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    教育局強(qiáng)化創(chuàng)新教育講話

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    教育局強(qiáng)化創(chuàng)新教育講話

    同志們:

    剛才,*局長代表教育局領(lǐng)導(dǎo)班子做了一個很好的報告。報告在總結(jié)上半年我區(qū)教育工作所取得的主要成績基礎(chǔ)上,著重對今年下半年教育教學(xué)工作進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求,重點突出,客觀務(wù)實,符合當(dāng)前我區(qū)形勢要求,我完全同意。今天召開這次會議,是在特定形勢下召開的。一是新學(xué)期即將開學(xué),如何鼓足干勁、開足馬力、順利完成全年教育工作任務(wù);二是中石化、四公司以及大港油田的教育交接對我們教育工作提出了新的要求和課題,如何整體推進(jìn),全面實施,推進(jìn)教育工作再上新水平,下面,我就教育工作再強(qiáng)調(diào)幾個問題。

    一、教育管理者在新時期的重要性

    一個地區(qū)的發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、環(huán)境等各個方面全面協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,首先要實現(xiàn)教育的發(fā)展。作為教育主管部門,承擔(dān)著一個區(qū)域教育結(jié)構(gòu)的整體謀劃、協(xié)調(diào)著與眾多教育者的關(guān)系,從某種程度上說,是一個“引擎”、一個“支點”,如何使教育者發(fā)揮最大效能、如何合理有效地配置現(xiàn)有教育資源,使其發(fā)揮最大的效用、如何對所轄教育組織有效地運(yùn)轉(zhuǎn)、如何使教育者素質(zhì)即指教育者的教育思想、教育方法和專業(yè)水平等全面提升,都是我們需要認(rèn)真思考的問題。特別是在當(dāng)前,大港孕育著跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。一是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的以100萬噸/年天津石化乙烯和1000萬噸/年煉油為主體的大項目落戶大港,我區(qū)將成為具有百萬噸乙烯、千萬噸級煉油能力的集油化纖為一體,具有國際競爭力的中國大型石化基地。韓國大宇、德國可耐福、臺灣天任自行車公司、神華集團(tuán)、藍(lán)星集團(tuán)等一批國際國內(nèi)大的集團(tuán)、公司紛紛落戶。可以說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及社會結(jié)構(gòu)都會發(fā)生深層次變化,這必將使大港區(qū)勞動者素質(zhì)和人才結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。二是中央企業(yè)辦社會職能的移交已進(jìn)入實質(zhì)操作階段,在發(fā)展思路上如何定位、如何構(gòu)建大港教育新模式,我希望教育部門領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真思考,認(rèn)真謀劃大港教育總體規(guī)劃和思路,在教育管理方面有一個全新的突破。教育部門必須用現(xiàn)代教育的管理理念來管理教育,抓住當(dāng)前機(jī)遇,牢固樹立“適度超前發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展”的思路,使教育工作進(jìn)入一個全新發(fā)展階段。尤其是在教育決策理論及其應(yīng)用的科學(xué)性和有效性上要下一番功夫,教育管理部門能夠有效避免決策失誤,為政府提供正確的決策信息,這才是教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要研究,確保企業(yè)交接教育工作平穩(wěn)順利,確保全區(qū)教師隊伍的穩(wěn)定。

    二、搶抓時機(jī),全方位做好各項工作

    一、大學(xué)當(dāng)前,大港正面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇,大港城區(qū)北部的生態(tài)高教產(chǎn)業(yè)園區(qū)已有天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南開大學(xué)濱海學(xué)院、天津外國語學(xué)院濱海外事學(xué)院、國家法官學(xué)院天津分院、天津檢查官學(xué)院、天津醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院等七家高校入駐。高校的進(jìn)入從相對封閉到置身于社會生活的中心,不僅在知識生產(chǎn)、傳播方面起到重要基地的作用,并且可以不斷地為政府和社會提供各種各樣的咨詢服務(wù)和課題研究,成為促進(jìn)社會發(fā)展與進(jìn)步的"思想庫",成為哺育知識型企業(yè)的"孵化器"。新的發(fā)展趨勢也對高校管理提出了更高的要求,我們行政部門要千方百計為高校發(fā)展創(chuàng)設(shè)一切便利條件,提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),高教園區(qū)要成為大學(xué)服務(wù)社會的重要平臺和通道,一方面,利用其“孵化器”功能,加速高新技術(shù)項目開發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;另一方面增加新的產(chǎn)業(yè)增長點,加快我區(qū)城市化進(jìn)程。。

    二、中小學(xué)及幼兒園一流的學(xué)校必須有一流的管理,在這方面,學(xué)校校長責(zé)任重大。時代要求校(園)長要具有戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)眼光、國際視野和前沿意識,善于進(jìn)行科學(xué)的定位和制定長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,善于協(xié)調(diào)學(xué)校與社會的關(guān)系,善于動員和配置各種資源。現(xiàn)代的校(園)長不一定要是教學(xué)專家而必須是管理專家。要增強(qiáng)依法管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理意識,大膽吸收和借鑒中外名校(園)的管理思想,引

    進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的教育教學(xué)管理模式,苦練內(nèi)功,不斷提高教育教學(xué)管理水平。因此,教育主管部門需要給學(xué)校(園)更多的自主權(quán),探索建立規(guī)范的自我管理體系,使學(xué)校(園)成為在政府宏觀調(diào)控下自主管理、自我發(fā)展、自我約束的機(jī)構(gòu);促進(jìn)學(xué)校(園)籌資渠道的多元化,調(diào)動學(xué)校參與市場競爭的積極性、主動性,以提高學(xué)校適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。

    三、民辦學(xué)校目前,教育辦學(xué)模式的多樣化日漸顯現(xiàn),民辦教育現(xiàn)已作為我國教育體系中重要的組成部分之一。在美國,有兩個高等教育系統(tǒng)并存,一個是公立大學(xué),一個是私立大學(xué),這種雙軌系統(tǒng),是美國的一個特點,美國的許多行業(yè)都如此。這給美國帶來了很多好處,他們力量相當(dāng),競爭激烈。而在我國,民辦學(xué)校相對較弱,他們的實力還不夠強(qiáng)大,眾多行政的干預(yù)使得一些民辦學(xué)校在夾縫中求生存,在風(fēng)雨中求發(fā)展。隨著行政許可法的實施,政府如何作為成為我們需要認(rèn)真思索的課題。從市場經(jīng)濟(jì)的角度而言,一所學(xué)校好不好、能不能成為所有學(xué)校中的“重點”,完全取決于學(xué)校本身,靠學(xué)校長期的自我努力。政府所應(yīng)做的是,努力為所有學(xué)校的成長創(chuàng)造平等競爭的社會環(huán)境,而不是重點扶持一小部分,制造不平等,否則就是角色錯位。做為教育行政部門必須轉(zhuǎn)變職能,就是要按照十六大提出的要求,實行政事分開,作為政府和社會公眾利益的代表,宏觀管理學(xué)校,規(guī)范行為,促進(jìn)學(xué)校的公平競爭。必須改革以往的管理體制和管理方式,不能大包大攬,更不能作“總校長”,要大力推進(jìn)學(xué)校的管理體制創(chuàng)新,我們各級部門需要轉(zhuǎn)變觀念,多雪中送炭,少錦上添花,促其更好更快發(fā)展。

    全區(qū)各級各類學(xué)校都要樹立以改革促發(fā)展的觀念。要向改革要活力、要動力,包括管理體制、辦學(xué)體制、教育資源整合、布局調(diào)整等各項改革。

    三、抓住重點,重點解決制約教育發(fā)展的關(guān)鍵問題

    教育是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ),教育的差距會嚴(yán)重制約其他方面的發(fā)展。幾年來,我區(qū)廣大教育工作者在教育教學(xué)改革的理論和實踐方面進(jìn)行了積極的探索,積累了豐富的經(jīng)驗。尤其在被確定為國家級課改實驗區(qū)短短幾年的時間里,我們?nèi)〉昧藢崒嵲谠诘某煽儯瑸檫M(jìn)一步深化教育教學(xué)改革奠定了基礎(chǔ)。但是,我們必須清晰地認(rèn)識到我們還存在著教育教學(xué)結(jié)構(gòu)不盡合理、城鄉(xiāng)教育還有明顯差距、農(nóng)村教師隊伍不穩(wěn)定的實際現(xiàn)狀。我們要真正把經(jīng)費投入、工作重點轉(zhuǎn)向扶持薄弱學(xué)校、平衡教育資源上來。通過增加投入等多種措施,擴(kuò)大公辦校的優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模,增強(qiáng)公辦學(xué)校的競爭力。大家應(yīng)該看到,縮小教育的差距比縮小其他差距更困難、更緩慢,對城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀可從下面幾個方面入手考慮:一是是否加大一些艱苦街鎮(zhèn)教師的崗位津貼,縮短城鄉(xiāng)教師收入差別,甚至可以考慮使農(nóng)村職工資遠(yuǎn)高于城市教師的工資;2)加大農(nóng)村教育投入,現(xiàn)在的情況是,城市教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出農(nóng)村,農(nóng)村教育投入嚴(yán)重不足,致使農(nóng)村教育條件落后,農(nóng)村學(xué)生流向城市,緊接著教師也就跟著流動.3)徹底根治教育腐敗,(每個有關(guān)基礎(chǔ)教育的教育工作者都必須行動起來,各施其職,不要推卸責(zé)任,不要怨天尤人,碰到問題先檢討自己,是不是自己哪個地方做得不夠,還有自己不斷地接受新知識、新觀點,多在教育上多動腦筋)。一定要遏制高中教育兩極分化趨勢,

    今后的教育教學(xué)改革還要把握三個原則:一是堅持把教育創(chuàng)新作為第一動力。。二是堅持把全面提高育人質(zhì)量作為第一目標(biāo),樹立全面發(fā)展教育觀。三是堅持把課程改革作為第一抓手。努力實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”和“三大提高”。“三大轉(zhuǎn)變”就是教育理念大轉(zhuǎn)變,教學(xué)行為大轉(zhuǎn)變,教育評價大轉(zhuǎn)變;“三大提高”就是教師素質(zhì)大提高,教學(xué)效率大提高,育人質(zhì)量大提高。

    全面推行教育教學(xué)改革,涉及的問題很多,情況也比較復(fù)雜,我們既要有全面系統(tǒng)的政策導(dǎo)向,又要緊緊抓住核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,力爭取得突破性進(jìn)展。當(dāng)前,要切實轉(zhuǎn)變教育觀念,樹立以人為本,以學(xué)生為本的教育觀;樹立人才多樣化、人人能成才的人才觀;樹立德智體美全面發(fā)展的教育質(zhì)量觀。只有觀念不斷更新,教育思想現(xiàn)代化,才能取得實質(zhì)性突破。

    四、全面了解加強(qiáng)未成年人

    思想道德建設(shè)的重要性

    德育是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的靈魂,要擺在素質(zhì)教育的首要位置。我國未成年人思想道德建設(shè)效果之所以不夠理想,一個重要原因就是學(xué)校教育中教學(xué)與德育“兩股道”。其實日常教學(xué)是德育最基本、最經(jīng)常的形式,教師人格示范的德育力量以及教師教學(xué)中所產(chǎn)生的德育效果具有潛移默化的作用,學(xué)生知識涵養(yǎng)的增加和人格的成長也應(yīng)統(tǒng)一于日常的教與學(xué)之中,這是教育的客觀規(guī)律。但是,許多學(xué)校談到德育,大都只是認(rèn)為要上好思想品德課、搞好德育活動,認(rèn)為德育和智育可以分開并獨立施教。有的教師為了學(xué)科教學(xué)的榮譽(yù)而弄虛作假,搞經(jīng)過包裝的示范課、公開課,為了提高學(xué)科成績而從心靈上懲罰學(xué)生,甚至“公選”差生,以停課和勸其退學(xué)的方式剝奪學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生受教育的權(quán)利。

    我國有3億多未成年人,他們每天有1/3的時間在學(xué)校度過,僅僅靠幾堂德育課是無法培養(yǎng)出美好的心靈的,更多的要依靠日常教學(xué)中體現(xiàn)的德育力量。“師者,所以傳道授業(yè)解惑也”傳達(dá)的就是教學(xué)與德育相長的常識。同樣一節(jié)課,不同的教師給予學(xué)生的學(xué)識和道德影響截然不同。但我們并不能將未成年人的成長僅僅置于老師們參差不齊的道德水準(zhǔn)。教育部門應(yīng)盡快就日常教學(xué)中的德育考評拿出可操作的實施對策來,讓孩子們在正常的學(xué)習(xí)中獲得道德品質(zhì)的提升。前不久,中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》是新時期指導(dǎo)學(xué)校德育工作、全面推進(jìn)學(xué)生教育的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),全區(qū)各教育系統(tǒng)必須認(rèn)真領(lǐng)悟,把德育工作貫穿到學(xué)校各項工作中去,根據(jù)不同年齡段學(xué)生特點,調(diào)整和充實德育內(nèi)容,真正做到“管理育人,教書育人,服務(wù)育人”,使中小學(xué)校成為弘揚(yáng)正氣、團(tuán)結(jié)友愛、生動活潑、秩序井然的精神文明建設(shè)基地。

    五、打造隊伍,全面提高教師隊伍整體素質(zhì)

    教育局在隊伍建設(shè)方面近年來進(jìn)行了卓有成效的改革嘗試,取得了一定成績。應(yīng)該看到,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對教育管理者提出了新的更高的要求。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)校長隊伍問題。在某種意義上講,選好一個校長,就能辦好一所學(xué)校。校長的素質(zhì)決定了學(xué)校的辦學(xué)水平。要加大教育工作者的培訓(xùn)首先要加強(qiáng)校長的培訓(xùn)。要培養(yǎng)起一支政治素養(yǎng)好、師德好、有扎實理論基礎(chǔ)、有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、分析決策能力、有創(chuàng)新精神、還要懂經(jīng)濟(jì)、通法律,掌握現(xiàn)代管理知識和教育教育教學(xué)的管理者隊伍,采用現(xiàn)代的教育制度、技術(shù)和方法,不斷提高學(xué)校的管理水平。同時,要加大學(xué)校的經(jīng)營管理自主權(quán),建立健全校(院)長遴選、激勵和制約機(jī)制,使校長能夠放手開展工作,使其管理的價值得到體現(xiàn),管理的行為得到規(guī)范。校(院)長要把主要精力放在抓管理上。管理是一門科學(xué),是一個系統(tǒng)工程,我們與國內(nèi)外先進(jìn)學(xué)校的差距不僅是在技術(shù)上,更大的差距是在管理的理念、管理的程序、管理的質(zhì)量和效率上,教育教學(xué)管理的水平關(guān)系到醫(yī)院生存和發(fā)展。今后還要進(jìn)一步深化中小學(xué)人事制度改革,要把好教師"入口",放開"出口",建立能上能下、能出能進(jìn)的新機(jī)制。加強(qiáng)編制管理,優(yōu)化教師隊伍。進(jìn)一步完善教師考核制度和評價體系,調(diào)整不能履行教師職責(zé)的教師;充分發(fā)揮職稱評定的杠桿作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)教師的合理流動;抓好骨干教師隊伍建設(shè),注重培養(yǎng)和使用經(jīng)過多年努力培養(yǎng)出的、在教育教學(xué)中起骨干、示范作用的

    優(yōu)秀教師和名教師,在生活、教學(xué)科研等方面為他們提供良好的條件。特別是在教師的選撥、調(diào)整、任用方面,必須按照“開放、流動、競爭、擇優(yōu)”的原則,優(yōu)化教師資源配置,真正做到透明、公開、公正。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),進(jìn)一步完善教師考核、監(jiān)督、獎懲、升降制度,真正把那些德才兼?zhèn)洹⑶髮崐^進(jìn)、勇挑重?fù)?dān)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才充實到我區(qū)的教師隊伍中去,壯大教師整體力量,提高綜合師資水平,努力建設(shè)一支數(shù)量適當(dāng)、分布合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、富有活力的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊伍。要加大教師分配制度改革力度,特別對那些高水平的、有突出貢獻(xiàn)的教師實行“優(yōu)勞優(yōu)酬”,以進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動全體教職工的工作積極性。各個學(xué)校都要實施“科研興教”的策略,加強(qiáng)教育教學(xué)工作。

    學(xué)校教育的基本任務(wù),是盡可能地為每個學(xué)生提供適合其潛能開發(fā)和個性發(fā)展的充分的教育條件和教育機(jī)會,學(xué)校的基本宗旨,是對全體學(xué)生的終身發(fā)展負(fù)責(zé),培養(yǎng)學(xué)生的自我生存能力和自我發(fā)展能力,促進(jìn)學(xué)生個性的全面和諧發(fā)展。要以現(xiàn)代的教育思想和理念,現(xiàn)代的教育方法和手段,構(gòu)建現(xiàn)代教育模式,培養(yǎng)現(xiàn)代人才,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校。

    同志們,今年的工作任務(wù)已經(jīng)鎖定了時間,鎖定了目標(biāo)。時間不等人,機(jī)遇不等人,發(fā)展不等人。只有務(wù)實創(chuàng)新地工作,才能確保全年目標(biāo)如期實現(xiàn)。因此,廣大教育工作者必須認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,真正把思想認(rèn)識和實際行動統(tǒng)一到這次會議精神上來。密切配合,強(qiáng)化服務(wù),努力開創(chuàng)我區(qū)教育工作的新局面,為科教興區(qū)戰(zhàn)略的實施,為大港區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)!

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