稅務(wù)局房地產(chǎn)稅收征管的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

隨著我縣房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，房地產(chǎn)稅收收入大幅增長(zhǎng)，占財(cái)政收入的比重越來越大。但是房地產(chǎn)稅收涉及的稅種多，征管的難度大，稅源控管存在較多漏洞。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)〔20*〕82號(hào)）及有關(guān)法律、文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣房地產(chǎn)稅收管理,發(fā)揮稅收調(diào)控職能,促進(jìn)黟縣房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理

房地產(chǎn)稅收是財(cái)政收入的主要來源之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)稅收的增長(zhǎng)對(duì)黟縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，積極支持并主動(dòng)配合財(cái)稅部門依法履行職責(zé)，做好房地產(chǎn)稅收征管工作。財(cái)政、房管等部門要加強(qiáng)溝通配合，要以契稅征管為抓手，全面掌控稅源信息，嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”的有關(guān)規(guī)定，把住房地產(chǎn)稅收稅源控管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)諸稅種間的有機(jī)銜接，堵塞征管漏洞，不斷提高房地產(chǎn)稅收征管質(zhì)量和效率。

二、堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅收政策

財(cái)稅等有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》、《房產(chǎn)稅條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)依法治稅嚴(yán)格稅收管理權(quán)限的通知》（國(guó)發(fā)[19*]4號(hào)）等法律法規(guī)和文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅收政策，做到依法征稅，應(yīng)收盡收，不得擅自越權(quán)制定出臺(tái)違反國(guó)家稅收政策的各種減免優(yōu)惠政策，不得擅自變通國(guó)家稅收政策越權(quán)減免房地產(chǎn)稅收，不得隨意越權(quán)批準(zhǔn)緩稅、欠稅。

三、建立房地產(chǎn)稅收聯(lián)席會(huì)議制度，確保房地產(chǎn)稅收征管取得新成效

為提高房地產(chǎn)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平，縣政府決定建立房地產(chǎn)稅收征管聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)全縣房地產(chǎn)稅收征收管理情況、土地審批用地與擬審批情況、房地產(chǎn)交易辦證情況，及時(shí)研究解決房地產(chǎn)稅收征管工作中存在的問題，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)稅收的有效監(jiān)控。具體分工如下：

發(fā)改委：定期按季反饋房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目批準(zhǔn)文號(hào)、建設(shè)單位、批復(fù)項(xiàng)目、投資預(yù)算、項(xiàng)目選址等信息。

建設(shè)局：定期按季反饋城市拆遷、建設(shè)工程施工許可證號(hào)、建設(shè)單位、工程名稱、工程地址、施工單位、監(jiān)理單位、開工日期、合同竣工日期、工程驗(yàn)收證發(fā)放等信息。

國(guó)土局：定期按季反饋《國(guó)有土地使用證》發(fā)放情況及土地坐落位置、土地面積、建設(shè)工期、土地出讓或轉(zhuǎn)讓金收取情況，同時(shí)在辦理土地交易、產(chǎn)權(quán)變更時(shí)，負(fù)有檢驗(yàn)是否完稅（包括營(yíng)業(yè)稅、契稅等）的職責(zé)，對(duì)未完稅的土地不得辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)，并及時(shí)通知稅務(wù)、財(cái)政部門。

規(guī)劃局：定期按季反饋房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，包括開發(fā)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、占地面積、建筑面積、容積率、可售面積、公共配套設(shè)施面積等。

房管局：在辦理產(chǎn)權(quán)變更時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”的辦法，新房登記憑銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票，“二手房”過戶憑地稅開具的應(yīng)稅或免稅審核表，并定期按季反饋房產(chǎn)登記或房產(chǎn)過戶信息，著重審核過戶時(shí)完稅情況、過戶時(shí)交易價(jià)格是否具中介機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估價(jià)格。

地稅局：地稅局是房產(chǎn)稅的征收單位，定期反饋房產(chǎn)稅的征收情況，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)稅局及各協(xié)管單位的溝通與聯(lián)系。

國(guó)稅局：是新辦房地產(chǎn)企業(yè)所得稅的征收單位，及時(shí)整理匯總各新辦房地產(chǎn)企業(yè)的涉稅信息，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅的征管。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)全縣契稅、耕地占用稅的征管，定期按季反饋房地產(chǎn)交易契稅征收信息。

四、強(qiáng)化配合，建立信息傳遞共享機(jī)制

財(cái)政、地稅、國(guó)稅、房管、國(guó)土、建設(shè)等相關(guān)部門要積極配合，整合現(xiàn)有征管資源，建立資料傳遞和信息共享機(jī)制，搞好各征管環(huán)節(jié)銜接，廣泛收集、有效利用涉稅信息，進(jìn)一步提高房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，為依法征稅提供可靠翔實(shí)資料。財(cái)政、稅務(wù)部門要進(jìn)一步建立健全房地產(chǎn)稅收管理制度，制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)定，采取有效措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅程序，優(yōu)化納稅服務(wù)，做好稅源分析，及時(shí)掌握稅源變化情況，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任制，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)稅收征管實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，全面提升房地產(chǎn)稅收管理水平。