衛生局創業服務年會議講話

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同志們：

為進一步鞏固機關效能建設成果，優化發展環境，提升創業服務水平，按照上級統一部署，縣委、縣政府決定今年在全縣開展創業服務年活動。1月19日，省衛生廳廳長李利召開了全省衛生系統創業服務年動員大會。2月5日，市局召開全市衛生系統創業服務年活動動員大會，1月26日我縣召開全縣創業服務年活動動員大會。這充分表明了省、市、縣領導對開展這項活動的高度重視，體現了服務創業的重要性和緊迫性。根據上級關于開創衛生服務年的文件精神，決定今天召開全系統“創業服務年活動”動員大會。

下面我講三點意見：

一、統一思想認識，深刻理解開展創業服務年活動的重要意義

服務創業，是審時度勢，為我縣經濟社會發展進入關鍵時期作出的重大戰略決策，其目的是充分調動一切積極因素，最大限度地激發全社會創造活力，實現經濟社會更好更快發展，促進社會和諧穩定。全縣衛生系統要把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，以更加有力的措施、更加有效的工作，扎實推進創業服務年活動。

第一，是服務經濟社會發展的迫切需要。衛生部門雖然不是直接的經濟管理部門，但在健康相關領域，法律法規賦予了衛生行政許可和監督執法權，直接服務企業和創業，同時公立醫療機構作為重要公共服務行業，承擔保護廣大人民群眾健康的重要職責。衛生部門是服務創業的直接“參與者”而非“旁觀者”。各醫療衛生單位要從黨政工作大局出發，積極投身創業服務活動之中，立足本職，服務創業，為推動我縣經濟社會更好更快發展作出貢獻。

第二，是實踐衛生工作方針的現實需要。健康是人全面發展的基礎，也是經濟社會可持續發展的基礎。做好衛生工作，對于維護和增進人民健康，保護和發展生產力，促進全面建設小康社會目標的實現具有不可替代的重要作用。衛生工作只有自覺服從和服務于經濟社會發展的大局，圍繞大局來研究、部署和推動工作，才能發揮在促進經濟發展、維護社會穩定、提高國民素質等方面的作用。各醫療衛生單位要以深化醫藥衛生體制改革為契機，強化機遇意識、服務意識、責任意識，按照開展創業服務年活動的要求，選好著力點，找準切入點，想方設法服務創業，千方百計共謀發展，在服務創業中實現好、維護好和發展好人民群眾的健康利益。

第三，是深化衛生系統效能建設的重要舉措。效能建設是一項系統工程，也是一項長期任務。為進一步鞏固機關效能年活動成果。去年全縣衛生系統開展的機關效能年活動，取得了顯著成效。但也應看到，還不同程度存在著服務意識不夠強、服務水平不夠高、工作作風不夠實、工作效能不夠好等問題，特別是在提高醫療質量與安全，改善醫療衛生服務方式和態度方面，還有許多工作要做。各醫療衛生單位要進一步提高服務意識、服務水平和辦事效率，進一步營造便捷務實、優質高效、服務創業的濃厚氛圍，努力創建最優發展環境。

二、明確目標，把握重點，全力推進開展創業服務年活動實施

（一）總體要求：

深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆四中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“打造三城同創和最優服務環境”的總體要求，堅持“為人民健康服務，為社會主義現代化建設服務”的衛生工作方針，增強衛生系統服務創業的大局意識和責任意識，想方設法促進創業、千方百計共謀發展，主動服務好全縣工作大局，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業的環境方面有新的變化，在建立健全投資創業服務體系方面有新的突破，使全縣各項工作有新的提升。

（二）重點任務：

1、創業服務年活動主體為：各基層衛生院，縣直各醫療衛生單位，衛生局機關及其工作人員。

2、創業服務對象為：優勢產業、科技、低碳經濟等大項目、大企業的招商引資；中小企業和非公有制經濟培育發展；企業“二次創業”和升級改造；全民創業。

3、工作重點：

（1）深入推進醫藥衛生體制改革，為打造五新石城提供強有力的健康保障

（2）認真組織醫務人員開展為“企業”服務活動。助提供健康咨詢、健康體檢、健康知識培訓，提高健康意識。

（3）建立衛生專業技術人員為企業提供優質健康服務。為企業家提供診療優惠待遇。協助辦理診療手續、衛生保健咨詢等針對性強的醫療保健服務。

（4）開展最優服務環境活動，樹立服務窗口的良好形象。在衛生行政審批時進一步簡化行政審批環節、審批程序，改善服務態度、提高服務質量，充分展現衛生部門的窗口形象。

（5）全面落實創業服務年工作要求，推動衛生系統效能建設深入發展

4、活動分為學習動員（2010年1月25日—2010年3月25日）、組織實施（2010年3月26日—2010年10月31日）、總結考評（2010年11月1日—2010年12月31日）三個階段，按照“條塊結合、分類指導、整體推進”的原則組織實施。

三、加強領導、精心組織，努力確保創業服務年活動取得顯成效

一要加強領導，精心安排部署。成立石城縣衛生局創業服務年活動領導小組，把開展創業服務年活動作為一項全局性工作列入重要議事日程，使創業服務年活動深入開展，扎實有序地推進。

二要突出重點，抓好結合文章。要按照創業服務年活動的要求、方法和步驟，圍繞衛生系統的工作重點，找準最佳結合點，出實招、辦實事、求實效，真心實意服務創業，以重點推動整體，以特色帶動全面，要著力抓好“三個結合”，即堅持開展創業服務年活動與深化醫藥衛生體制改革相結合，堅持高標準做好“規定動作”和創造性設計“自選動作”相結合；堅持立足當前和著眼長遠相結合，堅決防止圖形式、走過場。

三要強化督查，狠抓工作落實。我局將定期組織各單位召開創業服務年活動進展情況匯報會，總結工作經驗，分析存在問題，檢查工作落實情況。同時充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴等手段，加強對創業服務年活動的督查，對工作不力的，要督促其及時糾正；有不足之處的，要幫助其完善提高；對走過場的，要責令其認真整改；通過深入細致的督查，確保創業服務年活動真正落到實處。

四要健全機制，立足長效管理。各單位在開展創業服務年活動中，要充分發揮主觀能動性，勇于創新，大膽實踐，善于總結，及時將服務創業的有效做法和成功經驗完善提高，上升到制度層面，形成服務創業的長效機制。要及時發現典型、宣傳典型、推廣典型，發揮典型示范作用，推動全縣衛生系統創業服務年活動的深入開展。

同志們，開展創業服務年活動，是我縣推進實現經濟社會趕超發展的一項重大舉措。全系統干部職工要迅速行動起來，要以良好的精神狀態、扎實的工作作風、高效的優質服務，確保創業服務年活動取得實效，為提高全縣人民群眾健康水平，為實現我縣跨越發展作出新的更大的貢獻！