教育局加強中小學管理通知

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各縣（市、區）人民政府，市*風景旅游區管委會，*工業園區管委會，市政府有關部門：

為全面貫徹落實教育部等*部委聯合下發的《中小學幼兒園安全管理辦法》和全國、全省“加強中小學管理工作電視電話會議”精神，通過加強學校管理、共建和諧校園活動，把我市每一所中小學建成平安、衛生、文明、和諧的校園，確保全市中小學生全面發展和健康成長。現結合我市實際，就切實加強我市中小學、幼兒園管理工作通知如下：

一、要充分認識加強中小學管理工作的重要性和緊迫性。中小學和幼兒園是少年兒童學習的場所，中小學生是國家未來的建設者，是中國特色社會主義事業的接班人。他們的健康成長，涉及千萬家庭的幸福，為社會所關注。中小學生自我保護能力較弱，維護中小學、幼兒園及其周邊良好的環境，保障中小學生的安全，對國家的長遠發展和社會穩定極為重要。各縣（市、區）政府、市政府有關部門和中小學校、幼兒園一定要從落實黨的十六屆六中全會精神和構建社會主義和諧社會的高度，進一步增強做好中小學校和幼兒園安全工作的責任感和緊迫感，牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的意識，堅持以人為本，做到警鐘長鳴，常抓不懈，始終把加強中小學、幼兒園安全管理工作擺在突出位置，落實學校安全管理的領導責任，落實加強學校安全工作的各項要求，切實把強化學校管理、構建和諧校園作為一件大事來抓，為廣大中小學生創造一個安全和諧、健康向上的育人環境。

二、各地、各級教育行政部門和中小學、幼兒園要認真貫徹落實教育部、公安部等*部委聯合下發的《中小學幼兒園安全管理辦法》和全國、全省“加強中小學管理工作電視電話會議”精神，堅持嚴格要求，科學管理，健全學校管理的各項制度，落實預防安全事故發生的各項措施。特別是要有針對性地制定完備的各類安全事故疏散、搶救預案。真正做到“舉制度安全之盾，防學校安全之患”。

三、要加強領導，齊抓共管，把加強學校管理、共建和諧校園落到實處。全市各級政府要把加強中小學安全管理工作作為強化社會管理和公共服務職能的重要內容，納入當地構建和諧社會的總體部署。教育部門要建立健全學校安全、衛生等各項管理制度，突出抓好對校長、教師的管理和教育，提高校長、教師的安全意識和工作能力，切實加強對中小學安全工作的指導和督促檢查。公安機關要進一步加大維護校園治安的工作力度。衛生部門要將學校衛生納入公共衛生防疫體系并作為重點領域，切實保障師生的身體健康。

四、各地在學校常規管理中，要嚴格按照教育部、省教育廳和市政府連續下發的中小學安全事故通報和安全管理工作要求，反復強調切實落實安全管理責任，學校和廣大教師要時刻將學生的生命安全放在心上，根據本校實際，認真進行深入思謀和分析，在學生可能發生意外的時段和地段，提高警惕，在管理上做到不留盲點、不留死角。要堅決落實校長、教師的帶班、值日制度，在學生常規活動的關鍵部位，安排專人負責疏導、保護和管理工作，切實防范安全事故發生。

五、各地要切實加強對學生的安全教育。把安全教育貫穿到學校各項工作當中，滲透到教育教學活動中，采取多種形式，經常對學生進行預防擁擠踩踏以及火災、交通、溺水、食品衛生、地質災害和災害性天氣等事故的安全防范知識教育，使學生養成講文明、懂禮貌、守秩序的良好習慣，特別是要組織學生進行疏散、搶救的演練，提高全體師生應對突發事件的能力。

六、各地要緊急動員起來，立即組織對中小學、幼兒園安全工作進行一次全面、徹底的大檢查。要逐一對中小學、幼兒園樓道、樓梯間設施設備進行專門檢查，逐一對食堂、廁所、宿舍等易發生事故的場所進行重點排查；逐一對學校安全制度、應急預案的制定情況進行檢查。在檢查中做到制度預案不健全不放過，重大隱患不整改不放過，防范措施不落實不放過。

七、要進一步強化學校安全事故責任追究制。按照“誰主管、誰負責”的原則，中小學校長和幼兒園園長是學校安全管理的第一責任人，必須切實履行職能。對不嚴格執行規定和要求，因疏于管理造成安全事故的，要嚴肅追究學校主管部門領導、學校校長、幼兒園園長和相關責任人的責任。中小學校節假日一律不得組織學生集體補課，對于違規補課、我行我素造成事故的，要嚴肅查處。