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      工業任務會上書記發言

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      工業任務會上書記發言

      同志們:

      這次全市工業經濟及兩大任務工作會議是市委、政府決定召開的一次十分重要的會議。主要任務是貫徹落實自治區、市工業經濟工作會議及市“兩大任務”會議精神,全面總結去年工作,深入分析當前形勢,安排部署今年工作任務,扎實推進全市工業經濟科學發展、跨越發展。會上,桂書記還要做重要講話。下面,我就做好今年工業經濟工作講幾點意見。

      一、肯定成績,進一步增強工業經濟科學發展、跨越發展的緊迫感和責任感

      是我們遇到嚴峻挑戰、經受重大考驗、發展極為艱難的一年,也是全市上下攻堅克難、砥礪奮進,經濟社會發展取得顯著成績的一年。面對節能減排的嚴峻形勢,我市以科學發展觀為統領,認真貫徹落實中央、自治區、市“保增長、保民生、保穩定”的一系列政策措施,團結奮斗,頑強拼搏,工業經濟經受住保增長保節能的雙重考驗,保持了工業經濟平穩較快發展,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,工業經濟為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。呈現以下幾個方面的特點:

      一是工業生產保持較快增長勢頭。全市工業實現兩位數以上的增長速度,呈現出較強勁的恢復性增長態勢。全市實現工業總產值180.6億元,增長20.1%;實現增加值47.2億元,同比增長14.9%,增幅同比提高6個百分點。工業增加值占全市地區生產總值的58%,對全市經濟增長的貢獻率超過50%,已成為拉動全市經濟增長的主導力量。

      二是規模工業經濟效益大幅提升。全市規模以上工業企業實現增加值46.1億元,同比增長15%,增幅同比提高5.9個百分點;實現產品銷售收入174.7億元,同比增長22.8%,產銷率達100.1%;實現利潤7.2億元,同比增長1.4倍;實現稅金7.4億元,同比增長3.3%。虧損企業比上年同期減少5戶,虧損企業虧損總額為0.8億元,同比減虧2.9億元。規模以上工業企業經濟效益大幅提升,成為工業增長的動力。

      三是項目建設成效顯著。全市實施工業技術改造項目23個,完成投資26億元。青鋁自備電廠、西夏水泥公司70萬噸熟料生產線、圣花米來公司循環經濟等16個項目建成投產。制定新能源產業發展規劃,開工建設重點項目5個,建成大唐國際1萬千瓦光伏發電項目,國電分公司15萬千瓦風力發電和中廣核1萬千瓦光伏發電等4個項目完成年度建設任務。規劃建設的一批重大項目,進一步優化了我市工業內部結構,提高了工業經濟效益,推動了工業經濟快速發展。

      四是園區基礎設施進一步完善。投資1.23億元,建成新材料基地和嘉寶園區道路、供水等基礎設施工程,新建園區道路8條16.7公里。新材料基地日供水1.5萬立方米供水工程建成通水,嘉寶園區中小企業創業園一期建成投入使用,園區服務功能明顯改善,園區承載能力顯著提升。

      五是打贏了節能減排攻堅戰。出臺了節能降耗預警調控方案,淘汰西夏水泥公司立窯生產線和黃河水電化工公司落后電石爐,有效遏制了能耗過快上漲的勢頭,順利完成年度節能減排目標任務。

      在肯定成績的同時,我們必須清醒的看到,我市工業經濟依然存在一些突出問題:一是工業基礎仍然十分薄弱。支撐全局的大項目、大企業、大品牌缺乏。工業倚重依能特征明顯,轉變發展方式的任務艱巨;二是工業經濟結構不夠合理。原料依附性初級加工產品仍是我市工業經濟的主體力量,企業技術創新能力不強,增長方式粗放,產業鏈條短、配套率低,缺乏核心競爭力。三是節能降耗任務艱巨。全市74家規模以上工業企業中,綜合能耗年消耗標準煤5000噸以上的企業有24家,占規上工業的32.4%;24家5000噸以上能耗企業的能源消費量574.7萬噸標準煤,占規上工業能源消費量的99.3%,完成工業總產值占全部規模以上工業總產值的比重達87.9%,降低產品單位能耗的空間十分有限。

      二、認清形勢,進一步增強推進工業跨越發展的信心

      今年我市工業發展面臨的機遇大于挑戰。一是中央宏觀經濟政策仍是積極穩健和審慎靈活的。中央經濟工作會議明確指出,今年實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,經濟工作將以轉方式、調結構為重點,這將有利于實現經濟平穩較快發展。加之國家實施新一輪西部大開發戰略,建設內陸開放型經濟以及自治區“建設沿黃城市帶經濟區”的戰略部署,為我市工業發展創造了良好的政策環境。二是中央支持西部地區加快發展的政策力度進一步加大。這將有利于國內外產業轉移進程加快,為我市積極承接產業轉移,更好地利用外資、技術、資源、管理等要素,借助外力實現跨越發展提供了重大機遇。三是我市工業項目支撐將更加明顯。隨著鋁廠自備電廠、金昱元公司入園建設項目、米來生物工程公司技改擴建項目、恒源砼業公司70萬方商品混泥土等項目投產和在建項目速度的加快,將帶動工業經濟更好地發展。四是工業發展活力增強。市委、政府進一步加強了對工業經濟工作的領導,出臺政策措施,“興工強市”戰略深入人心,抓工作的力度,促發展的措施十分得力,工業園區建設步伐加快,企業發展環境進一步優化。

      我們既要看到取得的成績,又要看到存在的問題和不足;既要堅定必勝的信心,又要增強憂患意識;既要把困難和風險分析的透徹一些,更要把應對措施考慮得更周全一些,搶抓機遇,奮力實現全市工業經濟又好又快發展。

      三、強化措施,全力做好工業經濟工作

      做好今年的工業經濟工作,確保完成規模以上工業增加值53.5億元、增長17%的目標任務,對于調整結構、轉變發展方式、鞏固經濟回升基礎,實現“十二五”良好開局具有重大意義。

      (一)突出抓好運行調度。一是科學分解指標。市工業商務局要會同發改局、統計局認真研究測算,將市下達的工業增長目標任務,科學的分解到規模以上企業,并逐戶落實。采取倒排工期的辦法,督促企業開足馬力、滿負荷生產,確保完成全年工業增長目標任務。二是著力加強工業經濟運行預測與分析。密切關注重要生產資料供需、重點企業運行走勢和主要產品價格變動趨勢,針對可能出現的市場波動,及時預警信息,引導企業科學組織生產銷售,主動應對,增強經濟運行調控的針對性和時效性,防止工業經濟大起大落。工業商務局、統計局要密切配合,對當月生產起伏較大的企業,要查明原因,有針對性地采取措施。統計局要嚴格統計執法,完善工業統計工作,及時、客觀地反映工業運行情況。三是加強安全生產監管。要按照安委會的統一部署,組成檢查組,深入民爆、冶金、化工、非煤礦山等行業和企業,加強安全生產督查,及時消除安全隱患,確保工業生產安全。

      (二)全力抓好產業優化升級。各有關部門要把調整結構、轉變發展方式的觀念滲透到抓工業的每個環節,強力推進企業技術改造,積極向上爭取技改資金,切實加大企業技改投入,增強企業市場競爭力,促使現有企業做大做強。新工業項目論證要在增加科技含量、延長產業鏈上下功夫,堅決遏制盲目投資,低水平建設。各企業要根據市場需求調整重點產業的產品和企業組織結構,同時發揮自身優勢,積極引進和洽談項目,不斷發展壯大,提升品牌影響力,增強市場競爭力。通過引進資金、企業自籌、貸款貼息等途徑,大力提升電力、冶金、化工、建材、農副產品加工五大優勢特色產業層次,提高大中型骨干企業的工藝、技術和裝備水平,延伸產業鏈,特別是有色金屬冶煉及化工行業,要加快行業內龍頭企業、名牌產品的培育,逐步形成專業化、規?;?、集群化發展的產業新格局。

      (三)著力抓好工業園區建設。各有關部門要按照循環經濟和新型工業化的要求,進一步完善新材料基地及嘉寶園區發展規劃,著力實施《市新型材料產業發展規劃》,打造新型材料、清潔能源、富硒食品工業基地;依托金昱元集團、圣花米來公司,著力打造循環經濟產業核心聚集區。一要加快工業園區基礎設施建設。大力實施新材料基地、嘉寶工業園區道路、供排水、供電、綠化等基礎設施工程,進一步完善園區服務功能,實現骨干優勢企業和優質生產要素向產業園區聚集,發揮工業園區的示范帶動效應。二要加強入園企業項目管理。督促所有入園項目加快建設步伐,盡快投產達效。三要著力解決園區企業用地問題。園區辦和國土資源局要提前謀劃,對園區基礎設施和新上項目用地要按照國家、自治區的土地政策,在獲批的前提下,盡快辦理用地手續。

      (四)堅持不懈地推進工業重點項目建設。今年實施工業重點項目22個,其中續建15個,新建7個,總投資32億元。一要全力推進重點在建項目。對投資規模大、帶動能力強的重大項目要跟蹤服務,及時協調解決有關問題。建立限時制和責任制等制度,重點實施金昱元公司2萬噸高效出口漂粉精、勤昌公司170萬套汽車用重載荷圓錐滾子軸承和300萬套高速列車軸承、中航鄭飛塞外香公司5萬噸有機米和1500萬盒清真鮮食方便米飯、圣花米來公司8萬噸食用調味品等20個新建續集項目,擴大總量,提高質量,增強企業競爭力。二是要切實抓好新建項目開工。對已經核準的項目,要抓住關鍵問題,集中攻堅,突破難點,促使早日開工建設。支持金昱元公司與光大投資公司合作在新材料基地建設32萬噸離子膜燒堿、40萬噸PVC樹脂、80萬噸電石、100萬噸水泥項目(其中:一期投資24億元);支持青龍管業公司在新材料基地投資2億元擴建項目盡早開工建設。三是要力促竣工項目投產。及時解決項目在生產經營過程中遇到的難題,促其盡快投產達效。市工業商務局規劃的22個工業重點項目務必要確保完成建設任務。

      (五)不斷提高服務工業的能力和水平。一要切實抓好協調服務。認真落實《市級領導包扶企業制度》,做好優勢骨干企業生產經營和項目建設用地、供水、供電等各項服務,幫助企業爭取中央、自治區對企業貸款、結構調整、節能減排、技術創新等方面的政策和資金支持,不斷提高骨干企業對全市工業經濟的貢獻率。市工業商務局等相關部門要切實加強干部作風建設,努力提升行政效能,增強組織協調能力,更好地為工業經濟發展提供服務。二要加強金融生態環境建設。市發改局、國資公司等部門單位要搭建銀企對接平臺,充分發揮各商業銀行的作用落實企業生產所需流動資金和技術改造資金。各金融機構要以服務支持地方經濟發展為己任,實現合作雙贏為目標,積極向上級爭取貸款規模,擴大信貸投放,尤其要加大工業短期貸款的投放力度,提高項目貸款承諾的履約率和資金到位率。要建立健全優質服務長效機制,為外來企業創造寬松的發展環境,確保外來投資者能在呆得住、留得下。

      同志們,今年確定的全市工業經濟發展目標很高,任務很重。我們一定要在市委、政府的正確領導下,以飽滿的工作熱情,勤懇務實的工作作風,團結協作,克難奮進,不遺余力地抓好工業經濟工作,確保圓滿完成工業經濟發展目標任務,為科學發展、跨越發展做出新的更大的貢獻。

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