機關職能定位研究
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我國已全面參與全球化進程，中國經濟的發展與世界市場經濟體系全面接軌。全球化對傳媒的影響正逐漸顯現。參與國際競爭是我國傳媒增強對外傳播能力的必然要求，由于傳媒對信息流動的支配權力日益擴大，其政治影響力隨著商業化而日益擴張，其確定政治議程的能力日益增強。由于傳媒全球化的政治作用巨大，近年來世界各國紛紛開播國際新聞臺，對全球輿論話語權的爭奪愈演愈烈。
中央電視臺作為國家媒體，是中國共產黨和政府的喉舌，擔負著引導社會輿論，豐富群眾文化生活的重要使命。黨和國家的方針、政策通過中央電視臺這個平臺有效地傳遞給觀眾，形成積極健康向上的主流輿論，發揮了社會主義意識形態對億萬人民的引導和激勵作用。中國傳媒面臨著國際競爭的挑戰與機遇，中央電視臺必須要加入其中，不斷增強輿論影響力與和自身實力，打破西方的話語權壟斷地位，樹立中國在國際輿論環境中的良好大國形象。
總書記在人民日報社考察工作的講話中明確指出：做好新聞宣傳工作，關鍵在班子、在隊伍、在人才。要大力加強新聞宣傳戰線領導班子建設，引導廣大新聞工作者不斷提高思想政治水平、增強業務本領，努力建設一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的新聞宣傳隊伍。中央電視臺機關黨委作為中央電視臺思想政治工作和黨務工作的主管部門，責無旁貸的肩負起這一重任。
中央電視臺機關黨委下轄7個基層黨委，30個直屬黨總支，230個黨支部，5429名黨員。在臺分黨組的直接領導和上級機關黨委的具體指導下，中央電視臺機關黨委緊緊圍繞宣傳中心，圍繞新時期新任務，將黨的工作出發點和落腳點放在為重大宣傳任務提供思想保障和組織保障上，將政治敏銳性與工作超前性有機結合，想宣傳之所想，做宣傳之所需，積極主動地探索與實踐有電視特色的黨建工作，探索在傳媒業全球化趨勢下其職責定位的新變化和發揮功能的新途徑。
一、發揮機關黨組織的決策參謀功能，提升管理者素質
黨的十七大把黨的執政能力建設和先進性建設作為黨的建設的主線，機關黨組織，在深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系的過程中，將積極推進本單位高素質領導班子建設、積極推進黨內民主建設、積極推進優秀人才隊伍建設、積極推進基層黨組織建設、積極推進央視文化（精神）建設作為黨建工作的重點，為電視事業持續、健康發展提供精神動力、智力支持。
人才是事業進步與發展的根本，黨的工作既要為人才成長創造競爭環境，又要為人才綜合素質的提高創造學習條件，不斷增強中央電視臺在國內、國際的競爭實力，逐步縮小與國際大型傳媒集團的差距。
優秀的干部是優秀團隊的帶頭人，優秀的人才是精品節目的生產者。中央電視臺機關黨委把各種學習培訓作為研討中央電視臺發展戰略的平臺，把理論培訓班辦成中央電視臺的“內部黨校”和“智庫”，以最權威、最高端、最領先的知識體系啟迪領導干部心智，使最新的創意從這里產生，把黨的建設目標與中央電視臺的發展戰略緊密結合在一起。長年堅持“專項教育、專題講座、專家授課”和政治理論成果向業務成果轉化、理論創新能力向業務創新能力轉化的方針，不斷改進理論學習的組織工作，擯棄簡單的灌輸方式，根據變化了的新形勢、新情況、新特點以及干部職工的新需求，調研先行，找準興趣點，拓寬知識面，精心選擇教授并實行教學雙方互動交流的方法，使政治理論學習由被動接受變為主動接受。學習、思考、交流，為央視中高層決策層在觀念更新思維拓展上打開一扇扇窗口，成為創新思維的孵化器。
二、發揮機關黨組織的服務導向功能，推進改革創新
進入21世紀，國內外媒體競爭越來越激烈，中國電視從欄目競爭時代進入頻道競爭時代的比拼格局，央視面臨跨國傳媒機構大舉滲透、國際輿論環境錯綜復雜、省級衛視異軍突起、新媒體浪潮撲面而來的嚴峻形勢。中央電視臺針對自身的實際情況和國內外電視業發展狀況，**年提出“頻道專業化”向“專業頻道品牌化”轉變的戰略，進一步優化專業頻道布局，強化頻道定位，各頻道先后進行了大規模改版，頻道整體競爭力持續提升。**年，中央電視臺在國內率先倡導“綠色收視率”理念，突出節目的高品質、高品格和高品位，整合規范賽事活動和選秀節目，做到“主旋律好看，多樣化健康”，實現了輿論導向與“綠色收視率”相統一，充分發揮了國家主流媒體服務大眾、引領輿論的重要作用。**年，中央電視臺提出“品牌化戰略、外宣戰略和產業經營戰略”三大戰略；**年，又提出“推進品牌化、國際化、規模化、精品化四項戰略”。
在這個過程中，中央電視臺機關黨委通過對臺里的戰略目標進行解讀，先后結合實際引申提出了“品牌團隊”、服務宣傳“綠色通道”、“管理工作品牌化、精品化”等重要概念，把“品牌團隊”建設作為頻道品牌化的基礎和加強思想政治工作的新目標。把打造“品牌團隊”的過程，作為塑造團隊執行力、凝聚力和影響力的過程，實現欄目、頻道品牌的可持續發展。實現“綠色收視率”的價值追求，倡導全臺職能部門為宣傳一線服務，寓管理于服務之中，保證一線提出的各種需求在職能部門協助下“一路暢通”。機關黨委積極倡導管理工作要樹立質量意識、服務意識、精品意識，推動以宣傳為中心的各項改革的健康、快速發展。
三、發揮機關黨組織精神引領功能，打造央視文化亮點
中央電視臺在擁有眾多觀眾熟知的電視精神文化品牌的同時，也需要黨組織在電視臺內部構建特有的價值理念體系和精神文化品牌，引導黨員和員工形成共識。黨、工、團、精神文明共同創建新載體，對構建央視和諧文化產生了積極的推動作用。
機關黨委先后以文字、圖片、網絡、視頻等形式，創辦多種宣傳載體，如《電視生活報》、《黨內通訊》、《職工閉路電視》、《攝影展廊》、《宣傳櫥窗》，并編輯出版了《電視人的追求》、《我們也是戰士》、《歲月留痕》、《軍旅紀事》等書籍；編輯拍攝了《同心—央視記者抗非典宣傳報道紀實》、《讓世界了解中國——抗震救災海外報道紀實》等專題片和黨課教育系列節目。
機關黨委充分利用電視資源優勢和人才優勢，豐富思想工作內涵，用電視人樂于接受的方式開展思想政治工作，先后組織了《相聚黨旗下》、《感動CCTV》、《講述CCTV》等先進事跡報告會，形成了品牌效應。舉辦了“電視因我們而精彩”、“美麗人生”、“女職工風采大賽”等集訪談、專題片、文藝于一體的綜合性大型表彰活動，將思想工作從呆板的概念轉化為生動、鮮活的形象，使廣大職工收獲感動，受到啟示。
多年來，機關黨委堅持到重大報道一線慰問記者，看望記者親屬；向參加急難險重任務的赴北極、南極、科索沃、巴格達以及災區一線記者發慰問信函；逢年過節邀請職工家屬參加聯誼、游藝活動，舉辦職工子女升學咨詢活動、少兒暑期班等等，充分發揮了黨的工作無所不在的優勢，體現了黨的工作活力，凝聚了人心。
為解決廣大職工日益增長的文體活動需求，每兩年一屆的運動會，已成為展示中央電視臺職工風采的最大規模的職工文體活動。“雙周影院”活動，放映了大量中外優秀影片，提高了職工的鑒賞能力和文化素養。“愛心三個一”活動與堅持舉辦數年的“少兒之家”活動體現了新時期黨建工作“人文關懷”的特色。
結合青年職工的個性需求，舉辦的“紅綠藍杯”青年職工歌手大賽、青年足球聯賽、演講比賽、青年電視論壇與電視精品賞析、集體婚禮、職工辯論賽、出鏡記者大賽、網絡短信大賽、“看電影—學英語”原版英語電影賞析等一系列特色活動，深受廣大青年職工的歡迎和喜愛。
四、發揮機關黨組織公關形象塑造功能，維護央視形象和聲譽
電視事業是朝陽產業，青年人是中央電視臺節目創作與生產的生力軍，他們在工作上有熱情、有干勁，不怕吃苦、不畏艱險，表現出優秀的職業素質。黨組織的任務是保護、鼓勵、弘揚這種敬業精神和職業精神，及時發現和樹立典型人物，通過一系列的宣傳、推廣手段，放大典型的示范效應，激勵更多的年輕人在自己的工作崗位上取得更大的成績，形成積極向上的工作氛圍。
如在2005年的《挺進南極冰蓋最高點》大型報道中，年輕記者陳曉夏和李亞瑋在冒著生命危險完成報道任務的同時，也實現了理想和信念的升華。李亞瑋在執行這次報道任務之前已經是黨組織重點培養的入黨積極分子，在科考隊共產黨員先進事跡的激勵下，他更堅定了入黨的決心。中央電視臺為李亞瑋組織了一次跨越萬里的特殊組織發展會，黨組織與科考隊臨時黨支部進行了電話連線，經中央電視臺機關黨委常委會研究，社教節目中心黨總支討論，批準了李亞瑋在南極入黨的申請。當鮮艷的黨旗飄揚在海拔4093米、氣溫零下42度的南極冰蓋最高點時，李亞瑋說：“站在這面旗幟下，我感到無比的光榮和自豪！”。李亞瑋的這次入黨宣誓也成為中國共產黨歷史上第一次在地球最南端的入黨宣誓，將他們的事跡列入“時代先鋒”在《新聞聯播》中播出。
如今，在中央電視臺，“挺進最高點精神”激勵著更多的年輕記者不畏艱險、積極進取、無私奉獻，在人類首次橫穿可可西里無人區的艱難跋涉中、在青藏鐵路建設的惡劣自然環境中、在低溫雨雪冰凍災害報道中、在抗震救災報道中，都有年輕記者的身影，他們克服了各種難以想象的艱苦困境，使“挺進最高點精神”這個團隊精神品牌得到不斷的延續和升華。
中央電視臺機關黨委堅持在報道中體現，在行動中弘揚，通過組織節目部門參加社會公益活動來樹立中央電視臺的公益形象。像《健康之路》欄目每年堅持開展送醫送藥大型公益行動；《激情廣場》欄目制作了“四進社區”系列節目，反響熱烈；由新聞頻道發起的“共同關注－圓夢行動”已募集社會捐款達4億多元，資助貧困大學新生超過10萬人；“慈善1+1”電視公益行動開通了“慈善1+1”網站，為受助者和捐助者搭建了全國性慈善公益供需對接平臺，志愿者人數已經突破2萬，近5萬人通過這個平臺得到了幫助；《公益行動》聚焦6大奧運城市中的志愿者故事，以“迎奧運”為時代背景，重點突出志愿者“講文明、樹新風”的內容；《中國驕傲》專題晚會引起了社會各界的強烈反響；“‘春暖2007’大型公益行動周”每周確定一個主題，每季度一個大型公益周活動，共募集善款達41488萬元。
中央電視臺向河南商丘捐獻100萬救助艾滋病遺孤，向四川省甘孜藏族自治州五個國家級貧困縣資助了100萬扶貧資金，捐贈了攝像機等設備共計280多萬元；在抗震救災援助活動中捐款5000萬元，全體職工捐款423876550元，全體黨員捐助“特殊黨費”247190248元；在2006—2008年“送溫暖、獻愛心”活動中，職工共捐款801771元，在母親節“救助貧困母親”活動中，職工共捐款68574930元。
五、發揮機關黨組織的人文關懷功能，解壓疏導，營造和諧氛圍。
強調和諧，是中央電視臺機關黨委工作的突出特色。近年來，無論是日常工作還是面臨重大變革，我們始終堅持把營造和諧工作氛圍與加強思想政治工作緊密結合在一起，在全臺內部形成了強大的合力和向心力。
（一）在日常工作中，積極搭建溝通和交流的平臺，把營造和諧的工作氛圍作為加強思想政治工作的具體體現
在一個電視節目創作任務繁忙的單位中，實現及時的溝通和交流并非一件容易的事情，它需要基層黨組織發揮動員、協調的優勢，搭建不同形式的溝通和交流平臺，打破部門、欄目之間原有的溝通少、交流少、合作少的狀況。
近幾年，中央電視臺機關黨委通過中心和部門領導班子民主生活會，在全臺倡導“無邊界、無障礙溝通”的理念。我們要求中心領導班子成員在每周工作例會上通報各自分管工作中的重大事項，做到中心領導班子成員之間對中心重要工作、重大事項相互知曉、相互補臺。在中心一級領導班子統一理念、統一行動的基礎上，總支以支部為單位，層層推進跨部門、跨欄目的溝通和交流。
（二）在重大改革時，堅持“以人為本”、穩定團隊發展，把加強思想政治工作作為營造和諧工作氛圍的政治保障
員工情緒是決定一個單位、部門健康發展的重要因素之一，而在面臨重大內部改革時，員工情緒極易發生波動，如果操作不當，就會引起單位內部的震動。在這種“高危期”，專職黨務干部成為“話療”專家，積極開展思想政治工作，及時把握員工情緒，因勢利導，可以很好地發揮黨組織統一思想、凝聚人心、激發活力的戰斗堡壘作用，為營造和諧的工作氛圍提供有力的政治保障。
（三）組織心理解壓輔導課、進行心理疏導，把人文關懷與解決職工現實問題緊密結合。
由于電視行業的激烈競爭和工作任務的日益繁重，面臨知識儲備透支、精力智力透支帶來的壓力，一些員工特別是領導干部出現了不同程度的焦慮失眠癥狀，為了幫助大家走出困惑，從2005年開始，央視黨委即在領導干部層面開展心理輔導，邀請中國科學院心理研究所、北京師范大學心理研究所的專家為大家進行心理減壓知識的講解，并進行現場演示和輔導，起到了非常好的反響。抗震救災報道后期，新聞等節目中心和工會聯合會及時組織醫療專家來臺為干部職工進行亞健康狀況的咨詢、檢查和治療，機關黨委還為從一線返回的記者舉辦休療活動，邀請心理專家，進行系列心理講座并24小時提供咨詢服務，擔負起新的歷史條件下賦予思政工作的新挑戰與新使命。
六、發揮機關黨組織的業務引導功能，圍繞中心開展黨建工作。
在電視媒體中，基層黨組織要做好黨建工作，必須積極地介入到電視宣傳中，研究電視業務中的現象和問題，不斷創新黨建工作的形式。電視宣傳領域要求電視人不斷創新節目形式和傳播手段，而身處其中的黨組織更要與時俱進，不斷創新黨建工作的形式和手段，把電視宣傳創新與黨建工作創新緊密結合在一起，推出電視人喜聞樂見、自愿參與的活動，才會使黨的工作產生更大的號召力和影響力。在中央電視臺內部，各基層黨委、直屬黨總支緊緊圍繞電視宣傳中心，不斷創新工作內容和形式，發揮基層黨支部的作用，開展了許多主題鮮明、內容豐富、生動活潑，有電視特點、時代特征、理念時尚富有成效的組織活動。如邀請專家學者為一線編輯記者講授論文寫作方法和技巧，引導他們及時總結業務中的經驗和亮點，并為他們聯系發表、出版的學術刊物，在支部內部形成了良好的學習研討氛圍；廣經中心第三黨支部的“說吧”借鑒了《對話》節目的形態，將部門創作的電視節目形態與黨日活動相結合，使廣大黨員、群眾在輕松愉快的環境中，討論工作和身邊的話題，解疑釋惑、破解難題、借鑒經驗、共同提高。
這些基層黨的活動增強了黨組織的凝聚力、擴大了黨組織在群眾中的影響力，鞏固了黨員的黨性觀念，激勵了黨員的責任感、使命感和榮譽感，推動了各項業務工作的開展，促進了電視事業的蓬勃發展。同時，也說明黨建工作生命力在于基層組織和廣大黨員參與黨內生活的廣泛性、深入性。
多年來，中央電視臺機關黨委始終堅持在重大活動和重大題材電視劇劇組中成立臨時黨組織，如1998年抗洪報道、1999年澳門回歸報道、2000年悉尼奧運會、2002年釜山亞運會、2004年雅典奧運會都成立了臨時黨委、2005年的《再說長江》大型電視紀錄片攝制組、2006年冬奧會前方報道團、2008年中央電視臺在抗震救災一線成立了第一個媒體臨時黨支部，接受記者火線入黨申請書，發展了5名預備黨員，體現黨組織的戰斗力，給參加報道的一線記者和工作人員以精神鼓勵，發揮黨組織政治核心作用和共產黨員先鋒模范作用。
在中央電視臺，共產黨員始終處在宣傳報道、技術保障、職能管理和產業經營的第一線，他們是中央電視臺事業發展的業務骨干和中堅力量，這里的黨建工作直接關系到電視隊伍政治素質、思想水平和職業精神的建設和提升。截至2008年3月，中央電視臺連續兩屆獲得“全國精神文明建設工作先進單位”稱號，連續15年獲得“首都文明單位標兵”稱號。全臺職工獲得“全國五一勞動獎章”“全國三八紅旗手”“全國先進基層黨組織”“鄒韜奮范長江獎”“德藝雙馨藝術家”稱號的集體和個人百余人。
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