廣電局電視地面接收設施管理的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關部門：

為切實加強我縣衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理，規(guī)范全縣境外衛(wèi)星電視傳播秩序。根據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》（國務院令第129號）、《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定、實施細則》（廣電部令第11號）、國家廣電總局六部局（署）《關于進一步加強衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理的意見》（廣發(fā)外字[*02]254號）和國家廣電總局辦公廳《關于重申出具衛(wèi)星電視廣播地面接收設施購買證明等規(guī)定的通知》（廣辦發(fā)外字[**]39號）等文件精神，結合我縣實際，現(xiàn)就有關加強衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理工作通知如下：

一、廣泛宣傳、提高認識

加強衛(wèi)星電視廣播地面接收設施的管理，規(guī)范境外衛(wèi)星電視廣播的傳播秩序，是事關國家意識形態(tài)、政治安全、信息安全、文化安全和社會穩(wěn)定的大事，是與西方敵對勢力進行滲透與反滲透、顛覆與反顛覆的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從確保國家安全、社會穩(wěn)定的高度，從意識形態(tài)滲透與反滲透的高度，特別是要從嚴防“”等境外反動勢力滲透的高度來認識加強衛(wèi)星地面接收設施管理工作的重要性、緊迫性和嚴峻性。按照“統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調、嚴格責任、各司其職、歸口管理、分級負責、綜合治理、標本兼治”的原則，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織有關部門利用公益廣告、宣傳車和宣傳標語等多種形式加大宣傳力度，為引導群眾自覺抵制非法安裝使用衛(wèi)星地面接收設施、非法接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的行為營造良好的輿論氛圍。

二、摸清底細，規(guī)范市場

1、縣工商局、縣廣電局要對全縣范圍內衛(wèi)星地面接收設施銷售和安裝的單位與個人進行摸底并重新審核登記；對衛(wèi)星地面接收設施銷售市場進行一次全面清理整頓。

2、嚴格定點安裝的審批制度。衛(wèi)星地面接收設施安裝的單位和個人必須在具備國家規(guī)定的經營資格的前提下，向縣廣電局提出書面申請，經審核同意，報省廣播電視行政部門審批后，統(tǒng)一頒發(fā)安裝《許可證》，然后持《許可證》到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。

3、規(guī)范銷售、安裝、使用行為?？h工商局、縣廣電局對在行政區(qū)域內推銷衛(wèi)星電視廣播地面接收設施的廠家進行資格核查；對所銷售的數(shù)字接收機，檢測是否預置有境外節(jié)目參數(shù)等，對違法生產的產品，一律禁止銷售；對未持有《設立衛(wèi)星電視廣播地面接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》的單位和個人，不得設立和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設施。

4、嚴格規(guī)范衛(wèi)星電視廣播地面接收設施購買證明管理。衛(wèi)星接收設施購買證明，是證明衛(wèi)星接收設施來源去向合法性的重要憑證，是信產、工商、質檢、廣電等部門執(zhí)法稽查的重要憑據(jù)，必須由衛(wèi)星接收設施設置使用審批機關嚴格依法開具，其它任何機關或單位不得擅自開具。單位接收境內電視節(jié)目所需設置衛(wèi)星接收設施的購買證明，必須向縣級廣播電視行政部門提出申請，報州級廣播電視行政部門分別嚴格按照衛(wèi)星設施用戶審批權限、程序和結果開具。單位接收境外電視節(jié)目所需設置衛(wèi)星接收設施，或個人所需設置衛(wèi)星接收設施，其購買證明必須向縣級廣播電視行政部門提出申請，報省級廣播電視行政部門嚴格按照衛(wèi)星設施用戶審批程序和結果開具。

三、加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法

1、加強市場監(jiān)管。縣廣電局、縣工商局、縣*局等部門進一步加強對市場的監(jiān)督檢查，嚴禁衛(wèi)星電視廣播地面接收設施在市場非法流通，要嚴厲查處無證無照銷售和安裝地面衛(wèi)星接收設施的行為以及利用印刷廣告、手機短信和網(wǎng)站推銷地面衛(wèi)星接收設施及安裝的行為。按照國家規(guī)定，除信息產業(yè)部門許可的生產廠家生產的產品可以銷售外，銷售其他產品都屬非法經營。在清查過程中，特別要查清銷售、安裝單位的進貨渠道，查閱“進貨單”掌握商品的來源，摸清違規(guī)設備地下銷售的源頭，并迅速進行查處。

2、嚴格安裝程序。任何單位及個人安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設施，必須向縣廣播電視行政主管部門申請同意許可后，安裝單位方能提供產品和安裝，原未經同意許可安裝和使用的應予以補辦手續(xù)。

3、規(guī)范收視秩序。對有線電視網(wǎng)絡覆蓋范圍內的單位及個人，縣廣播電視局不得批準設立衛(wèi)星廣播電視地面接收設施。城鎮(zhèn)居民小區(qū)范圍內私自安裝的衛(wèi)星廣播電視地面接收設施必須拆除，逾期不拆除的，依法強制拆除并進行處罰，確保有線電視網(wǎng)絡覆蓋范圍內收不到境外電視節(jié)目。

4、查辦大案要案?？h*局、縣工商局對非法銷售安裝“小耳朵”（超小型衛(wèi)星地面接收設施），特別是對銷售、安裝臺灣“華人衛(wèi)視”的地下經營網(wǎng)絡，要主動出擊、嚴厲打擊。要進一步建立健全防范境外衛(wèi)視非法落地的長效管理機制，明確責任、目標和時限，繼續(xù)推進創(chuàng)建“無小耳朵社區(qū)”活動。

5、加大執(zhí)法力度。*機關對拒絕阻礙有關部門依法執(zhí)行公務的，堅決依法予以查處，對非法生產、銷售、進口、安裝、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設施構成犯罪的，依法追究刑事責任。

衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理工作是一項綜合性的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照全縣統(tǒng)一部署，密切配合，迅速組織實施，圓滿完成此次衛(wèi)星地面接收設施規(guī)范管理工作任務。