實(shí)施民生100工程考核辦法
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為確保年我縣“民生100工程”各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，根據(jù)《中共州市委辦公室州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈州市“民生100工程”實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（辦發(fā)號(hào)）、《州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈州市實(shí)施“民生100工程”考核辦法〉的通知》（政辦函號(hào)）和《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣年“民生100工程”實(shí)施方案〉的通知》（辦字號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本考核辦法。
一、考核機(jī)構(gòu)
由縣“民生100工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣考核辦）負(fù)責(zé)對(duì)全縣年“民生100工程”實(shí)施考核。
二、考核對(duì)象
（一）48個(gè)縣直及省市駐主要責(zé)任單位：農(nóng)辦（能源辦、扶貧開(kāi)發(fā)辦）、教育局、科技局、公安局、司法局、民政局、財(cái)政局（金融證劵辦）、人力資源和社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公路局、水務(wù)局（移民局）、農(nóng)業(yè)局、蔬菜局、林業(yè)局、商務(wù)局（市場(chǎng)服務(wù)中心）、文化局（新聞出版局）、衛(wèi)生局、人口和計(jì)生委、環(huán)保局、物價(jià)局、安監(jiān)局、規(guī)劃局、城管局、廣電局、綜治辦、殘聯(lián)、農(nóng)經(jīng)局、房管局、糧食局、畜牧水產(chǎn)局、總工會(huì)、老齡委、氣象局、交警大隊(duì)、政務(wù)公開(kāi)辦、運(yùn)管所、供排水公司、水東煤礦、電國(guó)際分公司、電信分公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司；
（二）22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
三、考核內(nèi)容
（一）辦字號(hào)文件規(guī)定的全縣“民生100工程”目標(biāo)任務(wù)完成情況。
（二）縣直及省市駐責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年“民生100工程”工作責(zé)任落實(shí)情況。
四、考核辦法
采取日常考核與年終考核驗(yàn)收相結(jié)合的方式，對(duì)有關(guān)責(zé)任主體實(shí)行百分制量化考核。量化考核以完成目標(biāo)任務(wù)為基點(diǎn)記基礎(chǔ)分100分，凡有1項(xiàng)任務(wù)未完全達(dá)標(biāo)的記0分。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)責(zé)任落實(shí)、資金投入、工程質(zhì)量、督查督辦、日常管理、社會(huì)評(píng)議等方面的情況進(jìn)行加分或扣分。
（一）對(duì)縣直及省市駐主要責(zé)任單位的考核采取每月報(bào)告、每月調(diào)度、每月抽督查、適時(shí)督查、每季自評(píng)、半年檢查、年終考核的方法進(jìn)行。
1、各縣直及省市駐主要責(zé)任單位要制定好本單位實(shí)施“民生100工程”具體工作計(jì)劃，以月為單位安排好工作日程，每月對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度，并將調(diào)度情況于每月的30日前報(bào)縣考核辦。縣考核辦每月按類別對(duì)“民生100工程”項(xiàng)目進(jìn)行抽查，并將情況形成《專報(bào)》報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)。
2、責(zé)任單位每季度要組織一次自評(píng)，自評(píng)報(bào)告報(bào)縣考核辦，由縣考核辦形成《專報(bào)》報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)。
3、半年檢查由縣考核辦負(fù)責(zé)組織，檢查結(jié)果形成《專報(bào)》報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)。
4、年終檢查驗(yàn)收由縣考核辦負(fù)責(zé)組織。縣直及省市駐主要責(zé)任單位負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目任務(wù)的完成情況進(jìn)行數(shù)據(jù)自我評(píng)估，并將項(xiàng)目任務(wù)完成情況和數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)縣考核辦和縣統(tǒng)計(jì)局；縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)縣直及省市駐主要責(zé)任單位承擔(dān)的“民生100工程”考核指標(biāo)進(jìn)行最終數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定并出具書(shū)面報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，由縣考核辦根據(jù)市直及中省駐主要責(zé)任單位對(duì)我縣單項(xiàng)工作的年終考核驗(yàn)收情況、縣考核辦日常及年終考核情況（具體考核計(jì)分辦法見(jiàn)附件1）進(jìn)行綜合考核評(píng)分。
5、縣直及省市駐主要責(zé)任單位要積極打造“民生100工程”的特色亮點(diǎn)，在省、市檢查或活動(dòng)以及縣級(jí)重大活動(dòng)中得到充分肯定的給予加分。積極報(bào)送信息稿件（每月不少于2篇），凡在省、市、縣媒體正面報(bào)道的、被評(píng)為“民生100工程”追蹤宣傳專欄每月之星的、在媒體專欄宣傳的，均給予加分。被省、市、縣媒體批評(píng)的，給予扣分。
6、每月30日前報(bào)送工作完成情況月進(jìn)度表、月小結(jié)，遲報(bào)、缺報(bào)、虛假每件次給予扣分，且扣分不保底。
7、縣考核辦根據(jù)工作需要適時(shí)開(kāi)展督查。凡被省、市、縣下達(dá)督辦卡或整改通知書(shū)的，對(duì)每件次給予扣分，整改不到位的加重扣分。
（二）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的考核采取每月報(bào)告、適時(shí)督查、每季自評(píng)、半年檢查、年終考核的方法進(jìn)行。
l、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將每月工作目標(biāo)任務(wù)完成情況于每月28日前分別報(bào)縣考核辦、縣直及省市駐主要責(zé)任單位。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度組織一次自評(píng)，并寫(xiě)出自評(píng)報(bào)告，分別報(bào)縣考核辦、縣直及省市駐主要責(zé)任單位。
3、半年檢查由縣考核辦統(tǒng)一組織，由縣直及省市駐主要責(zé)任單位分別就單項(xiàng)工作對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行半年檢查。檢查結(jié)果報(bào)考核辦。考核辦根據(jù)情況對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查。檢查情況形成專報(bào)或通報(bào)，并納入年終考核記分依據(jù)。
4、縣考核辦根據(jù)工作需要適時(shí)開(kāi)展督查。凡被省、市、縣下達(dá)督辦卡或整改通知書(shū)的，對(duì)每件次給予扣分，整改不到位的加重扣分。
5、年終考核由縣考核辦牽頭，組織有關(guān)成員單位、縣直及省市駐主要責(zé)任單位組成綜合檢查驗(yàn)收小組，分別對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“民生100工程”單項(xiàng)工作進(jìn)行年終檢查驗(yàn)收和數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定，再根據(jù)年終驗(yàn)收情況，結(jié)合日常督查及民意測(cè)評(píng)情況，由縣考核辦進(jìn)行綜合評(píng)定。
①縣直及省市駐主要責(zé)任單位須將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項(xiàng)工作年終檢查驗(yàn)收方案報(bào)經(jīng)縣考核辦審查同意后，方可進(jìn)行年終考核驗(yàn)收。
②檢查驗(yàn)收完成之后，縣直及省市駐主要責(zé)任單位將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)完成情況和日常工作情況按百分制進(jìn)行考核評(píng)分（具體考核評(píng)分辦法由縣直及省市駐主要責(zé)任單位制定，報(bào)縣考核辦備案），并將考核評(píng)分結(jié)果在檢查驗(yàn)收結(jié)束之后3日內(nèi)報(bào)縣考核辦。
③各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況的數(shù)據(jù)，由縣直及省市駐主要責(zé)任單位評(píng)估認(rèn)定并出具書(shū)面報(bào)告。
④縣直及省市駐主要責(zé)任單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作考核和縣考核辦的日常綜合考核（具體考核計(jì)分辦法見(jiàn)附件2），的平均分為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度實(shí)施“民生100工程”工作考核的最終得分。
6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極打造“民生100工程”的特色亮點(diǎn)，在省、市檢查或活動(dòng)以及縣級(jí)重大活動(dòng)中得到充分肯定的給予加分。積極報(bào)送信息稿件（每月不少于2篇），凡在省、市、縣媒體正面報(bào)道的、被評(píng)為“民生100工程”追蹤宣傳專欄每月之星的、在媒體專欄宣傳的均給予加分。被省、市、縣媒體批評(píng)的，給予扣分。
7、每月28日前報(bào)送工作完成情況月進(jìn)度表、月小結(jié)，遲報(bào)、缺報(bào)每件次給予扣分，且扣分不保底。
（三）對(duì)年終考核的匯總。縣考核辦根據(jù)縣直及省市駐主要責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核情況，以綜合得分為依據(jù)，分縣直及省市駐主要責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩類從高分到低分進(jìn)行排位，初步確定被考核單位的考核等級(jí)，經(jīng)縣“民生100工程”領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)縣政府審定并予以通報(bào)。
五、等級(jí)評(píng)定
縣直及省市駐主要責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)評(píng)定分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)三個(gè)等次。年終經(jīng)考核辦檢查驗(yàn)收確認(rèn)考核指標(biāo)全部完成，考核結(jié)果為達(dá)標(biāo)；考核的工作目標(biāo)任務(wù)中有一項(xiàng)指標(biāo)未完全達(dá)標(biāo)的，考核結(jié)果為不達(dá)標(biāo)。從考核達(dá)標(biāo)的縣直及省市駐主要責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，依據(jù)年終考評(píng)得分，評(píng)定全縣實(shí)施“民生100工程”工作一等獎(jiǎng)3名（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)1名）、二等獎(jiǎng)7名（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名）、三等獎(jiǎng)10名（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名）。
六、獎(jiǎng)懲辦法
（一）凡“民生100工程”考核結(jié)果為優(yōu)秀的縣直及省市駐主要責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可獲以下獎(jiǎng)勵(lì)：
1、被評(píng)為一、二、三等的縣直及省市駐主要責(zé)任單位（含縣考核辦成員單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別授予“年縣實(shí)施‘民生100工程’工作一、二、三等獎(jiǎng)”，并分別給予6000元、3000元、1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
2、其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人（含縣考核辦工作人員）可評(píng)為“年縣實(shí)施‘民生100工程’工作先進(jìn)個(gè)人”，在公務(wù)員年度考核中可評(píng)為優(yōu)秀等次，事跡突出的可記功。
3、縣直及省市駐主要責(zé)任單位（含縣考核辦成員單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公務(wù)員年度考核優(yōu)秀指標(biāo)比例提高到25%。
4、給予通報(bào)表彰。
（二）凡“民生100工程”考核結(jié)果為不達(dá)標(biāo)的縣直及省市駐主要責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，按照下列辦法予以處罰：
1、其主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人在公務(wù)員年度考核中均評(píng)定為不稱職，個(gè)人和單位不得參加其它綜合性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的評(píng)選。
2、縣直及省市駐主要責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例不得超過(guò)10%。
3、對(duì)該單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予通報(bào)批評(píng)。
4、對(duì)工作嚴(yán)重失職造成考核未達(dá)標(biāo)或工作中存在違法違紀(jì)行為的，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（三）縣直及省市駐相關(guān)責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有下列情況之一的，取消該單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人年度年終所有評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并按有關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任：
1、向“民生100工程”項(xiàng)目亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的；
2、擠占、截留、挪用“民生100工程”項(xiàng)目資金的；
3、不按規(guī)定落實(shí)省、市、縣有關(guān)“民生100工程”項(xiàng)目享受重點(diǎn)工程各項(xiàng)優(yōu)惠政策和兌現(xiàn)支持“民生100工程”優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾的；
4、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦好“民生100工程”項(xiàng)目審批和驗(yàn)收手續(xù)，造成嚴(yán)重影響的
