市相關干部在政務信息的講話

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同志們

一是總結交流年全市政務信息工作，今天的會議主要有兩項任務。懲辦先進；二是安排布置去年的政務信息工作。剛才，善學主任宣讀了關于懲辦二○九年度全市政務信息工作先進單位和先進工作者的決定》此，代表市政府向獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀！縣政府辦、市公安局、區辦事處還作了典型發言，講得很好，希望各級各部門會后認真學習借鑒。下面，講幾點意見。

一、年全市政務信息工作效果突出

全市政務信息工作緊緊圍繞市政府中心工作，年。以服務領導決策為目標，不時拓寬信息渠道，深化信息內容，全方位、多角度、深層次地報送了大量有價值的信息，為市政府領導了解情況、科學決策提供了優質服務，為推動全市經濟社會平穩較快發展做出了積極貢獻。去年以來，市政府辦公室共編發《政務信息》160期，采編信息1800余條，分別為年度目標任務的200%和163%向市政府領導報送《信息專報》50期，與上年相比數量增加110%向國務院辦公廳報送《國辦直報信息》20余條；向省政府辦公廳報送《快報》980條，采用信息415條，分別為年度目標任務的245%和208%其中被《省政府工作快報》刊發專期8期，被《政務要聞?重要情況專報》采用35期，得到等省政府領導批示20次。大家的共同努力下，市政務信息工作在全省排名第4位，繼續位居全省先進行列。具體來說，年全市政務信息工作主要有以下幾個特點：

（一）各級領導更加重視信息工作

共向省政府報送專期調研材料60余篇，去年。省領導批示15次，批示率達25%向市領導編報《信息專報》50期，獲批示20次，批示率高達40%各縣區共為本級領導編報調研材料125篇，獲批示42次，批示率達34%近年來，省市縣三級領導對信息的批示率不斷提高，尤其是年省市縣領導批示率均達到歷年最高。這充分表明，各級領導高度重視信息工作，閱批信息刊物是領導同志日常工作中的重要局部之一。據我所知，市政府領導對省、市信息期刊每期必看，并經常做出重要批示。市長不只經常關心過問信息工作，還多次親自安排刊發專期材料，并親筆修改文稿。縣、縣、縣、區等縣區領導同志也非常重視、支持信息工作，除了簽批信息材料，還經常提要求、出題目、撥經費、配設備，給信息人員加壓鼓勁，為信息工作發明良好環境。

（二）信息主渠道作用日益凸顯

一是挖掘亮點。組織上報了市努力從七個方面實現省農村改革發展綜合試驗區建設新突破》等一批經驗性資料，被省政府辦公廳采用刊發后，各兄弟市紛紛詢問情況并索取相關資料，有力擴大了市農村改革工作在全省的影響力。綜合試驗區建設取得階段性效果后，市府辦信息科聯合有關部門開展專題調研，向省政府報送了市積極發展農業機械化助推試驗區建設》信息，副省長閱覽后，批示要求省農機局及時總結經驗，并給予協助和扶持。此外，還報送了市全力推進大招商活動翻倍完成既定任務》等一系列反映我市經濟社會發展成績的綜合資料，為建設魅力營造了聲勢、擴大了影響，受到省、市領導的肯定和表揚。

二是緊扣熱點。機場軍民合用項目是全省年重點建設項目，省政府領導始終高度關注。對此，及時報送了軍民兩用機場前期準備工作開展情況》信息資料，副省長閱看后立即做出重要批示，要求省直相關單位抓緊做出項目預可研報告，抓緊研究機場的建設投資體制和方式等問題，有力推進了軍民機場前期工作。

三是突出難點。省從2008年起對產油大縣實行獎勵政策，新縣、商城屬油茶產量大縣，但沒享受到省里優惠政策，一定水平上挫傷了農民種植油茶的積極性，影響了市油茶產業的發展壯大。對此，專門組織市糧食局、新縣政府辦等單位深入調研，研究分析原因，提出對策建議，向省領導報送了新縣10萬茶農強烈呼吁省政府將油茶等木本油料納入油料生產支持范圍》問題性信息，引起了副省長的高度關注，并批示有關省直部門關注研究相關問題。還編報了市加強經濟適用房建設解決低收入家庭住房難問題》等信息，以積極主動應對困難的撰寫角度，向省領導巧妙地反映了問題，促使一些問題得到及時、有效、妥善地解決。

（三）信息服務水平顯著提高

一是緊貼領導需求組織信息。市是全國著名的農民工輸出大市。年受國際金融危機影響。導致大量農民工返鄉，如何解決好返鄉農民工就業問題，始終是市政府領導高度關注的焦點之一。對此，聯合新縣調研編寫了立足實際發揮優勢新縣切實解決返鄉農民工就業守業問題》專報信息，受到常務副市長李廣勝同志的稱譽。此外，還圍繞領導召開的會議或作出的指示，迅速組織各地報送的時效性較強的信息資料，確保了市政府領導在第一時間掌握重要工作進展情況，為全市整體工作的順利推進做出了積極貢獻。

二是圍繞中心工作組織信息。去年。收集整理了一批極具參考價值的專題信息，上報市政府領導。例如，編報的19月份固始縣外貿入口位居全市首位》一文，市委常委、副市長張春香同志閱后批示：這期信息很好，全市招商引資方面的好典型要認真總結交流。由此可以看出，緊密結合中心工作報送的信息，各級領導不只愛讀、愛看、愛批，而且有利于推動工作。因此，各級各部門要將信息服務集中體現在政府的中心工作上來，結合實際，明確要點，重點報送各項改革的進展情況、方針政策的執行情況、經濟社會的運行情況等方面信息，為領導科學決策、有效推動工作提供高質量、高水平、高層次的信息服務。

三是結合地方特色組織信息。特色是信息的靈魂。要求各縣區把開發特色信息作為報送工作的突破口，比較中找優勢，優勢中找特色，強力開發獨具縣域特色的信息內容，對提高信息服務質量起到非常顯著的作用。如，國際勞務輸出大縣新縣報送的新縣勞務人員成為國際勞務市場上的香餑餑”食品工業強縣潢川縣編報的充分發揮資源優勢做大做強食品工業》全省林改先進縣區區上報的區強力推進林業生態建設效果顯著》等一批地方特色顯著的資料刊發后，受到相關分管領導的關注。局部資料還被要求刊發信息專期，供全市學習借鑒先進經驗，進一步提高了縣域工作的關注度，增加了縣域工作的知名度，擴大了縣域工作的影響面，各縣區之間呈現出爭先恐后挖掘特色、千方百計發展特色、積極踴躍展現特色的火熱局面。

還要清醒地看到當前的信息工作仍然存在著一些亟待解決的問題。一是重視水平不夠高。局部市直單位領導對信息工作不重視，同志們肯定成果的同時。個別市直單位甚至全年沒有報送過一條信息、沒有被采用過一篇材料、沒有進行過一次溝通聯系，對全市信息工作的順利開展造成不良影響。二是工作開展不均衡。信息工作積極的縣區每個工作日堅持報送5條信息，信息工作落后的縣區有時一個星期的報送量還不足5條；排名最高的縣區總成績為1292分，排名最低的縣區總成績為613分，整整相差一倍多，這標明個別縣區要么沒有對信息工作投入足夠的精力，要么是沒有找到行之有效的信息工作方法。三是信息質量待提高。主要表示在信息的時效不強、語言不精、內容不深等等，導致信息的參考、借鑒價值不高。四是人員素質待提升。當前，信息戰線充實了不少新同志，由于缺乏系統培訓，還不了解信息工作的流程和規范，不熟悉信息的寫作特點和報送要求，造成信息稿件不符合采用標準，致使信息采用率不高。對于上述問題，各級各部門要認真對照，及時調整思路，制定有力措施，嚴格整改，不時提升信息服務水平。

二、去年全市政務信息工作布置

做好今年的各項工作意義非常重大。為適應新形勢、迎接新挑戰、完成新任務，同志們去年是奪取應對金融危機全面勝利、堅持社會經濟平穩較快發展、為“十二五”開局奠定良好基礎的關鍵一年。今年全市政務信息工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞政府決策布置和中心工作采編信息，密切跟蹤反饋各地各部門保增長、保民生、保穩定、保態勢等各項工作的落實完成情況，深入開展熱點、難點、焦點問題的信息調研，以提質創優為目標，不時改進工作方法，大力拓展信息渠道，為各級領導提供全面、準確、及時的高水平信息服務。今年，要著力做好以下五項重點的工作：

（一）抓住一個關鍵。

根本原因就是分管領導沒有重視這項工作。政務信息工作是政府辦公室工作的重要組成局部，做好信息工作的關鍵是領導重視。個別單位的信息工作之所以臨時落后。向市政府辦公室報送信息既是義務更是職責。對于各級領導來說，應對錯綜復雜、千變萬化的問題和局勢，需要及時、準確、廣泛地掌握信息，才干掌握大局，運籌帷幄，正確決策；對于各級政府部門來說，開發政務信息資源，準確反映工作情況，為政府領導收集、整理、報送具有綜合性、宏觀性、預測性的高層次信息，職能所在更是責任使然。可以說，政務信息是政府領導科學決策的重要依據，聯系上下、溝通左右、及時反映工作情況的有效途徑，傳達政令、指導工作的重要手段。各級各部門一定要站在履職盡責的高度，深刻認識信息工作的重要性，切實把信息工作擺上重要位置，認真做好信息報送工作。

努力為信息工作營造良好環境才是具體表示。日常工作中，重視信息工作不能僅是口頭表態。分管領導要親力親為，經常出題目、提要求、定目標，使工作有布置、進度有檢查、效果有考核；要讓信息員參與政府全會、常務會議、經濟工作會等重要會議，閱讀黨委政府的重要文件，使他能及時、準確、全面地掌握各項政策、工作部署和經濟社會發展情況；要不斷完善信息工作硬件，配備電腦、電話、傳真等基礎設備，開通內網、外網等信息網絡渠道，特別是對信息調研工作的經費和用車，要優先考慮和照顧。

（二）提高兩種素質。

一是加強自我學習。加強黨的路線、方針、政策的學習，加強市場經濟、法律、現代高科技等新知識的學習，不時拓寬知識領域，更新知識結構，提高知識水平。同時要善于把基本理論和業務知識的學習同經濟建設的實踐結合起來，同研究解決當前改革、發展、穩定中出現的問題結合起來，同信息工作的實際結合起來，達到既有橫向思維，又有縱向研究，力求達到知識結構由不夠合理到比較合理、自身素質由不夠全面到基本全面、信息工作由不夠適應到盡快適應”良好狀態。

二是開展四項培訓。先后選派了兩名市府辦的同志和一名羅山縣政府辦的同志前往省政府信息處學習，商城縣、平橋區、區、羊山新區等縣區和部門也分別安排過信息員到市府辦信息科學習了三個月。這種方式的益處是前去學習的同志可以直接參與上級機關的信息工作，解上級領導的信息需求，對提高其業務水平協助很大。今年，有意愿選派信息員到信息科以干代訓的單位，可以主動與信息科聯系，將具體安排培訓崗位和時間。以會代訓。這次全市政務信息工作大會和已經召開的全省政務信息工作會議上，很多先進單位交流、教授了好做法、好經驗、好制度，參會同志既要深入吃透會議精神，還要向上級匯報好、向沒參會的同志傳達好，切實有效提高政務信息工作水平。開班培訓。針對信息隊伍素質不齊、業務不精的問題，將組織一次業務培訓，計劃已報市委批準，時間初步定于年中，屆時所有信息網絡成員單位都要積極派人參訓。考察培訓。已經連續多年組織先進單位的信息員外出學習考察，信息工作優秀的省市去學習取經、開闊眼界、增長知識、促進工作，大家積極性很高，也取得了良好效果。這項工作將安排在今年下半年，信息工作先進的縣區和單位可以自愿報名參與。

（三）開展三項督導。

少數市直單位存在不重視信息工作的問題。今年，縣區、市直單位和直報點單位是全市政務信息網絡的主要環節。從工作開展情況看。將重點針對單薄環節，著力開展三項督導，進一步推動促進全市信息工作整體上臺階。

一是開展會議督導。繼續堅持縣區政務信息例會制度。不只要通報信息工作進展情況，指導各縣區加強改進工作，還要將當前的熱點、焦點列入議題，深入研討，選準切入點，多報送有份量的信息，切實為政府領導科學決策提供更加高效優質的政務信息服務。同時，也考慮采取分口方式召開市直單位信息工作座談會，進一步增強市直單位對信息工作的重視水平。適當的時候，還將舉辦市直單位信息例會，逐步形成長效機制，確保全市政務信息工作穩步推進。

二是開展實地督導。針對信息工作開展不均衡問題。會后，將安排具體時間進行走訪，向這些單位的主要領導當面通報信息工作開展情況，協助查找原因，提出改進意見。此外，還將繼續加強對信息直報點單位的實地督導，重點檢查分管領導、專職信息員的配備情況，以及開展信息工作必需的電腦、傳真機、網絡等硬件的配置情況，對于達不到規范、信息工作多年倒數的直報點單位，將取消其直報資格，重新進行調整。

三是開展獎懲督導。近年來。含金量非常高。年初，年信息工作效果排名進去之后，趕在春節之前，對信息工作優秀的縣區政府辦提前頒發喜報，讓縣區領導對信息工作效果早了解、早知道、早表揚，有效激發了信息員的工作熱情。由于縣區的信息工作普遍認真，決定在原有懲辦名額的基礎上，增加了4個全市政務信息工作優勝縣區的名額，使全市十個縣區受懲辦總名額達到9個，實現了大家“認真工作，必有收獲”愿望。針對局部市直單位信息工作連續下滑的現象，把市直單位的先進名額減少了5個，同時，增加了8個優勝名額，以鼓勵工作積極努力、排名不時上升的市直單位。除了擴大獎優范圍，還制定了罰劣措施。對于工作臨時落后的單位，除了每月在政府系統內網刊發采用情況通報外，還將向單位主要領導直接寄發整改建議書，指出當前存在問題和急需改進方面，并以書面形式提交整改演講上報市政府辦公室。

（四）強化四個方面。

一是強化信息調研。目前。特別是高質量的信息資料極度稀缺，根本原因就在于沒有經常地、認真地、深入地開展信息調研工作。去年，對各縣區、各市直單位報送的調研課題進行精選后，開展了多次實地調研工作，形成了一批高質量、高價值的精品資料，為領導了解情況、推動工作、科學決策提供了重要依據。今年，將在搞好實地調研的基礎上，采取委托調研、協作調研、聯合調研等多種形式繼續加強調研工作。各縣區、各市直單位可以結合今年的政府工作演講，圍繞領導關注的重點、熱點、難點、焦點問題，編寫2-3個詳細具體的調研提綱報送給信息科，先報送的將優先排序、優先調研、優先刊發。希望大家站在服務我市經濟社會發展、服務魅力建設、服務市領導科學決策的政治高度，以認真負責的態度，按時優質地完成今年的信息調研工作。

二是強化信息約稿。信息約稿是拓寬信息渠道、增加信息資源、提高信息質量的重要手段。容易被采編刊發并得到領導批示，因而強化信息約稿工作也成為了各信息網絡成員單位增加分數、提升排名、爭當先進的有力保證。實際工作中，信息工作者一定要從政府中心工作和領導實際需求動身，經常性地開展主題明確、要求清晰、時限具體的約稿工作，通過信息約稿使政務信息服務上檔次、上水平、上臺階。會后，將下發今年的政務信息報送要點，各地各部門要根據報送要點，結合實際，積極組織、收集、上報相關信息資料。大家要認真配合臨時約稿任務，嚴格依照約稿內容、約稿時限和約稿要求，指定專人負責，迅速編寫上報，及時完成任務。對完不成約稿任務又不作解釋說明的將以通報的方式給予嚴厲批評。

三是強化信息寫作。信息資料具有獨特的寫作要求。每位信息工作者都要臨時不懈地加強信息寫作練習，鍥而不舍地提高信息寫作水平。信息特色主要體現在信息語言和信息內容兩個方面。首先，信息語言有“簡潔、明了嚴謹、清晰”四大特點。簡潔”就是標題、段落、過渡、頭尾必須簡要，能省的字、句、段要毫不留情地刪去。明了就是語言的表達要直接明白、開門見山，沒有華麗的修飾。嚴謹”就是防止觀點與材料不符，上下意思不連貫，詞句、層次不完整。清晰”就是一則信息一般只集中反映一個主題，做到層次清楚，觀點突出，目的明確。其次，信息內容有“全、深、真、新”四項要求。全”就是信息反映的內容要全面，針對領導關注的重點、經濟社會發展中的難點和群眾關心的熱點，全方位、多領域、廣角度地提供信息。深”就是深刻，通過篩選綜合大量的原始資料，把零碎、分散、孤立的信息加以歸納整理，寫出有分析、有觀點、有建議的信息精品。真”就是信息員必需堅持實事求是原則，恰如其分地反映工作成果，真實地反映地方發展中的問題，特別是各類統計數字更要準確無誤。新”就是報送給領導的信息必需要有新情況、新內容、新經驗、新措施、新建議，有新意的信息領導才會愛讀愛看。

四是強化信息時效。時效是信息的價值基礎。大家要從三個方面著手。養成雷厲風行的工作作風。發現有價值的信息素材，立即進行收集、篩選、整理、綜合，把原始資料加工為主題鮮明、言簡意賅的信息廢品，通過審核審簽后，即刻用電子郵件、傳真等現代化的手段上報，爭取實現當天采集，當天編寫，當天報送。二是要積極提供超前性信息服務。針對當前的苗頭性、傾向性、潛在性問題，主動提前介入，收集相關資料，做出超前預測，以利于領導及時開展工作。還要善于發現經濟社會發展中的新情況、新問題、新矛盾，并給出科學合理的對策建議，為領導決策提供超前的參考依據。三是要加強突發性信息的報送時效。突發性信息主要反映社情、民情的突然變化和災情、疫情等緊急情況，若收集準確全面、傳送迅速及時，政府可采取應急措施把影響或損失降低到最低水平。這里再強調一下，凡是重大突發性信息發生漏報、遲報、誤報的取消其全市政務信息工作先進單位、先進個人的評選資格，并對直接負責人給予通報批評。

（五）圍繞五項任務。

提出了政府工作的總體要求。今年政務信息工作的主要任務，市長在今年的政府工作演講》中明確了市經濟社會發展的主要任務。就是要圍繞《政府工作演講》總體部署，結合階段性重點工作，突出反映重大施政思路和部署的落實情況。

反映不時完善調控措施、提高調控水平的情況。具體掌握實施“企業服務行動計劃”情況，一是圍繞努力堅持經濟繼續較快發展的目標任務。優化投資結構、加快項目建設和謀劃堅持投資較快增長情況，落實完善撫慰消費政策、擴大消費需求情況，加強經濟運行調控調節、財稅金融調控、煤電油氣運供需協調情況等。

反映產業集聚區和鄉村新區建設、產業結構優化升級、提升自主創新能力、節能減排和生態環境建設情況。具體掌握產業集聚區和鄉村新區規劃編制與實施、管理體制建立、公共服務體系完善情況，二是圍繞加快經濟結構調整和發展方式轉變的目標任務。著力壯大戰略支撐產業、培育戰略先導產業、加快推進技術改造、促進企業兼并重組、大力發展現代服務業和非公有制經濟情況，自主創新體系工程建設、重大科技專項實施、科技體制機制創新情況，強化節能降耗、環境維護、生態建設、土地資源管理情況等。

反映加強“三農”工作、加快城鎮化進程等情況。具體掌握鞏固提高糧食綜合生產能力、深入推進農業結構調整、改善農業生產和農民生活條件、推進農村改革情況，三是圍繞統籌城鄉經濟社會協調發展的目標任務。實施中心鄉村帶動戰略、提高城鎮綜合承載能力、推進城鄉一體化情況。

深入推進各項改革和擴大對外開放等情況。開展國有企業改革、文化體制改革、醫藥衛生體制改革、財稅金融體制改革等。重點反映農村改革發展綜合試驗區、雞公山文化旅游綜合開發試驗區、新縣文化改革發展試驗區等試驗區建設的進展情況。四是圍繞深化改革開放的目標任務。

反映實施“十項民生工程”著力解決涉及群眾切身利益的問題情況。具體掌握實施“就業促進行動計劃”努力擴大就業情況，五是圍繞保證和改善民生的目標任務。擴大企業社會平安覆蓋面、新農保政策實施、保證性住房建設、農村危房改造情況，發展教育、文化、衛生、體育事業情況，平安生產和社會穩定工作情況等。

大家要繼續振奮精神、再接再厲、團結一致、銳意進取，同志們新的一年里。通過采取更加有力的措施，不時完善政務信息工作制度、強化政務信息目標管理，全面提升政務信息工作的質量，充分發揮政務信息顧問助手的作用，為實現的跨越式發展，為譜寫魅力建設的新篇章做出重要貢獻！