無私奉獻(xiàn)贏得民心 真誠服務(wù)凝聚力量

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航天社區(qū)位于遵義中心城區(qū)，轄區(qū)面積13萬平方米，有居民樓58棟，居住著061基地20家軍工企業(yè)的職工共2346戶1萬余人，現(xiàn)有黨員684人，其中支部黨員50名，在職黨員253人，流動黨員、下崗失業(yè)黨員381人。從20世紀(jì)90年代開始，061基地的軍工企業(yè)相繼破產(chǎn)、改制，社區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、社會治安等事無人問津，社區(qū)內(nèi)垃圾遍地，污水橫流，蚊蠅亂飛，亂搭亂建，盜搶案件經(jīng)常發(fā)生，被居民們戲稱為“垃圾場”、“飛機(jī)場”。企業(yè)的破產(chǎn)、改制，也使社區(qū)大批居民失去了生活來源，產(chǎn)生心理恐慌，當(dāng)時流傳的一段順口溜：“414廠經(jīng)商，247廠開荒，653廠吃光，華航人心慌”就真實反映了當(dāng)時社區(qū)居民的生活窘?jīng)r。

2002年，航天社區(qū)正式交由地方管理，成立了社區(qū)黨支部。黨支部成立之初，面對這樣一個下崗職工多，社會矛盾突出的爛攤子，工作舉步維艱，部分黨員不理解，居民不配合。有居民提出疑問，大企業(yè)都撂了擔(dān)子，你們社區(qū)居委會一沒有錢，二沒有權(quán)，你們還能管好這擋子事嗎？一些居民甚至還產(chǎn)生了對立情緒，都把怨氣發(fā)在我們身上。說實在的，當(dāng)時大家心理也覺得特別委屈。以前，我們黨支部一班子人大多是061基地的干部，放著清閑、優(yōu)越的機(jī)關(guān)工作不做，為什么要到社區(qū)來受這股窩囊氣呢？但是一想到社區(qū)內(nèi)的居民大都是以前單位的同事，其中許多下崗職工甚至還是我們的好兄弟、好姐妹，他們曾經(jīng)為國防“三線”建設(shè)“獻(xiàn)了青春、獻(xiàn)了終身，獻(xiàn)了終身、又獻(xiàn)子孫”，如果不能把航天社區(qū)搞好，不能為社區(qū)居民創(chuàng)造一個舒適的生活環(huán)境，我們就將會辜負(fù)一萬多社區(qū)居民的期盼，一種強(qiáng)烈的責(zé)任感油然而生，大家最后還是都橫下了一條心，認(rèn)為，我們選擇了這個行業(yè)，就是要不怕苦，不怕累，就是損害一小部份人的利益，我們也要為他們營造一個好的生活環(huán)境，決定挑起這副擔(dān)子。

我們社區(qū)雖然矛盾多，但許多黨員都是以前軍工企業(yè)的老黨員，他們思想好、覺悟高、黨性強(qiáng)，對組織、對群眾感情較為深厚，這是黨支部打開工作局面，改變社區(qū)落后面貌最可依靠的力量。為此，我們確定了依靠和發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用，從居民最想辦且最易辦成的事情入手，來贏得民心、凝聚力量。

由于企業(yè)改制，社區(qū)內(nèi)下崗黨員組織關(guān)系一直未理順。很多黨員都成了口袋黨員、檔案黨員，他們找不到組織，黨費沒地方交，組織生活沒地方過，有困難有委屈也沒有人過問。正如414廠的老黨員張師傅所說的那樣：“社區(qū)黨支部成立以前，我們不但工作下崗了，就連黨員身份也沒得嘍！那段時間心里真的很失落！”聽到張師傅的一番話語，我們黨支部一班人心理特別不是滋味，感到心情非常內(nèi)疚。

為了把黨員組織起來，讓那些游離于組織之外的流動黨員、下崗黨員和無職黨員盡快到社區(qū)來安家落戶，我們建立了黨員聯(lián)絡(luò)站，通知社區(qū)黨員到黨支部報到，黨支部一班人還利用節(jié)假日和晚上休息時間，逐樓逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查，通過主動上門訪、電話尋、書信聯(lián)、公告找等方式，與轄區(qū)內(nèi)的253名在職黨員和381名流動黨員取得了聯(lián)系，并建立了黨員檔案。但是，在尋找黨員的過程中，我們也曾經(jīng)遇到過尷尬，受到過委屈。如尋找414廠的一名黨員時，我們幾次上門請他到社區(qū)報到，都遭到拒絕，還激動地說：“我為黨干了幾十年，吃過苦、流過汗，現(xiàn)在工作都沒有了，你們還管我干什么？飯都吃不飽了，還談什么黨員？”針對這名黨員的思想情緒，我們先后8次登門拜訪，與他促膝談心，拉家常，通過苦口婆心的思想工作，這名黨員轉(zhuǎn)變了觀念，也認(rèn)識到了自己的錯誤。沒過幾天，他就來到社區(qū)進(jìn)行了黨員登記，并補交了黨費。從那以后，支部每次組織活動，他都積極參加，后來還成為了社區(qū)黨員義務(wù)巡邏隊的一名隊員。

回想起尋找社區(qū)幾百名下崗黨員的那段日子，我和支部一班人對家庭的愧疚之意至今還記憶猶新。記得那是2003年的6月，女兒臨近中考。我和支部成員為了聯(lián)系黨員，只好早出晚歸，走家串戶，有時在黨員家一坐就是兩三個小時，回到家的時候已是夜深人靜，身心疲憊的我再也沒有精力照顧女兒的生活，輔導(dǎo)她的學(xué)習(xí)。女兒中考3天，我沒有為她做過一頓早餐，沒有送過她一次，沒有接過她一回，只和她見了一次面。很長一段時間，丈夫和女兒為這事都還在責(zé)怪著我。像這樣的事，在我們黨支部其他同志的身上還有很多很多……

與此同時，黨支部又借助黨員的先鋒模范作用，著力解決社區(qū)居民最關(guān)注、最期盼的環(huán)境衛(wèi)生和社區(qū)治安問題。黨支部將社區(qū)中黨性原則強(qiáng)、作風(fēng)正派、熱心公益事業(yè)的黨員組織起來，成立了15人的黨員義務(wù)環(huán)境保潔隊和20人的黨員義務(wù)巡邏隊。在這個過程中，支部成員帶頭搶臟活，干累活，每天晚上還要輪流蹲守巡邏，經(jīng)常是吃完晚飯后就匆匆忙忙出去，直到凌晨兩三點才回到家中，第二天一早還要堅持到社區(qū)上班。由于社區(qū)面積大，地形復(fù)雜，大家都要獨自負(fù)責(zé)一片區(qū)域，在克服身心疲憊的同時，我們還要忍受孤獨和恐懼，其中的酸甜苦辣就不言而喻了。但強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，支持著我們這些平時就天生膽小的女同志，在這里一蹲就是200多個夜晚。這些小事，社區(qū)黨員和居民群眾看在眼里，記在心里，越來越多的黨員也主動參加到社區(qū)管理中來。到目前，社區(qū)黨員義務(wù)巡邏隊已發(fā)展到100多人。如，年過古稀的老黨員徐蔭耕，就是社區(qū)黨員義務(wù)巡邏隊中的一位元老，自加入黨員義務(wù)巡邏隊以后，無論是嚴(yán)寒還是酷暑，一次也沒有間斷過。在黨支部和社區(qū)黨員的共同努力下，短短半年時間，社區(qū)面貌煥然一新，街道變整潔了，路燈亮起來了，蒼蠅蚊蟲飛走了，盜搶案件減少了，工作局面也打開了，黨支部的工作終于贏得了社區(qū)居民的信任、理解，逐漸成為社區(qū)居民的主心骨、貼心人。

但是我們深知，如果社區(qū)建設(shè)光靠黨支部和黨員單打獨斗，沒有社區(qū)單位和居民的支持也只會是一句空話。只有真誠的服務(wù)才會贏得民心，才能贏得單位的幫助和支持，才會凝聚更多力量來改變社區(qū)的落后面貌。為此，社區(qū)黨支部把幫助企業(yè)解決困難作為贏得社區(qū)單位支持的重要舉措。

社區(qū)內(nèi)聚居的下崗職工多，思想上有情緒，稍有不慎就會引發(fā)群體性事件，這是轄區(qū)單位感到棘手的問題。黨支部主動出擊，把幫助企業(yè)度過難關(guān)，化解矛盾，解決后顧之憂作為爭取他們支持的重要措施。如2003年6月，在實施自來水戶表改造工程中，由于居民對不再享受福利用水本身就有看法,再加上061基地在未征求居民意見的情況下，單方面與自來水公司簽定了改造協(xié)議并組織施工，導(dǎo)致1000多居民圍攻施工現(xiàn)場，群眾情緒激動，有人甚至揚言要上街堵路，到市委、市政府找領(lǐng)導(dǎo)評理。情況危急，如果不及時進(jìn)行處置，將引發(fā)群體性事件，后果不堪設(shè)想。黨支部一班人挺身而出，深入現(xiàn)場進(jìn)行疏導(dǎo)，挨家挨戶進(jìn)行勸解，避免了矛盾的激化。晚上，我們又組織召開了居民代表會議，會議一直開到深夜，經(jīng)過耐心細(xì)致的思想工作，居民意見得到了統(tǒng)一，情緒也被穩(wěn)定下來了。隨后，我們又連夜上門，到自來水公司進(jìn)行協(xié)調(diào)，希望他們理解居民困難，讓利于民。通過我們一天一夜的辛勞，總算沒有白費，自來水公司的領(lǐng)導(dǎo)被我們的真誠所感動了。最后我們通過邀請轄區(qū)單位、自來水公司和居民代表召開聽證會的形式，妥善處理了這起事件，既維護(hù)了居民利益，又為轄區(qū)單位化解了矛盾。061基地領(lǐng)導(dǎo)至今提起這事，感激之情仍溢于言表。

黨支部的努力得到了社區(qū)單位的認(rèn)可和肯定，開始主動關(guān)心和支持社區(qū)的工作。我們便以此為契機(jī)，按照“平等、參與、互助”的原則，把轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人、黨員代表組織起來，成立了20多人的“社區(qū)黨建議事會議”，一改過去包辦代替、單打獨斗的工作方法，調(diào)動一切有利因素，堅持定期不定期組織召開議事會，共同研究和商討社區(qū)建設(shè)管理的重大事項。我們無私奉獻(xiàn)和真誠服務(wù)，贏得了轄區(qū)單位的積極回應(yīng)。4年多來，先后得到轄區(qū)單位和上級部門的共駐共建資金累計達(dá)200余萬元，建起了社區(qū)便民服務(wù)中心、全民健身一條路、街心休閑廣場、居委會辦公綜合樓，在改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時，也為社區(qū)增強(qiáng)造血功能注入了新的活力，目前僅辦公綜合樓和社區(qū)便民服務(wù)中心的門面,每年就可以為社區(qū)創(chuàng)收5萬余元。

共駐共建讓社區(qū)環(huán)境得到了改善，社區(qū)居民也開始認(rèn)同黨支部，支持居委會的工作了。但是，社區(qū)還有540多名下崗職工的生活沒有著落，這是社區(qū)最大的不穩(wěn)定因素，也是我們黨支部一班人的最大牽掛。為此，黨支部積極協(xié)調(diào)市區(qū)勞動保障部門，建立了全市第一家“社區(qū)勞動保障服務(wù)站”。一方面組織下崗職工居民、黨員開展勞動技能培訓(xùn)；另一方面廣泛收集、就業(yè)信息，幫助下崗職工再就業(yè)。我們黨支部一班人是要的要人情，托的托親戚，找的找朋友，跑的跑關(guān)系，千方百計給下崗職工聯(lián)系就業(yè)。記得有一次，我們一位支部成員外出辦事，在中華路的一家大型商場看到了一則招聘信息。一直牽掛社區(qū)居民就業(yè)的她，下意識地到這是很好的一個機(jī)會。于是她便費盡周折，找到老板娘，將社區(qū)內(nèi)一些下崗職工的情況向老板進(jìn)行了介紹，并懇求無論如何要提供幾個崗位。老板娘被她的真誠感動了，答應(yīng)親自上門看一看再說。但是，社區(qū)的下崗職工大多是一線工人，不僅從來沒有做過生意，而且嘴巴也不是太會說，有的出去甚至還怕羞、怕笑人。為了讓老板瞧得起，回來之后，我們大家就從社區(qū)找來了一名長期從事商場經(jīng)營的服務(wù)員為她們進(jìn)行了簡單的崗前培訓(xùn)，從待客接物等禮節(jié)到如何推銷商品等進(jìn)行反復(fù)講解。后來我們推薦的7名下崗女工全部在這家商場應(yīng)聘上崗。幾年來，我們組織培訓(xùn)的下崗職工就有900多人次，直接安排就業(yè)的下崗職工有100多人，間接安排的達(dá)300多人，占整個社區(qū)登記失業(yè)人員的60％以上。

社區(qū)殘疾人張兵，其母親、愛人和弟弟都沒有工作，一家5口人僅靠他500多元的工資艱難度日，家庭生活十分困難。2004年因他所在的企業(yè)實行資產(chǎn)重組，哪個車間都認(rèn)為他是個累贅，不愿意接收他。張兵一家人得知這一消息之后，感到十分無助。情急之下，張兵母子倆只好找到社區(qū)黨支部。為此，我們?nèi)宕握业剿趩挝坏念I(lǐng)導(dǎo)黨委書記，講明了他家的具體困難，我們都在關(guān)心弱式群體，他們家的困難你們單位是知到的，我們大家都要伸出授助之手，懇請無論如何都要給予關(guān)心和幫助，經(jīng)過一番努力，最后張兵終于又回到了單位，至今都還在061基地的新力鑄煅公司上班。隨后，我們又找熟人、托關(guān)系，將他的弟弟也推薦到了群建機(jī)械廠工作。如今張兵的母親姜國芬老人逢人便說：“是連支書他們讓我們一家人過上了好日子，這份恩情我們真的是一輩子也不能忘啊！”

在去年開展的先進(jìn)性教育活動中，遠(yuǎn)在深圳創(chuàng)業(yè)的黨員彭德濤回到支部參加活動。當(dāng)了解到社區(qū)下崗職工多，他當(dāng)即表示，愿意帶大家到他的公司上班，他還說：“我都是社區(qū)的下崗職工，為了給社區(qū)支部減經(jīng)負(fù)擔(dān)，解決下崗職工的再就業(yè)問題一，后來有5名下崗職工到深圳他的公司上班，現(xiàn)在這些人在深圳那邊發(fā)展得比較好。下崗職工的再就業(yè)，讓居民生活有了保障，主動找黨支部的居民多了，社區(qū)的歡聲笑語也多了起來，社區(qū)也自然和諧了。

社區(qū)居民是社區(qū)的主體，而真誠、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)則是黨支部工作的職責(zé)所在，也是黨支部贏得民心、凝聚力量的力量源泉。多年以來，我們都一直在兌現(xiàn)著這樣一個莊重的服務(wù)承諾，那就是“無論你來自哪里，從事哪種職業(yè)，只要在航天社區(qū)，就能享受到溫馨、周到的服務(wù)和熱情的幫助！”

為了及時了解社情民意，主動服務(wù)居民群眾，幾年來社區(qū)黨支部堅持開展以“進(jìn)百家門、知百家情、解百家愁、暖萬人心”為主要內(nèi)容的的“三百一心”主題實踐活動，在每棟樓院聘請了民情聯(lián)絡(luò)員，隨時掌握、反饋社區(qū)居民的社情民意。在“三百一心”活動的一次家庭例訪中，我們了解到社區(qū)居民劉月娥，由于本人沒有工作，丈夫去逝多年，加之母親又患有多發(fā)性骨髓癌，小孩在航小讀書，面對昂貴的醫(yī)療費和小孩的學(xué)費，劉月娥一家人的生活狀況已經(jīng)到了舉步維艱的地步。針對這種情況，社區(qū)黨支部除了同意她申請享受最低生活保障的要求外，還積極與社區(qū)醫(yī)院聯(lián)系，免去了她母親3000多元的醫(yī)藥費，同時，每月還為小孩提供了100元的學(xué)習(xí)費用。事后，劉月娥給社區(qū)送來一面繡有“體察民情，溫暖百姓”的錦旗，并含著淚說“如果沒有社區(qū)黨支部對我們的關(guān)心，我真的無法想象我現(xiàn)在的生活會是什么樣子”。

在服務(wù)社區(qū)居民的平凡工作中，給我印象最深的是一位社區(qū)待業(yè)青年。由于他沒有經(jīng)商經(jīng)驗，雖有一股闖勁，結(jié)果幾次創(chuàng)業(yè)都是血本無歸，花光了父母所有的積蓄。在家無所事事的他再次向父母要錢，由于父母都是下崗職工，家庭經(jīng)濟(jì)困難，加之擔(dān)心養(yǎng)老問題，父親一直沒有答應(yīng)他的要求，造成了父子關(guān)系一度緊張，感情幾近崩潰。后來，脾氣暴躁的他經(jīng)常與父親拳腳交加，刀戈相間，還揚言誰去管他家的事，他就找誰算帳。有一次，他將父親打得鮮血淋淋，他父母只好打110報警，但是派出所幾次上門調(diào)解也無濟(jì)于事。親朋好友和街坊鄰居都只好視而不見，袖手旁觀，父親的責(zé)罵和對生活得無望讓他甚至產(chǎn)生了輕生念頭，他母親為此每天擔(dān)驚受怕，終日以淚洗面。眼看著一個好好的家庭就要這樣破碎，同時還將給社區(qū)帶來諸多不利的影響。得知這一情況后，我們看在眼里，急在心里。兩個月時間里，大家輪流上門30多次，與他們父子倆交心談心，語重心長地開導(dǎo)他，教育他，幫助他們父子消除了隔閡，逐步緩和了緊張的家庭氣氛。隨后，黨支部又主動為他想辦法、出點子，還借給他3000元錢開起了鮮奶配送店。去年春節(jié)，他店里生意特別紅火，一家人都來到店里幫他張羅，忙里忙外。看著一家人和好如初的情景，我們大家真的替他高興！他們家的鄰居都說，是黨支部改變了這個倔強(qiáng)的小伙子，挽救了這個家庭。

如今，“三百一心活動”已成為社區(qū)黨支部聯(lián)系居民、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。通過開展“三百一心活動”，社區(qū)的2300多戶居民，哪家住在那個院子，住在哪個單元幾層樓，家里有幾口人，情況怎么樣，都有哪些困難，我們不僅在電腦里有一本帳，更重要的是在我們一班子人心中也有了一本社區(qū)居民安危冷暖的明白帳。

為方便社區(qū)居民生活，我們還印發(fā)了《親情便民服務(wù)卡》，將社區(qū)概況、計劃生育、戶籍辦理、法律援助等方面的服務(wù)項目、服務(wù)承諾以及轄區(qū)內(nèi)超市、醫(yī)院、幼兒園、餐館、家電維修的聯(lián)系電話都印制在“服務(wù)卡”上，深受社區(qū)居民的親睞。同時，我們還組建了“社區(qū)省心便民服務(wù)站”，服務(wù)項目多達(dá)20余項。社區(qū)服務(wù)站的建立，既為社區(qū)居民生活提供了方便，同時還為“4050”人員提供了10多個就業(yè)崗位。如今，航天社區(qū)的郵政、電信、銀行、社區(qū)醫(yī)院、餐飲、家政服務(wù)等一應(yīng)俱全，居民一卡在手，足不出戶，便能享受到社區(qū)省心便民服務(wù)站優(yōu)質(zhì)高效的社區(qū)服務(wù)。

社區(qū)黨支部以人為本的全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓社區(qū)居民安居樂業(yè)，日子是越過越滋潤，一些愛好文體活動的社區(qū)居民開始自發(fā)地組織起來，開展健康向上、豐富多彩的文體活動。為此，社區(qū)黨支部把豐富社區(qū)文化生活，當(dāng)作培育社區(qū)意識，激發(fā)社區(qū)參與的重要手段。每年，社區(qū)都要舉辦家庭趣味運動會，元旦、春節(jié)期間有新春游園活動和文藝演出，三•八節(jié)有婦女趣味活動，六•一節(jié)有少兒活動，八•一建軍節(jié)有軍警民聯(lián)誼活動，重陽節(jié)有老年門球比賽，星光老年活動室全天開放。黨支部還引導(dǎo)有共同愛好的居民自發(fā)組建了秧歌隊、門球隊、舞劍隊等10多個群眾性組織。如今，每天早晚無論是在社區(qū)中心廣場、露天舞臺，還是籃球場、門球場上到處是彩扇飄動，花劍飛舞，鼓樂陣陣，一派熱鬧的場面。另外，社區(qū)還成立了20多人參加的文藝演出隊，統(tǒng)一購置服裝、道具等，每逢重大節(jié)日，演出隊都要走上舞臺，獻(xiàn)上一場自編自演文化大餐，把無窮的歡樂帶給社區(qū)居民！

一石激起千層浪，豐富多彩的社區(qū)文化生活，形成了獨具特色的社區(qū)文化，社區(qū)文明之花悄然盛開，讓居民群眾在共同愛好中相互了解，增進(jìn)友誼，同時也為增強(qiáng)黨支部的凝聚力和居民的“社區(qū)意識”提供了平臺、創(chuàng)造了條件。

一分耕耘，一分收獲。短短幾年時間，在社區(qū)黨員和社區(qū)居民的共同努力下，昔日的“垃圾場”、“飛機(jī)場”成了今天的示范社區(qū)，社區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，治安穩(wěn)定，鄰里和睦，居民生活水平顯著提高。談起今天舒適的生活，社區(qū)居民都會向我們投來贊許的目光。回顧這些年來黨支部一班人付出的辛勞和社區(qū)的變化歷程，我們不由感慨！從2004年至今，社區(qū)獲得了許多榮譽，先后被街道黨工委授予“勞動保障工作先進(jìn)集體”、“城市管理先進(jìn)集體”；社區(qū)黨支部被區(qū)委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”、社區(qū)被評為文明社區(qū)、計劃生育先進(jìn)單位；市婦女聯(lián)合會授予“巾幗文明示范崗”稱號，省民政廳授予“全省老年星光工程先進(jìn)單位”。

航天社區(qū)在過去的工作中我們雖然取得了一些成績，但離上級黨組織和社區(qū)居民的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們將更加努力，把航天社區(qū)建設(shè)成為一個“知禮崇德、和睦互助、情暖萬家、健康文明”的溫馨家園！