抓教育    促管理   努力提高暫住人口思想道德素質(zhì)

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各位市領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)：

近年來(lái)，隨著××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)迅猛發(fā)展，大量的外來(lái)務(wù)工人員涌入我鎮(zhèn)。這支龐大的暫住人口大軍在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上發(fā)揮了巨大的作用，但與此同時(shí)，也存在著一系列問(wèn)題。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有常住人口4.6萬(wàn)人，截止9月底，暫住人口登記做證數(shù)已達(dá)3.2萬(wàn)人，這些人員來(lái)自全國(guó)20多個(gè)省，700多個(gè)縣市，10多個(gè)民族，其中50％只有小學(xué)文化，40％具有初中文化，其余10％包括具有大、中專(zhuān)學(xué)歷的人和部分文盲，總體文化素質(zhì)較低，法制觀念淡薄，各類(lèi)搶劫、偷竊、斗歐鬧事等違法犯罪案件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了廣大人民群眾的正常生活和生產(chǎn)秩序，給我鎮(zhèn)的社會(huì)治安、計(jì)劃生育、環(huán)境整治等工作帶來(lái)了巨大的壓力。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，我鎮(zhèn)黨委政府狠抓外來(lái)人口素質(zhì)教育工作，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，創(chuàng)造了一系列載體，采取了一系列措施，組織了一系列活動(dòng)，努力提高暫住人口思想道德素質(zhì)。

一、大力開(kāi)展外來(lái)人口思想道德教育

2002年，全市開(kāi)展了公民道德建設(shè)活動(dòng)，我鎮(zhèn)針對(duì)外來(lái)人口眾多的實(shí)際情況，花大力氣，下大工夫抓好外來(lái)人員公民道德教育。

（一）找準(zhǔn)切入點(diǎn)，確保教育工作有的放矢

開(kāi)展外口公民道德教育不僅僅等于在大街上掛幾幅標(biāo)語(yǔ)，也不僅僅是開(kāi)幾次會(huì)議，做幾次討論，要切實(shí)做好教育工作，首先就是要找到教育的切入點(diǎn)。外口教育工作的切入點(diǎn)就在外口集中的大型企業(yè)和集居地。要使每位外來(lái)人員都受到教育，就必須深入到這些地方去開(kāi)展工作。

（二）活動(dòng)多樣化，促進(jìn)教育工作生動(dòng)有效

1、從點(diǎn)入手，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶線

一是開(kāi)展了評(píng)選外來(lái)人口“優(yōu)秀工作者”活動(dòng)。我鎮(zhèn)3萬(wàn)余外來(lái)人員勞動(dòng)大軍在各個(gè)崗位上涌現(xiàn)了各類(lèi)型的先進(jìn)人物。為了宏揚(yáng)先進(jìn)，表彰優(yōu)秀，我鎮(zhèn)開(kāi)展了評(píng)選十佳外來(lái)人口“優(yōu)秀工作者”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)各企業(yè)、有關(guān)單位的層層推薦，最后聯(lián)評(píng)，十位來(lái)自江蘇、安徽、湖南等地的外來(lái)人員獲得了“優(yōu)秀工作者”稱(chēng)號(hào)。這次活動(dòng)，在表彰先進(jìn)的同時(shí)，大大激發(fā)了其他外來(lái)務(wù)工人員的積極性和工作熱情。

二是開(kāi)展了推選外來(lái)人口“形象使者”活動(dòng)。我鎮(zhèn)共推選了30名遵守公民道德規(guī)范的外來(lái)人員為“形象使者”。在授章儀式上，這些“形象使者”表示，要從我做起，從身邊的小事做起，積極參加第二故鄉(xiāng)的文明建設(shè)，為外來(lái)人員作出表率。他們這樣說(shuō)了，也這樣做了：在“五一”期間除雜草、清垃圾、清除非法廣告；到敬老院慰問(wèn)老人，幫助他們打掃衛(wèi)生、整理房間。

通過(guò)這些推薦典型的活動(dòng)，讓廣大外來(lái)人員看到了自己身邊的榜樣，一股學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)的文明之風(fēng)在我鎮(zhèn)興起。

2、從線入手，局部培養(yǎng)，以線帶面

一是引導(dǎo)廣大外來(lái)人員開(kāi)展自我教育、自我管理。為此，我鎮(zhèn)在企業(yè)中推選了6名文化素質(zhì)較高、道德修養(yǎng)較好、有一定宣講能力的外來(lái)人員組成公民道德宣講組，分別在外來(lái)用工較多的“海路”、“萬(wàn)事發(fā)”、“遠(yuǎn)大”、“三開(kāi)”等企業(yè)進(jìn)行巡回演講。演講以“熱愛(ài)第二故鄉(xiāng)，為創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)作貢獻(xiàn)”為主題，用通俗的語(yǔ)言，發(fā)生在外來(lái)人員身邊的具體事例，向廣大外來(lái)務(wù)工者講解社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德規(guī)范要求。

二是召開(kāi)座談會(huì)，與外來(lái)員工進(jìn)行面對(duì)面交談。提出“本地青年、外地青年，都是有為青年，第一故鄉(xiāng)、第二故鄉(xiāng)，都是創(chuàng)業(yè)之鄉(xiāng)”的口號(hào)。傾聽(tīng)外來(lái)員工的心聲，解開(kāi)他們的思想疙瘩，讓他們認(rèn)識(shí)到自己和本地青年一樣都可以成為優(yōu)秀青年，除去他們的自卑感，增強(qiáng)他們的自信心，激發(fā)他們的積極性，促使他們自覺(jué)公民道德教育規(guī)范。

三是號(hào)召各村，企事業(yè)單位在外來(lái)務(wù)工人員中積極開(kāi)展聯(lián)歡會(huì)、體育比賽等形式多樣的活動(dòng)，來(lái)改善外來(lái)務(wù)工人員的精神面貌，使他們自強(qiáng)、自立，自覺(jué)提高自身素質(zhì)。

3、從面入手，廣泛活動(dòng)，全面教育公務(wù)員之家版權(quán)所有

全面教育需要營(yíng)造積極向上的氛圍。為此，我鎮(zhèn)組織開(kāi)展了“告別不文明行為”萬(wàn)人簽名活動(dòng)，分別在外來(lái)人員用工較多的企業(yè)組織簽名；組織了“十佳外來(lái)人員”及“形象使者”向全鎮(zhèn)3萬(wàn)余名外來(lái)務(wù)工人員發(fā)出“用我們的汗水，為第二故鄉(xiāng)的文明建設(shè)增光添彩”的倡議，號(hào)召外來(lái)務(wù)工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，倡議書(shū)通過(guò)企業(yè)，外來(lái)人員集居地所在的村委會(huì)發(fā)到每位外來(lái)人員手中；舉辦了以“學(xué)習(xí)公民道德建設(shè)規(guī)范”為主題的首屆外來(lái)青年卡拉OK大獎(jiǎng)賽。為公民道德建設(shè)創(chuàng)造了良好的氛圍。