加強渡口渡船安全管理事項通知

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汛期來臨，為有效預(yù)防我縣水上交通事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和“安全生產(chǎn)年”活動要求，現(xiàn)就加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船安全管理工作有關(guān)事項通知如下：

一、建立健全安全管理責(zé)任制。根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船安全管理工作的重要性，切實加強對渡口、渡船的安全監(jiān)督檢查，建立健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制；落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任制；落實船舶水上交通安全管理的專門人員；督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，確保安全監(jiān)管責(zé)任落到實處。

二、開展隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在汛期到來前認真研究，精心組織，開展水上安全檢查，排查各類安全隱患，采取過硬措施進行整改。要采取主要負責(zé)人掛帥，分管負責(zé)人具體抓，船管員現(xiàn)場巡查的辦法，深入扎實地開展隱患整改工作。要按照“隱患一處不漏，船員一人不漏，船舶一艘不漏，渡口一處不漏”的要求，將排查出的安全隱患逐一登記，明確整改責(zé)任人、措施、時限和整改要求。要嚴厲查處超載、超速、大風(fēng)、大霧冒險航行的違章行為。對隱患整改不力，造成安全事故的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三、規(guī)范渡運安全管理。要全面落實渡船更新改造計劃。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船更新改造最后一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，采取有效措施，進一步做好渡船更新改造工作，落實改造資金，保證更新改造任務(wù)圓滿完成。到今年底，凡沒有將木質(zhì)船改為鋼質(zhì)船或安全狀況達不到要求的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)終止渡運。要嚴格渡口審批管理。新設(shè)置的渡口，要經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意，報縣人民政府批準(zhǔn)，凡未經(jīng)審批的渡口，要立即取締，禁止渡運。要強化日常監(jiān)管，加大巡查力度，特別是節(jié)假日、集會、集市、農(nóng)忙、學(xué)生過往頻繁等時段要組織人員到渡口、碼頭現(xiàn)場維護秩序，防止超載及其他違章行為。渡工、渡船必須持有合法有效的證件，嚴禁無渡工證擺渡，嚴禁無登記證書和檢驗證書的船舶參運。渡船要足額配備消防、救生設(shè)備，并按規(guī)定掛放在船上。要加強安全教育，定期組織渡工進行安全知識和操作技能培訓(xùn)，提高廣大群眾、學(xué)生安全意識和自我保護意識。

四、落實安全監(jiān)管職責(zé)。要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、船主全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的要求，建立信息通報及溝通協(xié)調(diào)機制，積極協(xié)調(diào)配合，形成管理合力。各相關(guān)部門要形成聯(lián)動機制，共同管好水上交通安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)水上安全的綜合監(jiān)督管理與指導(dǎo)協(xié)調(diào)，交通部門具體負責(zé)水上交通安全管理工作，海事管理機構(gòu)負責(zé)對水上交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，港航部門對水上運輸企業(yè)、港口經(jīng)營、運輸船舶、浮動設(shè)施依法實施經(jīng)營許可和監(jiān)督檢查。對不認真履行渡口渡船安全監(jiān)管職能的，要依法追究責(zé)任；對發(fā)生重特大渡船水上交通事故的，要按照“四不放過原則”，認真查明事故原因，嚴格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。