搞好反商業(yè)賄賂 提高監(jiān)理水平

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近年來，隨著市場競爭的加劇，商業(yè)賄賂的存在及其蔓延,不僅破壞了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，妨礙了公平競爭，增加了交易成本，而且毒化了社會風(fēng)氣，滋生了腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，已成為影響經(jīng)濟(jì)社會正常運行的一大“公害”。在全社會特別是在工程建設(shè)領(lǐng)域組織開展治理商業(yè)賄賂專項工作，對于推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

一、對商業(yè)賄賂的認(rèn)識及反商業(yè)賄賂的意義

從概念上講，商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為了獲得交易機會或有利的交易條件，在交易之外采取各種手段向交易相關(guān)單位或個人提供某種利益的行為。主要包括以回扣、促銷費、宣傳、勞務(wù)費、報銷各種費用、提供境內(nèi)外旅游等各種名義直接或間接給付或收受現(xiàn)金、實物和其他利益。商業(yè)賄賂行賄的主體是經(jīng)營者，受賄的主體有可能是政府部門工作人員，也有可能是企業(yè)管理人員。商業(yè)賄賂作為一種“潛規(guī)則”，長期游離于執(zhí)法部門的視野之外，因而長期大行其道。建筑工程項目中從招投標(biāo)到材料采購、竣工驗收，幾乎每個環(huán)節(jié)都可能存在商業(yè)賄賂的影子。

商業(yè)賄賂是市場經(jīng)濟(jì)的一顆毒瘤，如果不能得到有效治理和清除，將會造成經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重混亂，導(dǎo)致市場腐敗盛行、經(jīng)濟(jì)增長乏力，危及社會安定。因此，必須下大力氣依法進(jìn)行治理整頓，堅決剎住這股歪風(fēng)。

二、結(jié)合本單位情況談對商業(yè)賄賂的治理

根據(jù)海口市建設(shè)局治理建設(shè)工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂實施方案的要求及指導(dǎo)原則，我單位決定從以下幾方面著手開展治理工作：

1、高度重視對公司員工政治思想、職業(yè)道德及勤政廉政教育工作，不斷提高全體員工的綜合素質(zhì)和反腐倡廉意識。一是要繼續(xù)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)讀本》及中辦、國辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》，廣泛開展理想、信念、宗旨和職業(yè)道德教育，增強自覺抵御腐朽思想的侵蝕；二是要開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)教育學(xué)習(xí)活動，抓好形勢和政策教育，增強黨員干部反腐必勝的信心。

2、根據(jù)海口市建設(shè)局《治理建設(shè)工程領(lǐng)域賄賂實施方案》的要求，從公司到各項目監(jiān)理部均進(jìn)行深刻剖析檢查，查找突出問題。要求公司及各項目監(jiān)理部均要提出自查報告，對工作中的薄弱環(huán)節(jié)及漏洞及時進(jìn)行整改，對存在的問題及時加以解決。

3、在自查的基礎(chǔ)上，加強制度建設(shè)，防范腐敗問題發(fā)生。監(jiān)理單位是工程建設(shè)領(lǐng)域的責(zé)任主體之一，在實施工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員手中或多或少的掌握著一定的權(quán)利，極易產(chǎn)生腐敗問題。因此加強制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)理工作尤為重要。主要的做法是增加監(jiān)理工作的透明度，把監(jiān)理工作制度化、程序化、科學(xué)化。對材料見證取樣、隱蔽驗收、工程簽證、工程進(jìn)度款審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到與業(yè)主、施工單位公開、透明，并從監(jiān)理員、監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師、公司項目負(fù)責(zé)人多層次把關(guān)，嚴(yán)格按照國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范等要求開展監(jiān)理工作，從制度上根本杜絕腐敗的發(fā)生。

4、加強管理教育，堅持教育與監(jiān)督并重方針。為了把腐敗的苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)，要本著“管好員工、愛護(hù)員工、預(yù)防為主，加大治理“的原則，對員工實行跟蹤督察、教育引導(dǎo)的全方位動態(tài)管理，一是對項目總監(jiān)及總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、材料見證員、造價員等關(guān)鍵崗位人員加強教育和監(jiān)督，及時聽取業(yè)主、施工等單位及人員的反饋意見，對不合格人員堅決予以清退。二是規(guī)范監(jiān)理工作，嚴(yán)格工作程序，完善內(nèi)控制度，提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量及水平，有效防范道德風(fēng)險的產(chǎn)生。

總之，在今后的工作中，我們將按建設(shè)主管部門廉政建設(shè)、反商業(yè)賄賂工作的總體要求，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實工作，切實抓好反商業(yè)賄賂工作，嚴(yán)格監(jiān)理，熱情報務(wù)，努力提高監(jiān)理工作水平，為促進(jìn)海南監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。