教育局加強(qiáng)服務(wù)管理講話

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同志們：

今天召開全縣教育工作大會，是落實西部教育發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)我縣教育改革、發(fā)展的動員會和工作部署會。剛才，保平同志在總結(jié)我縣近年來教育工作成績和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對加快推進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展作了部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實。今天的大會還表彰了教育工作先進(jìn)單位、先進(jìn)學(xué)校和*第五屆名牌教師。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向多年來辛勤耕耘在我縣教育戰(zhàn)線的廣大教育工作者致以崇高的敬意和誠摯的問候！向多年來對*教育給予特殊支持與關(guān)愛的市教委以及所有關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)的單位和人士表示衷心的感謝！

關(guān)于教育工作，我再三點意見：

一、要高度重視教育在*發(fā)展中的重要作用

高度重視教育工作，是我縣貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”要求的具體體現(xiàn)。教育是和千家萬戶利益密切相關(guān)的領(lǐng)域，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，人民群眾對教育越來越關(guān)注。滿足人民群眾日益增長的多樣化的教育需求，辦好人民滿意的教育，是全縣各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任，是一項重大而緊迫的任務(wù)。我們一定要按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，辦人民滿意的教育，不斷提高教育服務(wù)水平，為全縣人民群眾提供更好的教育服務(wù)。

認(rèn)真抓好教育工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。落實科學(xué)發(fā)展觀，要求在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，更加注重社會發(fā)展。要大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生事業(yè)；建設(shè)現(xiàn)代國民教育體系，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和教育資源配置，大力發(fā)展學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育。教育必須適應(yīng)這個形勢，深化改革，加快發(fā)展，充分發(fā)揮潛能，使教育在*發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。全縣各級黨委、政府和廣大教育工作者都要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，大力推進(jìn)教育發(fā)展，為*現(xiàn)代化建設(shè)提供智力支持，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，是我縣加快發(fā)展的迫切需要。教育在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性作用，是人才資源能力建設(shè)的基礎(chǔ)。我縣第十一次黨代會明確提出“全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)*現(xiàn)代化建設(shè)新局面”的目標(biāo)任務(wù)，為確保這個目標(biāo)任務(wù)的落實，必須抓好教育工作，充分發(fā)揮教育在*現(xiàn)代化建設(shè)中的特殊重要作用，全面提高人的素質(zhì)。要根據(jù)全面提高人的素質(zhì)的需要，樹立大教育、大培訓(xùn)、大人才的觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新教育管理體制和運行機(jī)制，在提高人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力，著力提高人的創(chuàng)新能力，切實把教育的發(fā)展能量釋放出來，把各方面的積極性調(diào)動起來，為*加快發(fā)展提供人才智力保障。

二、要進(jìn)一步明確*教育現(xiàn)代化的發(fā)展思路

2010年陜西省要在西部率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，*作為全省第一個教育強(qiáng)縣，要通過堅持不懈的努力，確保*教育改革發(fā)展的各項指標(biāo)達(dá)始終處于全省領(lǐng)先水平。因此，我們必須按照省市教育發(fā)展戰(zhàn)略的要求，遵照優(yōu)先發(fā)展、適度超前、合理布局、信息帶動、科研領(lǐng)先、優(yōu)質(zhì)高效的方針，努力創(chuàng)新，大膽實踐，推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要進(jìn)一步優(yōu)化教育布局，整合教育資源，顯著提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，努力縮小*與中東部教育發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，縮小縣城與鄉(xiāng)村教育的差距，力求均衡發(fā)展。要高度重視學(xué)前教育的普及，進(jìn)一步做強(qiáng)普通高中教育、中等職業(yè)教育。要大力發(fā)展成人教育，逐步健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型*框架體系。

當(dāng)前，我們要重點抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一是顯著提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。基礎(chǔ)教育是教育工作的重中之重，基礎(chǔ)教育質(zhì)量的好壞已經(jīng)成為優(yōu)化投資環(huán)境、提高縣域競爭力的重要環(huán)節(jié)，要不斷加大教育投入，為基礎(chǔ)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。基礎(chǔ)教育要堅持以人為本，走內(nèi)涵發(fā)展的道路，挖掘現(xiàn)有資源的潛力，最大限度地發(fā)揮教育資源的效益，牢固樹立質(zhì)量第一意識，不斷提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。一方面，要通過深入開展教育骨干體系建設(shè)，滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。另一方面，要逐步加大對教育教學(xué)條件落后學(xué)校的改造建設(shè)力度，逐步提高辦學(xué)水準(zhǔn)。要充分調(diào)動學(xué)校、教師和學(xué)生三方面的積極性，在教育理念、內(nèi)容、方法手段等方面不斷創(chuàng)新，全面提高教學(xué)質(zhì)量，使每一個學(xué)生都成為社會有用之材。

二是要加緊推進(jìn)教育均衡發(fā)展。要按照統(tǒng)籌資源的要求，加大布局調(diào)整力度，對于薄弱學(xué)校要切實加大教育的投入，逐步改善辦學(xué)條件。要通過積極探索建立縣城教育資源支持偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教育的長效機(jī)制，大力開展對口支援和校際合作，積極推動城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的教師交流，研究并實施縣城教師到山區(qū)農(nóng)村兼課等多種有效措施，努力縮小城鄉(xiāng)校際間的差距，實現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。對在偏遠(yuǎn)薄弱學(xué)校任教的教師，教育部門要為他們在評先、評職等方面給予適當(dāng)傾斜，使大家教書育人。對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，縣里也按照相應(yīng)政策提高義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生的伙食標(biāo)準(zhǔn)，解決學(xué)生的實際困難。我們也要將流動人口子女接受義務(wù)教育問題納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)劃，采取多種形式保障他們受教育權(quán)利。

隨著*發(fā)展步伐的加快，普及和發(fā)展學(xué)前三年教育成為迫在眉睫需要解決的問題。我們要按照政府辦園為骨干、社會力量辦園為補充，形成學(xué)前教育服務(wù)體系，滿足學(xué)前兒童入園的需求。

三是教育必須為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)各類教育與經(jīng)濟(jì)社會的結(jié)合，根據(jù)我縣加快發(fā)展的趨勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)和要求，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。要動員多方面力量，創(chuàng)建各種學(xué)習(xí)型組織，加強(qiáng)各類人才的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。要廣泛開展針對農(nóng)民的各類培訓(xùn)活動，圍繞不斷提高我縣農(nóng)民增收致富的能力，加大對農(nóng)民進(jìn)行種植、養(yǎng)殖等多種實用技術(shù)培訓(xùn)。圍繞完善就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，提高下崗失業(yè)人員的技能水平和創(chuàng)業(yè)能力。圍繞不斷提高區(qū)域文明程度，廣泛開展道德教育和道德實踐，樹立與我縣建設(shè)旅游大縣、科教名縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相適應(yīng)的區(qū)域文明形象。

四是切實加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的部署和安排，采取更加有力的措施，加強(qiáng)未成年人的思想道德教育。要整合資源，改善環(huán)境，動員全社會做好未成年人教育工作。學(xué)校是對未成年人進(jìn)行思想道德教育的主渠道，必須把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，體現(xiàn)在教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。加強(qiáng)學(xué)校德育工作，要注重實效，貼近社會、貼近學(xué)生生活、貼近青少年學(xué)生成長的實際。要寓教于樂，多用他們喜聞樂見的形式，多用疏導(dǎo)、參與、討論的方法，多用他們能夠接受的方式，真正把這項工作落到實處。

三、要狠抓*教育現(xiàn)代化各項任務(wù)的落實

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情，也是全社會的共同責(zé)任，要切實加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步形成縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育職能部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、緊密配合，社會力量廣泛參與的教育工作新格局，不斷增強(qiáng)我縣教育發(fā)展的合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都要把教育工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)本地區(qū)教育發(fā)展的大事，解決本地區(qū)教育發(fā)展中的實際問題。

二是要各司其職。教育部門要切實履行好牽頭抓總的職責(zé)，加強(qiáng)對教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實施。農(nóng)委等部門要積極和教育部門合作，加快實施對農(nóng)民進(jìn)行實用技能的培訓(xùn)；勞動和社會保障部門要主動與教育部門配合，積極促進(jìn)職業(yè)教育與就業(yè)的結(jié)合。發(fā)改委、財政、人事等各有關(guān)部門，要緊密結(jié)合教育改革發(fā)展的實際，加快職能轉(zhuǎn)變和體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高為教育發(fā)展和人的全面發(fā)展服務(wù)的水平。縣文化、市政、城管和公安等部門要積極配合學(xué)校，不斷進(jìn)行校園周邊環(huán)境整治，維護(hù)正常教學(xué)秩序，努力為教育事業(yè)的發(fā)展和各級各類學(xué)校的辦學(xué)育人創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。全縣各單位、各部門要多為全縣教育辦實事，特別是要多為山區(qū)、多為農(nóng)村貧困校排憂解難。要積極引導(dǎo)和動員社會各方面力量參與和支持教育事業(yè)。同時，必須堅持艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的方針，加強(qiáng)對教育投入的監(jiān)督和管理，進(jìn)一步提高教育資金的使用效益。

三是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。提高*教育的水平關(guān)鍵在教師隊伍。教師和教育管理隊伍是全縣人力資源的重要組成部分，要把教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)納入到全縣人才工作的總體戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮。要建立優(yōu)秀教師的培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵機(jī)制，加大骨干教師、學(xué)科帶頭人隊伍建設(shè)，要努力造就一批在縣內(nèi)乃至全市有一定影響的骨干教師和學(xué)科帶頭人；打破地域限制，吸引優(yōu)秀、緊缺人才充實到我縣教師隊伍中來。結(jié)合我縣發(fā)展的實際，要逐步提高教師的工資待遇，不斷改善教師工作、學(xué)習(xí)和生活條件。要進(jìn)一步完善教師培訓(xùn)制度，創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，全面提高教師隊伍的整體素質(zhì)。要重視教育管理人才隊伍特別是校長隊伍的建設(shè)，不斷加強(qiáng)對學(xué)校管理人員的培養(yǎng)、選拔力度，樹立校長是提高教學(xué)質(zhì)量第一責(zé)任人的意識，提高教育管理水平。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立強(qiáng)烈的“人才強(qiáng)教”意識，切實為教育、為學(xué)校、為教師搞好服務(wù)，當(dāng)好“后勤部長”，在政治上多關(guān)心，在生活上多照顧，讓他們?nèi)硇牡赝度虢虝说氖聵I(yè)。

四是要狠抓工作的落實。這次會上發(fā)的幾份文件，是縣委、縣政府認(rèn)真研究討論通過的，會前已經(jīng)由縣委公文網(wǎng)站，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、全面領(lǐng)會文件精神。這些文件，對新世紀(jì)頭十年我縣教育工作具有重要的指導(dǎo)意義，全縣各有關(guān)部門要結(jié)合實際盡快制定切實可行的實施辦法，把文件規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)分解成折子工程，要有具體的實施步驟和階段性目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級各類學(xué)校都要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，制定相應(yīng)的規(guī)劃和落實意見，明確任務(wù)，明確要求，明確責(zé)任，加大督查考核力度，切實把各項工作落到實處。

同志們，抓好教育是功在當(dāng)代，利在千秋的大事。全縣每一個家庭、每一位公民既是教育的受益者，也是教育的參與者。讓我們開拓創(chuàng)新、共同努力，不斷開創(chuàng)*教育的新局面，為基本實現(xiàn)*教育現(xiàn)代化的目標(biāo)而努力奮斗！