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      解放思想拓寬世界眼光

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      解放思想拓寬世界眼光

      中共中央政治局委員、廣東省委書記同志最近指出,解放思想必須克服狹隘視野,樹立世界眼光,廣州等城市不僅要與國內城市比,而且要與國際城市比,敢于向世界先進城市“叫板”。剛剛結束的市委九屆四次全會,認真貫徹落實這一精神,對繼續解放思想、開闊視野,以世界眼光謀劃廣州新一輪發展作出了全面部署。

      立志當存高遠。一個人、一個企業如此,一座城市亦然。經濟全球化形勢下的對外開放,是我國新一輪發展的顯著時代特征。廣州站在新的起點上,必須克服局限一域、狹隘封閉的思想觀念,瞄準世界先進城市發展水平,用全球化視野選擇新標桿作為參照,打開我們的眼界,進而用科學發展觀的要求,向新的高度奮進。比如,確立廣州市的國際化水平,就不能簡單地把出口商品數量、引進外資額度等同于國際化,誤以為出口越多、引資越多,國際化水平就越高。我們還要審視,出口這些商品、引進這些外資,廣州到底付出了多大的資源和環境代價、得到了多少經濟社會發展的實際利益;我們不能再以簡單地加入國際分工為滿足,還要想一想廣州在國際分工體系中處于什么位置、有多大的主動權?如果說,第一輪改革開放,我們實現了從封閉半封閉向全方位開放的轉變,那么,在新一輪改革開放中,我們將要實現的是,從被動參與國際分工,轉向主動在經濟全球化中占據有利位置,通過提升產業層次,轉變增長方式,力爭使廣州在國際市場競爭中實現又好又快的發展。

      沿著這樣的思路,廣州要積極開展對國際先進城市經濟發展的比較研究,學習借鑒其建設、發展和管理的先進經驗,切實把中長期發展規劃和綜合評價體系提高到國際化戰略層面。當前,國際先進城市普遍都已完成了產業升級和經濟轉型,步入后工業化階段,將其產業水平提升到國際產業價值鏈的高端或中高端。同亞洲的一些發達城市相比較,廣州目前仍處于工業化發展水平的中后期,第二產業比重較大,現代服務業比重偏低。廣州不能滿足于現狀,要加快從工業化中后期向后工業階段的轉型。在現階段,廣州要破除“工業化就是發展制造業”的片面理解,應加大研發投入,增強自主創新能力,提升廣州在全球產業價值鏈中的地位,同時要更加積極地發展以現代服務業為主的第三產業。

      現代服務業高度發達,是國際大都市的共性。全球國際化水平較高的城市,服務業占GDP的比重都在70%以上,毗鄰廣州的香港,其第三產業比重更高達90%。相比之下,廣州目前的三產比重為57.7%,不僅落后于國際發達城市,也低于國內一些先進城市(如北京為71%);而且在廣州的服務業內部,傳統服務業比重偏大,而金融、信息服務、綜合技術服務等現代服務業比重偏小。為此,我們要積極學習國內外先進城市的經驗,把發展現代服務業作為推動廣州經濟轉型的抓手,確立以現代服務業為主體的經濟調整方向,在提高服務業比重的同時,努力優化服務業結構,更新服務業觀念,加快發展現代高端服務業,提高第三產業的技術含量和整體競爭力。

      以全球化視野為參照,廣州的城市管理水平也要向新高度邁進。以“花園城市”著稱的新加坡把規劃與管理視為城市的核心競爭力,環境優美、社會秩序良好,法治法規嚴密、執法嚴厲,懲罰與教育并重。這些都值得廣州認真學習。在流動人口管理方面,國內外一些城市的做法也值得廣州借鑒。我們要更新對“不設防”城市的認識,看到人口的自由流動不是無序流動,更不是盲目流動。在保持人才和勞動力流動的同時,要進行科學引導,形成廣州對高端人才的吸引機制和對低端勞力的篩選機制,把人口盲目流動降到最低程度。這也是提升城市競爭力的重要環節。

      眼界有多寬,世界有多大。我們要進一步解放思想、拓寬世界眼光,增強廣州敢于與世界先進水平“叫板”,敢于躋身國際先進城市行列的決心和勇氣,走出一條既有自身特色、又富有國際競爭力的城市發展新路。

      編者按:

      新一輪思想解放的號角,響徹云山珠水。為貫徹落實黨的十七大和省委十屆二次全會、市委九屆四次全會精神,解放思想、銳意進取,為廣州深入貫徹落實科學發展觀營造求真務實、奮發有為的社會氛圍,日前廣州市委了開展“繼續解放思想,堅持改革開放,努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動的實施意見,一個認真學習討論、進一步解放思想的熱潮正在全市掀起。為進一步推動學習討論,本報從今天起推出“解放思想促進廣州發展”系列評論和相關專家學者訪談,本系列共四組文章——一、以解放思想拓寬世界眼光;二、以解放思想破解發展難題;三、以解放思想引領體制機制創新;四、以解放思想振奮精神狀態。今日刊發本系列第一組文章。

      文/本報記者

      雷燕、黃蓉芳、譚敏

      特邀專家

      李權時

      廣州市社科聯名譽主席

      彭澎

      廣州市社科院科研處處長

      李永寧

      廣州市社科院國際問題研究所所長

      專家訪談

      “以解放思想拓寬世界眼光”符合世界潮流廣州實際

      李權時:市委、市政府提出要以解放思想拓寬世界眼光,既符合世界發展潮流也符合廣州具體實際。

      從世界發展潮流來看,在經濟全球化過程中,中國要發展,要實現現代化,要實現民族的偉大復興,就必須要立足世界,具有世界眼光。

      另一方面,廣州本身要更好地發展也必須走向世界。首先要走向世界,才能更好地學習世界上現代化的各種優秀成果和先進經驗。

      我認為,要以解放思想拓寬世界眼光,就要進一步擴大開放,讓世界上最先進的成果和最寶貴的經驗能夠為我所用。我們談廣州的發展,不要就廣州而談廣州,要立足廣州、從世界高度把握發展方向和工作重心。

      要有計劃、有思路、有步驟地提升廣州國際化水平

      彭澎:省委書記提出廣州等城市要向世界先進城市“叫板”。我認為,我們應該繼續解放思想,對廣州國際化發展做一個全盤規劃。

      首先,經過十多年的建設,廣州可以重新提出上世紀90年代初提出的“建設國際化大都市”的口號,把2010年作為廣州重塑城市國際形象的重要契機。其次,廣州要明確自己學習的榜樣、追趕的目標,長遠目標應該是洛杉磯、芝加哥等,近期目標應該是首爾、新加坡等。再次,廣州要極大地提升城市的輻射功能。最后,必須更積極地探索城市發展模式的轉型。

      下一輪城市發展中一定要有“后工業社會思維”

      李永寧:下一輪城市發展中一定要有“后工業社會思維”。在新一輪經濟發展中,以工業化價值觀推動城市發展的觀念將面臨重大挑戰。在下一輪的城市發展中,將以環境、技術、藝術、文化等創意產業為主,這需要相當的自主性、更優秀的人力資源的聚集,也需要更多的配套政策,這就要求廣州在下一輪城市發展中要具有“后工業社會思維”。

      在傳統的工業社會中,招商引資是指貨幣資本,在新一輪發展中,招商引資要從貨幣資本轉向人力資本、文化資本和社會資本。

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