí)行兒童入托、入學查驗預防接種證制度，及時查漏補種，保證農(nóng)民工適齡兒童得到與本地兒童同樣的預防
接種服務。
各地要嚴格按照省衛(wèi)生廳《關于印發(fā)〈*省霍亂等部分傳染病及病媒生物監(jiān)測方案（試行）〉的通知》（粵衛(wèi)〔*〕62號）
、《關于進一步加強麻疹預防控制工作的通知》（粵衛(wèi)〔*〕73號）等要求，做好農(nóng)民工和農(nóng)民工聚集地等重點人群、重點場所疾病監(jiān)
測和傳染病防控工作。
二、逐步完善農(nóng)民工醫(yī)療保障機制
（一）主動引導農(nóng)民工自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。要結合健康教育工作，主動向農(nóng)民工宣傳有關政策。凡屬于農(nóng)民戶籍
者，均可回原籍參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，享受相應醫(yī)療保障待遇。
（二）積極探索和完善參合農(nóng)民工在城市就醫(yī)后的合作醫(yī)療結算辦法。各地要積極探索和完善參合農(nóng)民工在城市就醫(yī)后的合作醫(yī)
療結算辦法。信息化程度較高的地方，可以探索建立即時賠付的結算辦法；尚不具備條件實行即時賠付的地方，可以適當延長參合農(nóng)
民工在城市就醫(yī)后的合作醫(yī)療結算時間。
（三）積極配合勞動社會保障部門研究完善農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險。要積極配合勞動社會保障部門完善農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保
險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接辦法和政策，鼓勵農(nóng)民工參加企業(yè)職工醫(yī)療保險，確保農(nóng)民工享受相應的醫(yī)療保障待遇。
三、加強醫(yī)療服務管理，保障農(nóng)民工就醫(yī)權益
各級衛(wèi)生行政部門要加強對各級各類醫(yī)療機構的監(jiān)督管理，保證農(nóng)民工就醫(yī)權益。要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，鼓勵和扶持民營醫(yī)
療機構的發(fā)展，積極穩(wěn)妥地探索設立慈善醫(yī)院、平價病房及平價門診，方便農(nóng)民工就醫(yī)，為農(nóng)民工提供優(yōu)質、便捷、價格適宜的基本
醫(yī)療服務。
四、落實職業(yè)病防治責任，維護農(nóng)民工健康權益
各級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責分工，建立和落實責任制，密切配合有關部門，采取切實有效措施，做好職業(yè)病防治
工作，切實維護農(nóng)民工健康權益。
（一）嚴格執(zhí)行我省職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃。通過專項監(jiān)督檢查，各地要掌握本轄區(qū)職業(yè)病防治工作存在問題，制定開展職
業(yè)衛(wèi)生工作的對策，推動職業(yè)病防治工作發(fā)展。
（二）開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護調研。今年下半年，我廳將根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)一部署，組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調研方案
，進一步摸清我省農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀和存在問題，為做好職業(yè)病防治工作提供決策依據(jù)。
（三）配合衛(wèi)生部開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。按照衛(wèi)生部的要求，我廳將進一步細化基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作方案，以
推動全省職業(yè)衛(wèi)生工作深入開展。深圳、*兩地要結合實際，積極探索，開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服
務試點工作。其他地區(qū)也可參照開展相應工作。
（四）加大職業(yè)病防治法宣傳培訓力度。各地在開展日常監(jiān)督檢查工作中，要采取多種形式，開展農(nóng)民工職業(yè)病防治法律和專業(yè)
知識培訓，提高農(nóng)民工防病意識和自我保護能力。
五、加強食品等健康相關產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督工作
要堅持監(jiān)管重心下移，關口前移的原則，授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督機構或監(jiān)督員承擔職權范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可和許可后
監(jiān)管工作。要加大與建設、經(jīng)貿(mào)等部門的配合力度，加強工地食堂和企業(yè)飯?zhí)玫谋O(jiān)督管理，保障食品衛(wèi)生，預防控制食物中毒的發(fā)生
；加強對農(nóng)村等邊遠地區(qū)的食品衛(wèi)生宣傳，提高農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全意識，預防因誤食有毒動植物引發(fā)食物中毒。要組織力量開展農(nóng)
村食品制假造假窩點和兒童食品的專項整治，認真抓好農(nóng)村食品安全監(jiān)管和銷售網(wǎng)絡衛(wèi)生監(jiān)督，形成農(nóng)村安全食品供應的主渠道；緊
緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題，重點抓好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的糧、肉、菜、果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)
品以及兒童食品等監(jiān)督管理，切實維護農(nóng)民工的利益。
