工商局食品整治講話
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同志們:
為了認真貫徹國家工商總局和省局整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、深進開展食品專項整治的要求,按照市政府食品安全整頓的安排,全市工商系統(tǒng)認真制定了食品安全整頓方案,迅速行動,組織專班,整合執(zhí)法氣力,重拳整治食品市場,取得了初步成效。
一、清理了市場主體資格,查處了一批題目食品
截止目前,全市工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法車輛397臺次,出動執(zhí)法職員1546人次,檢查市場121個,檢查食品經(jīng)營主體4521戶,查獲變質(zhì)糧食233.68噸,分歧格糧食制品750公斤,劣質(zhì)奶粉4100多袋(聽),題目粉絲1790公斤,摻雜食用油25490公斤、注水肉及分歧格肉制品2143公斤、乳制品2245公斤、霉變副食品500多公斤,查處食品市場各類違法違章案件145件,假冒偽劣商品案值220萬元。6月28日,我局在*垃圾處理場將價值8萬元的假冒偽劣商品進行了集中銷毀。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),開展了三項專項整治
(一)同一熟悉,加強領(lǐng)導(dǎo)。食品安全是關(guān)系人民群眾親身利益和社會安定的大事,我局以高度的政治責(zé)任感,本著對各級黨委、政府負責(zé),對人民群眾負責(zé),對市場秩序負責(zé)的態(tài)度,始終把這項工作作為重點工作抓緊抓好。
市工商局成立了食品安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長*同志任組長,縣市區(qū)局、城區(qū)分局都分別成立了領(lǐng)導(dǎo)專班。期間,市工商局組織了四個督查專班,對各縣市區(qū)工商部分食品安全專項整頓進行了檢查、督導(dǎo),確保食品安全專項整治行動組織好、領(lǐng)導(dǎo)好、見成效。
(二)明確整治重點,已實施了三項專項整治。這次食品專項整治的重點商品是糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等7類食品。整治的重點區(qū)域是分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小加工作坊、小食品店、小餐館以及校園周邊餐飲店、副食店。
1、扎實開展“粉絲市場”整治。中心電視臺曝光“龍口粉絲”事件后,我局迅速行動,組織氣力開展了全市范圍內(nèi)的清查行動。認真清查粉絲的進貨渠道、質(zhì)量證實、銷售情況、庫存情況、營業(yè)執(zhí)照等,全市共檢查超市、商行、副食品批發(fā)店2000余戶,查繳“金城”牌龍口粉絲2308袋,“絲源”、“龍勝”粉絲1049袋,其他散裝分歧格粉絲1790公斤。
2、認真開展“奶粉市場”整治。安徽阜陽“奶粉事件”發(fā)生后,我局4月21日向全市工商系統(tǒng)發(fā)出緊急通知,對全市范圍內(nèi)商場、超市、集貿(mào)市場及副食店銷售的奶粉進行拉網(wǎng)式排查,對無生產(chǎn)廠名、無合格證、無生產(chǎn)日期以及過期的奶粉一律依法收繳,同時對清查出的劣質(zhì)奶粉的進貨渠道、銷售庫存情況進行了逐戶清查登記和追繳。共檢查商場、超市440家,副食店1321家,沒收“黑名單”中的奶粉9種133袋,查出“三無”、過期等涉嫌“題目奶粉”4100多袋(聽)。
3、開展“夏季食品專項整治”。對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小加工作坊、小食品店、小餐館等重點區(qū)域進行重點檢查整治,檢查了98個市場,3620家經(jīng)營戶,沒收過期變質(zhì)的食品112件,端掉了沙河村提煉地溝油、璞寶街無證煉制豬油等一批地下黑窩點。
三、完善監(jiān)管制度,積極探索長效監(jiān)管機制
(一)強化食品市場準進和退出機制。我局以開展食品安全專項整治為契機,進一步規(guī)范商品準進的種類和范圍,將食品納進重點商品實行準進監(jiān)管,指導(dǎo)督促食品經(jīng)銷單位全面建立商品質(zhì)量查驗登記、索證索票、進銷臺賬等制度,把好食品安全的市場準進關(guān)。一旦發(fā)現(xiàn)分歧格食品,及時進行曝光和通報,對可能危及人身健康和生命安全的,徹底清查進貨渠道和銷售場所,果斷清除出市場。
(二)建立“日常巡查+非工作時段巡查+重點檢查”的巡查監(jiān)管體系。我局在加強日常巡查工作的同時,對轄區(qū)的重點地段、重點行業(yè)和重點對象,實施非工作時段的巡查,捉住巡查工作的難點,采取上下結(jié)合的方式制定巡查計劃。通過非工作時段巡查和重點檢查辦案件、規(guī)范主體經(jīng)營行為、取締無照經(jīng)營,確保食品市場監(jiān)視治理不留死角、行政執(zhí)法不留空缺。
(三)落實食品市場轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。將食品市場監(jiān)管作為考核各級工商機關(guān)和市場監(jiān)管職員的主要指標,轄區(qū)責(zé)任到人,對非主動監(jiān)管所暴露出的食品安全題目,實行責(zé)任倒查,區(qū)別情況,追究監(jiān)管不到位的責(zé)任;對重大食品安全題目,實行一票否決,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)積極推行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度。我局在食品安全專項整治中,將食品經(jīng)營企業(yè)納進企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng),區(qū)分取信企業(yè)、警示企業(yè)、失信企業(yè)和嚴重失信企業(yè)等不同情況,食品安全防打結(jié)合、以防為主、標本兼治、立足治本的長效機制,建立經(jīng)營者自律治理、市場業(yè)主責(zé)任治理、行業(yè)協(xié)會約束治理、新聞媒體*治理、執(zhí)法機關(guān)監(jiān)視治理的防控體系,我局制定了《關(guān)于加強食品市場綜合監(jiān)視治理的指導(dǎo)意見》,正在全系統(tǒng)貫徹落實。
全市系統(tǒng)各單位結(jié)合實際,因地制宜,采取得力措施開展食品安全專項整治,效果明顯。例如:
*市工商局“突出三個重點”即突出學(xué)校食堂及校園周邊副食店;突出農(nóng)村副食店;突出城鄉(xiāng)結(jié)合部的小食品加工作坊、路邊店及地下食品加工窩點。“狠抓四個牢牢圍繞”即牢牢圍繞群眾生活相關(guān)的夏令食品;牢牢圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)生活相關(guān)的米、面、油、肉等食品;牢牢圍繞農(nóng)村村民日常消費的食品;牢牢圍繞群眾投訴的熱門食品。
*分局以城鄉(xiāng)結(jié)合部和生產(chǎn)加工企業(yè)為重點部位,以整治促規(guī)范、促發(fā)展、促治理。查獲了窯灣鄉(xiāng)沙河村提練地溝油的黑窩點,收繳地溝油成品17桶,重約3200公斤,及時消除了這一危及人民身體健康的隱患,《*日報》均進行了報道,廣大市民交口稱贊,市政府領(lǐng)導(dǎo)專門致電我局局長給予了充分肯定。
*市工商局重點打擊糧油食品中的摻雜使假行為,生產(chǎn)銷售假冒食品、飲料行為,生產(chǎn)銷售不符合衛(wèi)生標準的鹵制品行為,仿冒著名食品包裝、標識行為以及食品虛假廣告宣傳行為,查處了一批違法案件。
*工商局針對轄區(qū)面積大,食品經(jīng)營戶分散的特點,共組織了5個工作小組,對農(nóng)村食品經(jīng)營戶進行了集中巡查,扎實開展專項整治。
*分局為了規(guī)范執(zhí)法行為,追究違法后果,明確執(zhí)法責(zé)任,切實保障人民生命安全和廣大消費者的利益,針對食品安全檢查程序、案件審批程序、罰沒物資物品處理程序、違法案件曝光等環(huán)節(jié),制定了《查辦流通領(lǐng)域食品安全違法案件工作規(guī)程》,規(guī)范了食品市場的監(jiān)管工作。
