全市工業(yè)大會講話

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一是根據(jù)市委"三步走"戰(zhàn)略要求,抓緊實施《-年優(yōu)勢工業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案》。根據(jù)這個方案，預測到年,全市工業(yè)總產(chǎn)值達到8000億元,到年超過1萬億元,年均遞增15%以上;到年,工業(yè)增加值達到1700億元,年達到2400億元,年均遞增13%以上;到年,工業(yè)固定資產(chǎn)投入累計達到2400億元,年達到4100億元。力爭用5到7年時間,把建成全國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、面向世界的加工制造基地、轎車整車和零部件生產(chǎn)基地,鋼管公司擠身世界鋼管制造業(yè)四強。

二是運用高新技術(shù)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展電子信息、汽車、化工、冶金、生物技術(shù)和現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源六大支柱產(chǎn)業(yè)和十二項主導產(chǎn)品,在資金、財力和領(lǐng)導、技術(shù)力量等方面給予支持和扶植,培育一批特點突出、在國內(nèi)外占有重要位置的標志性產(chǎn)品和知名品牌,力爭到年基本形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導、支柱產(chǎn)業(yè)為支撐、都市型工業(yè)和特色工業(yè)為補充的現(xiàn)代化工業(yè)體系。

三是要合理調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟布局。要正確處理新區(qū)和中心城區(qū)的關(guān)系,外環(huán)線以內(nèi)發(fā)展具有比較優(yōu)勢的都市型工業(yè)和服務(wù)業(yè),新區(qū)集中力量發(fā)展技術(shù)含量高、有相當規(guī)模和市場競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品;正確處理市區(qū)工業(yè)和區(qū)縣工業(yè)的關(guān)系,區(qū)縣工業(yè)要注意與大工業(yè)配套,突出區(qū)域特點和資源優(yōu)勢;正確處理工業(yè)與環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟的關(guān)系,加強區(qū)域協(xié)作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

四是面向國內(nèi)外市場,加速培育綜合性的大型企業(yè)集團。繼續(xù)調(diào)整國有經(jīng)濟布局,積極有效地實施抓大放小的方針,走以大帶小、大小結(jié)合、相互促進、共同發(fā)展的路子。著眼長遠發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,通過市場導向和政策引導,推動資本向優(yōu)勢行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。今年全市銷售收入過百億的集團,可由去年的兩個增加到6個,到年達到12個,到年達到18個。

五是繼續(xù)深化國有企業(yè)改革改造,推動多元化投資。實現(xiàn)我市年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標,預測要增加工業(yè)資本金2000多億元。為此,要加速國有工業(yè)企業(yè)政革,發(fā)揮國有工業(yè)資本金的作用。要按照"政企分開,面向市場,分類指導,限期推進"的原則,規(guī)范現(xiàn)有19家國有工業(yè)企業(yè)控股公司和集團公司,促進行政機關(guān)與所屬國有工業(yè)企業(yè)實行政企分開,提高上市公司經(jīng)營管理水平,對經(jīng)營處于困境的中小企業(yè),實行少破產(chǎn)、多重組,提高國有工業(yè)企業(yè)資本積累能力。要發(fā)揮金融杠桿作用,促進城市資源和城鄉(xiāng)居民的資金轉(zhuǎn)化為工業(yè)資本。同時,要積極吸引外資和個體私營資本參與國有企業(yè)的股份制改革。

六是大力發(fā)展和完善現(xiàn)代市場服務(wù)體系,推動資本流動和產(chǎn)權(quán)交易。在大力發(fā)展會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估所和經(jīng)紀人公司的基礎(chǔ)上,建立產(chǎn)權(quán)交易中心,推動工業(yè)資本流動,促進工業(yè)企業(yè)收購、兼并和重組,支持工業(yè)企業(yè)做優(yōu)做大做強。

七是更好地發(fā)揮科技和人才的重要作用。科技綜合實力位居全國前列,大專院校比較集中,各類專業(yè)技術(shù)人員所占比例較大,這都是加快工業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和依托。要充分發(fā)揮我市各種教育資源的作用,培養(yǎng)造就更多的科技專門人才、拔尖創(chuàng)新人才和高素質(zhì)的勞動者。要牢固樹立科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的意識,加強科技、人才與工業(yè)建設(shè)的緊密結(jié)合,注重應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和先進實用技術(shù),武裝和改造傳統(tǒng)行業(yè)、產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝,以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)工業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)升級。

八是切實改進對工業(yè)的行政領(lǐng)導,調(diào)動、保護和發(fā)揮企業(yè)發(fā)展的積極性。改進政府對工業(yè)的領(lǐng)導,核心是要求政府由直接管理企業(yè)轉(zhuǎn)到加強宏觀調(diào)控、規(guī)范經(jīng)濟秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強各種服務(wù)上來。要制定發(fā)展規(guī)劃,促進工業(yè)快速發(fā)展;完善法規(guī),制定政策;加強市場監(jiān)督,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序;支持企業(yè)及其領(lǐng)導人改革創(chuàng)新，關(guān)心、愛護、培養(yǎng)企業(yè)家;深入調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決工業(yè)改革發(fā)展中的重大和急難問題。