副書記推進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)上講話

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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為了進(jìn)一步統(tǒng)一加強(qiáng)口岸管理協(xié)調(diào)工作、共同推進(jìn)策克口岸經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)和諧發(fā)展，旗委、政府組建了策克口岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。這是一個(gè)好的開始，標(biāo)志著開發(fā)區(qū)籌建工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，一方面理順了籌備組各成員單位的職能、管理關(guān)系，促進(jìn)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作合理有序的開展；另一方面對(duì)口岸近期的工作進(jìn)行了安排部署，大家要高度重視本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，著力開展相關(guān)工作，努力推動(dòng)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

下面，我簡(jiǎn)要的談幾點(diǎn)意見：

一、立足開發(fā)區(qū)發(fā)展大局，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)劃，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)。

近年來，策克口岸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，口岸集聚效應(yīng)日益增強(qiáng)，入駐企業(yè)不斷的增加，各類產(chǎn)業(yè)和從業(yè)人員迅速增加，口岸建設(shè)、管理、服務(wù)功能亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。通過多次考察、調(diào)研，同時(shí)借鑒自治區(qū)其它地區(qū)推進(jìn)口岸發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，盟委、行署同意設(shè)立策克口岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，我們要認(rèn)真按照盟委、行署的要求，把以策克口岸建成為通關(guān)便捷、服務(wù)優(yōu)良、城鎮(zhèn)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的口岸城市為目標(biāo)，堅(jiān)持“規(guī)劃高起點(diǎn)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、管理高水平、發(fā)展高質(zhì)量、服務(wù)高效能”的原則，立足開發(fā)區(qū)發(fā)展大局，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)劃，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全面推進(jìn)策克口岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。首先要強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用，從開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，做到規(guī)劃先行。堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，加快開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的編制工作，要突出規(guī)劃全局性、協(xié)調(diào)性、可操作性與科學(xué)性，走集中布局、集群發(fā)展、集約經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展道路，為開發(fā)區(qū)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。其次還要做好協(xié)調(diào)工作，做到重點(diǎn)工程建設(shè)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，所有建設(shè)項(xiàng)目都要遵循規(guī)劃?；I備組各成員單位要統(tǒng)一配合，落實(shí)責(zé)任，確保規(guī)劃工作順利有序進(jìn)行。

二、抓緊時(shí)間組建籌備組辦公室，辦公室工作人員要盡快到位。

籌備組依法負(fù)責(zé)策克口岸的管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，承擔(dān)策克口岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃施工報(bào)批、土地開發(fā)、行政事務(wù)管理等政府職能以及旗政府授權(quán)的其他管理事項(xiàng)。籌備組辦公室要抓緊時(shí)間組建，工作人員要盡快到位，要進(jìn)一步明確責(zé)任，根據(jù)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)和管理工作。

三、著力抓好投資和項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資力度，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

口岸工作已成為全旗、全盟工作的重中之重，對(duì)此大家要形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)盟委、行署的戰(zhàn)略意圖和我旗“口岸興旗”的發(fā)展構(gòu)想，要有大局意識(shí)，牢固樹立“全盟一盤棋，發(fā)展大口岸”的思想，著力抓好開發(fā)區(qū)投資和項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

一要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)開發(fā)區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和策—達(dá)、策—天兩條一級(jí)公路建設(shè)，要落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任，創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)組，細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和服務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

二要拓展融資渠道，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金。力爭(zhēng)年內(nèi)完成新建煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)工程和策克口岸報(bào)關(guān)樓、邊民互市貿(mào)易區(qū)辦公樓及策克口岸“一關(guān)兩檢”部門生活辦公樓建設(shè)工程。

三要加大項(xiàng)目前期工作力度。積極爭(zhēng)取將策克口岸用水指標(biāo)納入黑河二期工程內(nèi)，著力推進(jìn)策克口岸供水工程、策克口岸至那林蘇海特煤田110KV輸變電線路工程，要積極爭(zhēng)取落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。

四要加強(qiáng)項(xiàng)目管理?；I備組各成員單位要加強(qiáng)溝通，密切配合，搞好項(xiàng)目服務(wù)，抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目全程管理和信息反饋，按月、按度掌握工程建設(shè)進(jìn)度并定期上報(bào)相關(guān)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。

五要加大招商引資力度，優(yōu)化口岸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。針對(duì)策克口岸主要以進(jìn)口煤炭資源為主的貿(mào)易形勢(shì)，依托口岸優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)一批對(duì)口岸基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目，切實(shí)抓好已簽約項(xiàng)目的落地。強(qiáng)化尊商、親商、安商、富商的服務(wù)理念，努力營(yíng)造最佳投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)互惠共贏，吸引企業(yè)到口岸投資建廠。加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作。積極開展與陜、甘、寧、青毗鄰省區(qū)多領(lǐng)域的合作、多層次的合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、物流體系和旅游線路等方面的對(duì)接，努力實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)和市場(chǎng)開拓的新突破。

同志們，策克口岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)是事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略舉措，我們深感責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谄煳?、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊密配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，搶抓新機(jī)遇，狠抓工作落實(shí)，合力開創(chuàng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。