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為了加強部門協(xié)作,及時準確了解掌握防汛、抗旱、防范山洪地質(zhì)災(zāi)害等工作動態(tài)信息,全面客觀地分析災(zāi)害性氣象變化趨勢和災(zāi)害防御形勢,為有效防范和應(yīng)對汛情、旱情和山洪地質(zhì)災(zāi)害提供科學決策依據(jù),切實做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,現(xiàn)就建立防御應(yīng)對氣象災(zāi)害和災(zāi)情會商制度工作通知如下。
一、會商的部門和人員
防御應(yīng)對氣象災(zāi)害和災(zāi)情會商會議由縣防汛抗旱指揮部召集,也可由縣氣象、水利、礦管等部門動議提請縣防汛抗旱指揮部根據(jù)實際需要召集,由防汛抗旱指揮部一名副總指揮主持,由縣氣象局、水利局、礦管局、安監(jiān)局、水保局、農(nóng)糧局、民政局等相關(guān)部門分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)承辦人參加,必要時可將會商部門擴大至防汛抗旱指揮部其他成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)。
如遇較大災(zāi)情,或有重大問題需要研究解決時,會商會議由縣防汛抗旱指揮部總指揮主持,相關(guān)部門主要負責人和分管領(lǐng)導參加。
二、會商形式
防御應(yīng)對氣象災(zāi)害和災(zāi)情會商形式分為會議會商和電話會商。
會議會商:根據(jù)氣象條件變化形勢、災(zāi)害程度及其發(fā)生、發(fā)展、結(jié)束的不同時期和抗災(zāi)救災(zāi)工作的需要,召開有關(guān)部門參加的會商會議。
電話會商:根據(jù)防范應(yīng)付和抗災(zāi)救災(zāi)工作的實際需要,部門之間采取電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)郵件等快捷形式及時溝通聯(lián)系。
除召開會商會議和電話會商外,也可采取互通簡報、信息、工作通訊等形式通報相關(guān)情況。
三、會商內(nèi)容
1、互相通報有關(guān)部門所掌握的雨情、汛情、旱情、山洪地質(zhì)災(zāi)害點和尾礦庫、攔砂壩安全動態(tài)等信息;人員受災(zāi)、農(nóng)業(yè)受災(zāi)、房屋受損、水利、交通、設(shè)施受損、人員緊急轉(zhuǎn)移安置以及經(jīng)濟損失等情況;采取的防災(zāi)減災(zāi)措施以及救災(zāi)工作進展情況等。
2、互相通報有關(guān)部門抗災(zāi)救災(zāi)工作的階段總結(jié)、好的經(jīng)驗與做法、重大舉措以及下一步計劃措施等。
3、針對防災(zāi)減災(zāi)工作中存在的突出問題提出意見、建議,布置工作任務(wù)。
4、其他需要會商的內(nèi)容。
四、職責與分工
縣氣象局:負責提供專業(yè)氣象預報信息及其可能造成的災(zāi)害形勢分析,對防范應(yīng)對期間氣象條件進行分析測報,提出防災(zāi)減災(zāi)措施建議等。
縣水利局:負責對會商情況進行綜合分析,形成會商報告報縣委、縣政府;組織、指導水庫、山塘、河道等水利工程災(zāi)害隱患排查、預案落實和險情處置;統(tǒng)計分析全縣防汛抗旱動態(tài)信息,提出措施建議等。
縣農(nóng)糧局:負責提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)情信息,依據(jù)可能發(fā)生的氣候災(zāi)害和災(zāi)情發(fā)展提出農(nóng)業(yè)減災(zāi)對策,提出工作措施等。
縣礦管局:負責組織、指導滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、預案落實和險情處置,提供相關(guān)工作動態(tài)信息以及采取的措施等。
縣安監(jiān)局:負責組織、指導尾礦庫等安全隱患排查、預案落實和險情處置,提供相關(guān)工作動態(tài)信息以及采取的措施等。
縣水保局:負責組織、指導攔砂壩等安全隱患排查、預案落實和險情處置,提供相關(guān)工作動態(tài)信息以及采取的措施等。
縣民政局:負責提供人員受災(zāi)、財產(chǎn)受損、緊急轉(zhuǎn)移安置、倒損房屋恢復重建、救災(zāi)款物分配以及保障災(zāi)民基本生活的情況和措施,負責統(tǒng)籌全縣防范避讓山洪地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移安置點建設(shè)等。
縣林業(yè)、果業(yè)、交通等防汛抗旱指揮部成員單位:結(jié)合本單位職能,分別負責組織開展災(zāi)害性氣象條件下林業(yè)、果業(yè)、涉河(水庫)交通工程等方面安全隱患排查、預案落實和搶險處置,提供相關(guān)災(zāi)情動態(tài)信息,提出防災(zāi)減災(zāi)的措施等。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會):負責轄區(qū)內(nèi)雨情、汛情、旱情、山洪地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫、攔砂壩以及林業(yè)、果業(yè)、交通工程等方面隱患排查,落實具體預案,組織搶險處置;掌握提供相關(guān)動態(tài)信息和工作措施等。
五、有關(guān)事項
1、強化會商組織。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)和有關(guān)部門要將防御應(yīng)對氣象災(zāi)害和災(zāi)情會商作為防災(zāi)減災(zāi)的一項根本措施抓緊抓實,安排一名分管領(lǐng)導和一名精于業(yè)務(wù)、掌握情況、責任心強的承辦人員參與會商和抓日常工作,人員名單請于文件下發(fā)之日起3日內(nèi)報縣防汛抗旱指揮部辦公室
2、科學分析雨、水情變化趨勢。氣象部門應(yīng)及時掌握天氣變化,對災(zāi)害性氣象時段進行科學測報分析,并提前1-2天向縣防汛抗旱指揮部動議召開會商會議;災(zāi)害性氣象時段內(nèi),準確做好雨情統(tǒng)計分析,科學預測天氣變化。
3、及時啟動會商機制。縣防汛辦應(yīng)加強與相關(guān)部門聯(lián)系,在接到氣象部門動議后及時掌握分析情況,做好會商工作,將會商結(jié)果形成《會商提要》報縣委、縣政府,并將會商預警信息下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)和相關(guān)單位;在汛情、旱情和山洪地質(zhì)災(zāi)害等發(fā)生期間,視災(zāi)情發(fā)展及時做好工作會商,分析存在問題,分類提出應(yīng)對措施,為做好全縣防災(zāi)減災(zāi)提供決策參考。
4、有效組織防災(zāi)減災(zāi)工作。縣氣象、農(nóng)糧、水利、礦管、安監(jiān)、水保、民政、林業(yè)、果業(yè)、交通等相關(guān)部門,要按照會商結(jié)果和職責分工,前瞻性做好雨情、汛情、旱情、山洪地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫、攔砂壩以及林業(yè)、果業(yè)、交通工程等隱患監(jiān)測,積極主動做好防災(zāi)減災(zāi)工作。