如何理解用科學發展觀統領檢察

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黨的十七大報告指出，科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。報告提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，按照中國特色社會主義總體布局，對社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作了全面部署。檢察機關深入貫徹落實科學發展觀，要自覺將檢察工作置于黨和國家工作大局之中，牢固樹立為大局服務的意識，進一步增強責任感和使命感。用科學發展觀統一執法思想，統領工作全局，指導執法實踐，著眼于中國特色社會主義事業的總體布局，切實提高法律監督能力，充分發揮法律監督職能，維護社會和諧穩定和公平正義。保障和促進經濟建設、文化建設和社會建設的全面發展。

用科學發展觀統領檢察工作，要深刻理解以人為本的核心理念。“立檢為公、執法為民”的執法觀是新時期檢察機關執法的靈魂，是檢察機關落實以人為本核心理念的具體體現。檢察機關的執法觀念也要不斷地更新和發展，要克服“重打擊、輕保護”，“重實體、輕程序”，地方本位、部門本位和官本位，片面、不透明地履行檢察職能等錯誤的執法觀念。要增強人權意識，提高保障人權的能力和水平，堅決制止刑事訴訟中的刑訊逼供等侵犯人權的行為，克服有違人權的執法習慣和做法。通過刑事偵查監督，維護偵查活動的合法性，保障公民人身自由權不被非法限制與剝奪；通過刑事審判監督，維護審判活動的公正性，保障當事人及其訴訟參與人的訴訟權利，保障當事人不受錯誤裁判；通過刑事執行監督，維護刑罰執行的準確性，保障被監管人員的合法權利。

用科學發展觀統領檢察工作，要深刻理解“第一要義是發展”。目前，我國正處在改革和發展的關鍵時期，還面臨著不少矛盾和問題。需要用法制的統一性、公正性和權威性，來矯正和修補被違法行為破壞的社會關系。對檢察機關來說，必須始終把查辦職務犯罪工作擺在突出位置，進一步加大辦案工作力度，為改革開放清除障礙；要維護司法公正，在全社會實現公平和正義。檢察機關的根本職責在于確保法律的統一、正確實施，因此，要全面加強對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的法律監督。堅持打擊犯罪與保障當事人權益的統一，監督制約與協作配合的統一，切實做到有罪追究、無罪保護、嚴格執法、客觀公正。

用科學發展觀統領檢察工作，要深刻理解“全面協調”的基本要求。要求檢察機關充分估計到經濟社會協調發展的司法需求，辯證把握監督權能，依法履行監督職責；堅守社會公平正義的司法底線，保障社會的協調發展。理性地看待不可避免的人民內部矛盾，在法律限度內創新工作方法，尋求、探索與其他化解調節社會矛盾手段方法的銜接和契合點，充分發揮刑罰在國家管理和社會協調機制中的職能，形成法律、道德、政治、經濟等化解社會矛盾的整體合力，從而多管齊下，維護社會和諧的關系；高度重視寬嚴相濟政策在執法辦案中的運用，把嚴格執行法律與執行刑事政策有機統一起來，盡可能減少社會對抗，化消極因素為積極因素，努力營造有利于推進改革、創新、發展的社會環境和法治環境。

用科學發展觀統領檢察工作，要深刻理解統籌兼顧的根本方法。“強化法律監督，維護公平正義”既是新時期檢察工作的主題，也是新時期檢察事業發展的指導思想。它科學地回答了當前和今后相當長一個時期檢察事業怎樣發展和朝著什么方向發展的問題。強化法律監督不是簡單地加強檢察機關某一個方面的職能或權力，而是要加強各項檢察職能；也不是要簡單地擴展各項檢察權力，而是要從整體上提高法律監督的效能。保障在全社會實現公平和正義是司法機關的根本任務，是檢察工作的價值目標，是檢察事業發展的方向。把強化法律監督和維護公平正義兩個方面結合起來作為新時期檢察工作的主題，是落實科學發展觀的要求，推動檢察工作全面發展的綱領。要自覺地把檢察事業納入中國特色社會主義事業的大局之中，謀求檢察事業全面發展的新策略，有進有退，統籌兼顧。