教育局外國文教專家管理的通知

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各有關單位：

隨著我市社會經濟發展和教育國際化水平的提高，我市具有聘請外國文教專家資格的單位和外國文教專家的數量有了大幅增加，為加強我市外國文教專家的管理工作，按照國家外國專家局外專發（20*）139號、省政府辦公廳*府廳字（20*）121號、省外國專家局*外專發（20*）65號等文件精神，現就有關事宜通知如下：

一、明確外國文教專家范圍及管理職責

外國文教專家是指應聘在我市從事教育、新聞、出版、文化、藝術、衛生、體育等部門工作并享受專家待遇的外籍教師和工作人員。

市人事局所屬市外國專家局是我市聘請外國文教專家工作及執行外國文教專家管理政策的歸口管理部門，市外辦、*、國安、教育、衛生、文化、體育、新聞出版等部門協助做好外國文教專家的管理工作。

二、聘請外國文教專家單位資格申請

擬聘請外國文教專家的單位均須獲得“聘請外國專家單位資格認可”，并取得《聘請外國專家單位資格認可證書》。該證書是辦理外國文教專家來華工作許可、邀請函電、外國專家證及在華居留手續的基本證明。

（一）申請條件

申請“聘請外國專家單位資格認可”應具備以下條件：

1、具有獨立法人資格；

2、經過行業資質認可；

3、設有外國專家管理和服務工作的專門機構，配備具有良好業務素質的工作人員；

4、外國專家管理制度和外事工作人員制度健全；

5、具有聘請外國專家所需的工作條件、生活設施和安全保衛能力；

6、具有聘請外國專家所需的經費保障;

7、新開辦的學校及其他教育、培訓機構，應運行一年以上（正式設立的中外合作辦學單位和專門招收外籍人員子女的學校除外）。

凡聘請單位通過境外組織聘請外國文教專家的，該境外組織必須獲得“介紹外國文教專家來華工作的境外組織資格認可”，并取得《介紹外國文教專家來華工作的境外組織資格認可證書》。該證書是境外組織在華開展文教專家中介業務的基本證明。

（二）申請材料

申請“聘請外國專家單位資格認可”須提交以下材料一式三份：

1、《聘請外國專家單位資格認可申請表》；

2、法人資格證書復印件；

3、外國專家管理制度（包括安全制度）；

4、聘請單位外事人員工作制度；

5、行業許可證書或證件：學校和其他教育、培訓機構，提交教育、勞動或工商行政部門辦學批復、《辦學許可證》或《營業執照》復印件；其他單位，提交相關行政部門簽發的業務許可證書或批復文件的復印件。

（三）辦理程序

1、申請單位根據需要提出書面申請并附相關申請材料一式兩份，分別報主管部門和市外國專家局，經主管部門與市外國專家局同意后，按程序上報。

2、市外國專家局與申請單位主管部門參與由省外國專家局組織的對申請單位的核查工作。核查內容：一是核查申請單位聘請外國文教專家的基本條件（如辦公條件、住宿條件、教學設備等硬件，專職工作人員和合作人員等軟件）；二是實地檢查聘請單位的管理水平和外事工作水平；三是檢查聘請單位聘請外國專家的準備工作。

3、經省外國專家局初審合格，再報國家外國專家局審批。

三、聘請外國文教專家單位資格年檢

每年年底，市外國專家局將根據省外國專家局的部署，會同聘請單位主管部門對我市獲得聘請外國文教專家資格認可的單位進行年檢。

（一）年檢材料

1、由行業主管部門簽署評估意見的自查報告；

2、《聘請外國文教專家資格單位證書》原件；

3、外國專家管理制度、安全制度和外事工作人員制度；

4、《*市外國文教專家登記卡》。

（二）辦理程序

1、聘請單位根據年檢通知的要求，對照檢查本單位聘請工作情況，總結一年的工作成績和經驗，找出差距并提出改進措施，形成自查報告一式兩份，分別報市外國專家局及聘請單位主管部門。

2、市外國專家局會同市外辦、*、國安及聘請單位主管部門對部分聘請單位進行抽查，實地檢查聘請單位的工作和管理現狀。

3、市外國專家局會同聘請單位主管部門提出年檢初審意見后，按程序上報省直有關部門簽署評估意見，再報省外國專家局審核。

四、外國文教專家登記備案

實行*市外國文教專家登記卡管理制度。聘請單位在聘請的外國文教專家到單位工作一個月內，須憑江西省外國專家局核發的《外國專家證》到市外國專家局領取并填寫《*市外國文教專家登記卡》（一式三份），經主管部門與市外國專家局審核蓋章后留存備查；外國文教專家聘用期滿離開單位一個月內，聘請單位須將《*市外國文教專家登記卡》報主管部門與市外國專家局蓋章后存檔備案。

五、今后，凡未取得《聘請外國專家單位資格認可證書》或已取得《聘請外國專家單位資格認可證書》但年檢不合格的單位，不得聘請外國文教專家，有關部門不予辦理相關手續。