全面落實科學發展觀 加強地質

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地質工作是探索地球奧秘、造福人類社會的重要活動，是經濟社會發展的先行性、基礎性工作。黨中央、國務院高度重視地質工作。黨的十六屆五中全會從現代化建設全局的高度，對加強地質工作、增加資源儲量提出了明確要求。總書記指出，要加大重要礦產資源勘查開發力度，增加接替資源。總理最近強調，推進現代化建設，必須重視和加強地質工作。為了全面增強地質勘查對經濟社會發展的資源保障能力和服務功能，國務院作出了《關于加強地質工作的決定》。這是新時期指導地質工作的綱領性文件，是我國地質事業發展的重要里程碑。

一、五十多年來我國地質工作取得了舉世矚目的成就

我國地質工作發端于二十世紀初。新中國成立后，地質事業走過了不平凡的歷程，經過幾代人艱苦奮斗和不懈努力，取得了輝煌的成績。在工業化建設的背景下，地質工作放到了先行位置，有計劃、大規模地開展了全國性地質調查，重點加強了石油等重要礦產資源的普查勘探，發現了大慶油田、攀枝花釩鈦磁鐵礦、白云鄂博稀土金屬礦、德興銅礦、金川鎳礦、大廠錫礦等一批重要礦床，建設了300多座礦業城鎮，為建立我國獨立的比較完整的工業體系提供了資源保障。同時，圍繞長江三峽、新安江、丹江口等大型水庫以及成昆鐵路、南京長江大橋等重大工程，開展了水文地質、工程地質勘查，為項目建設提供了科學依據。涌現出以李四光為代表的一批國內外著名的地質學家，創建了具有中國特色的陸相生油理論等一批地質理論，形成了“以獻身地質事業為榮、以艱苦奮斗為榮、以找礦立功為榮”的優良傳統。

改革開放翻開了地質工作新的一頁，地質管理體制和運行機制發生了重要轉變，地質勘查不斷取得新進展。以新領域、新類型、新地區、新深度為主攻方向，開展了第二輪油氣普查、新一輪固體礦產普查和國土資源大調查，在塔里木、鄂爾多斯、渤海灣等盆地，發現了新的油氣資源；在東勝―神木、西南三江、羅布泊等地，探明了煤、銅、鉀等一批重要礦產資源。基礎地質調查程度明顯提高，地質工作領域不斷拓寬，干旱地區找水、地質災害調查監測等取得初步成效。地勘隊伍體制改革取得積極進展，地質勘查法律法規體系初步建立，對外合作交流不斷擴大。

隨著經濟持續快速發展，社會主義市場經濟體制不斷完善，人民生活水平不斷提高，地質工作還存在許多不適應的方面。主要表現為：體制不順、活力不足、投入不夠、功能不強和人才缺乏。特別是礦產資源勘查滯后，重要資源可采儲量下降，成為經濟社會發展的嚴重制約因素。這些問題，必須引起高度重視，采取有力措施加以解決