教育局紀檢監察反腐敗會講話

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同志們：

這次紀檢監察暨反腐敗工作會議是在全面貫徹中紀委三次全會和省、市、縣紀委全會精神下召開的，是教育系統一次非常重要的會議。二月份，市教育局也召開了相當規格的反腐敗工作會議，可見，對于反腐敗工作，從中央到地方都是高度關注、高度重視的。

剛才，新文同志對去年全縣教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作進行了總結，全面部署和安排了今年黨風廉政建設和反腐敗工作，成績總結得很實在，問題指出得很尖銳，很有現實意義，工作安排也有很強的指導性和操作性，充分體現了求真務實的工作作風。這就說明了教育局紀委、監察室思路是開闊的，作風是嚴謹的，工作是務實的，效果也是明顯的。近年來，紀監工作連年被評為市縣先進，“六個嚴禁”深入人心，效果明顯，經驗多次向省市推介，在全縣，全市乃至全省都有一定地位和影響。“預防職務犯罪”課題也受到省檢察院獎勵。所有這些成績的取得，是與同志們的努力分不開的。下面，我再結合教育的實際，就如何深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作強調幾點意見。

一、充分認識開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義

對反腐敗斗爭怎么看，是關系到黨風廉政建設和反腐敗工作能否深入的前提。可以說，反腐敗斗爭越深入，任務越繁重，越要提高認識，這樣才能把握大局，明確方向。我們要站在政治的高度，結合教育實際，充分認識現階段加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義。

首先，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是貫徹十六大精神，實踐“三個代表”重要思想的體現。黨的十六大報告明確指出，堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執政地位就會有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。今年初，中紀委召開了第三次全會，總書記發表了《大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，繼續深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的重要講話，強調推進反腐倡廉工作，要繼續堅持標本兼治，懲防并舉。這是我黨在新形勢下從嚴治黨，懲治腐敗的宣傳書和動員會，去年年底中央頒發的《黨內監督條例（試行）》也充分表明了黨中央從嚴治黨的堅強信心和決心。我們只有以“三個代表”重要思想統領反腐敗工作，才能切實把最廣大人民的利益維護好、實現好、發展好，才能抓好發展這個黨執政興國的第一要務，才能將大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風的要求落到實處。近年來，在上級教育行政部門和縣委政府的統一部署下，我們始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為全縣教育工作的一件大事來抓，教育系統黨廉政建設和反腐敗工作取得了重要進展，但我們必須進一步充分認識新形勢下黨風廉政建設的極端重要性，進一步提高認識，堅定不移地把反腐敗斗爭推向縱深發展。

其次，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是新形勢下加強黨的自身建設的內在需要。由于我國現階段正處于體制轉軌，改革攻堅階段，機制制度不健全，黨內違法違紀在一些領域仍呈高發態勢。據中紀委通報的情況，去年全國共查處黨員干部174580人，其中縣處級干部6043人，廳局部干部411人，省部級干部21人。這一組數據說明，我們黨懲治腐敗的態度是堅決的，同時也說明反腐敗斗爭的形勢是嚴峻的。近年來，我縣教育系統在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面是抓得緊、抓得實的，連年被市縣評為黨風廉政建設先進單位，但我們要認識到黨風廉政建設和反腐敗工作的艱巨性和長期性。現在，群眾對我們的工作總體上是滿意的，但我們的工作也還存在不少問題，主要表現在：一些地方和學校的亂收費現象屢禁不止；個別教師教育方法不當，體罰或變相體罰學生；濫發學習資料，進行有償家教；企業讓利不入帳，私分國有資產等等。這些問題的存在，不但加重了人民群眾的負擔，而且敗壞了學校聲譽，損害了教育的形象。剛才講評報告中指出的問題確實要引起我們好好反思。我們必須引起高度重視，增加這項工作的緊迫感，采取有效措施加以解決，把黨風廉政建設和反腐敗工作作為新時期加強黨的建設的一項重要工作來抓。

二、進一步抓好干部隊伍建設

抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，領導干部是決定因素。當前，抓好領導干部隊伍建設就是貫徹從嚴治黨的方針，選好、用好、管好干部，具體來說要做好以下幾個方面的工作。

一是對領導干部的要求要嚴格。俗話說：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。”領導干部就是一面旗幟，在重大問題上要保持堅定的立場，在各種誘惑面前要保持清醒的頭腦，勤于自省，敏于自警，嚴于自律，筑牢拒腐防變的思想防線。現在一些教育行政領導犯錯誤，一個重要原因是思想不過硬，心態不平衡，他們總認為自己“付出太多，得到太少”，感到吃了虧，導致“官念”和權欲膨脹，他們對自己的要求不嚴，職務升了，權力大了，直接監督他的人少了，而利用他、為他抬轎子的人多了，以致放松要求，漠視法紀，最終走上違法犯罪的道路。作為教育行政領導，要樹立正確的權力觀，要用平常心看待官位，用責任心看待和運用權力，絕不能把黨和人民賦予的權力作為謀取私利的手段，要懂得人生的最高價值不是金錢和財富，而是人的品格，人的精神，人應該達到脫離低級趣味的高尚境界。全縣各中小學校領導班子要帶頭廉潔自律，要注意防微杜漸，管住生活小節，把好自己的家門，管好自己的人，防止他們利用自己的職權和影響做違紀違法的事情，發現他們有違紀違法苗頭時，就要及時加以制止和糾正。

二是對領導干部的選拔任用要嚴格。要樹立科學的用人觀念，堅持正確的用人導向，嚴把領導干部的選拔任用關，要嚴格選人標準，堅持任人唯賢，要堅持走群眾路線，注重社會公論。“兼聽則明，偏聽則暗”，在考察干部時，不要局限于某一個層面，要多方聽取意見，充分發揮民主；要建立健全領導干部選拔任用監督機制，嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》程序進行，建立健全有關用人失察追究制度。

三是對領導干部的監督要嚴格。事實表明，不受監督和制約的權力必然導致腐敗。要根據形勢發展的要求，加強主動監督，加強事前防范，努力做到領導干部的權力行使在哪里，領導干部的活動延伸到哪里，黨組織的監督就實行在哪里。要著重強化上級對下級的監督、同級的監督，領導班子內部的監督、專門機關的監督和群眾的監督。發現問題該批評的要批評，該調查的要調查，該處理的要處理，該調整的要調整，決不能姑息遷就。領導干部的情況，班子成員之間要努力保持講黨性、講原則的優良傳統，有了問題該提醒的要及時提醒，該批評的要嚴肅批評，該制止的要堅決制止，決不能搞一團和氣。重要問題、重大事項必須民主決策，不能個人說了算，獨斷專行。要對基建和大宗物資采購的招標、經費財務管理、招生收費、政務、校務等，都應該做到公開、公示、公正、公平。認真做好信訪舉報工作，廣泛聽取群眾的意見和建議。與此同時，要充分發揮教代會、工會的監督作用，形成民主、健康、有力的監督氛圍。

同時，紀檢監察干部必須加強自身的思想政治建設和紀律作風建設。作為新形勢下承載“鐵肩擔道義”歷史使命的紀檢監察干部，要嚴于律已，遵紀守法，要守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，把得住方向，不斷增強拒腐防變的免疫力，造就一支政治堅定、思想純正、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察隊伍。

三、切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導

抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，加強領導是關鍵。全縣各中小學教育行政領導要把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，自覺負起領導責任。

一是一把手抓反腐倡廉工作。各鄉鎮聯校長、各中小學校長作為第一責任人要負總責，其他班子成員也要各負其責。這里所說的領導，不是原則領導，不是開會，聽聽匯報，講講話就算盡到職責了，而是要拿主意，作決策，抓落實，采取突破性的舉措，切實抓出明顯成效。這里所說的責任，不是一般的責任，而是重大的政治責任，不能只掛帥不出征，只掛名不承擔責任，而是要作為事關全局的大事牢牢抓在手上，沒有這樣的意識，沒有這樣的思路，沒有這樣的機會，就抓不好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，就是不稱職。要真正把反腐敗作為全局工作來抓，作為份內的事來抓，做到自覺抓，主動抓，經常抓，做到各盡其責。要把提升教育質量同黨風廉政建設和反腐敗工作有機結合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

二是落實領導責任制。加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，當前的一項重要任務，就是深入落實黨風廉政建設責任制。落實責任制，關鍵環節、首要問題是抓好責任追究。要按照中央、省、市、縣的規定，層層加強監督，一級對一級負責。剛才，新文同志在講評報告中提出了領導班子要認真履行“一崗雙責”的要求，這很切合教育的實際，我們要貫徹落實好。在領導責任制問題上，我還強調“四個統一”：一是統一思想，要用“三個代表”重要思想，正確的權力觀統領紀監工作。二是統一部署。要把黨風廉政建設工作統籌規劃，通盤考慮，認真研究，作出統一的要求。三是統一組織，要及時和定期召開會議，分析研究重大問題，突出矛盾和復雜情況，有針對性地開展紀監工作。四是統一檢查。要組織專門力量抓督查，抓落實，抓考評。局紀委今年的工作安排就很有針對性，很有操作性，希望實踐中要落實到位。

三是要大張旗鼓地組織好領導干部的述廉評廉活動。要把這一項制度落到實處，不能做在表面，流于形式。在這方面，局紀委、監察室已制訂了切實可行的工作安排和計劃，這很好，我們要放下思想包袱，放開手腳去組織，切實增強領導干部的廉潔自律意識。

四是要繼續搞好政務、校務公開。要結合教育的特點和實際，突出重點，增強工作透明度，各單位學校要按照“全面真實，規范有序，務實高效”的要求搞好校務公開，突出抓好對財務收支的監督，堅決鏟除易滋生腐敗的土壤。

五是重視和支持紀監工作。抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，紀檢監察機關肩負著重大的責任，我們必須高度重視、支持紀檢監察機關的工作，為他們創造良好的工作條件和工作環境。要充分考慮到紀檢監察工作的特殊性和紀檢監察機關的職能任務。要積極幫助紀檢監察機關解決工作中遇到的問題和困難。要堅決支持紀檢監察機關嚴肅執紀，為他們撐腰，對于干擾和影響案件查處的人和事，要嚴肅處理，嚴重的要予以曝光。

同志們，加強黨風廉政建設和反腐敗工作是一項重要而又艱巨的工作，我們要堅定信念，以極端負責的態度，極端務實的作風，把這項事關全局的工作深入開展下去，為全縣教育的改革、發展、穩定提供強大支持和可靠保障。