農業局強化普查教育講話

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同志們:

第二次全市農業普查已經進入最后的沖刺階段,各項準備工作基本就緒。為了確保普查工作的順利進行，國務院、市政府召開這次電視電話會議做總動員。下面就我市第二次農普工作開展情況和這次會議的要求，我講三點意見。

一、農業普查工作的準備情況

(一)市、鎮區農普辦人員全部到位，各級普查機構組建完畢。為了加強市農普辦的力量，根據《全市農業普查條例》和有關文件，市農業普辦從有關單位抽調了*名同志到市農普辦參加農普工作。各區鎮農普辦人員也都到位。截止10月初我市各級普查機構組建完畢。

(二)督查鎮區農普辦做好農普經費預算，確保今年所需經費到位。針對9月份市農普辦督查時發現個別鎮還沒有做好農業普經費預算的情況，市農普辦下發《關于認真做好農普經費預算的通知》，10月初市農普辦再次下到各鎮督查，全市各鎮區全部做好農普經費預算，總額為*萬元，20*年到位*萬元。市級農普經費到位*萬元，為順利開展我市農普工作提供了必要條件。

(三)周密計劃，精心組織，順利完成了普查人員的培訓工作。我市各區鎮嚴格按照《方案》的要求完成了普查區和普查小區的劃分以及地址編碼工作并做好普查指導員和普查員的選聘工作。全市“兩員”人數*人，其中普查指導員*人，普查員*人，鎮區農普辦骨干*人。做好*名“兩員”的培訓，事關農普的成敗。因此，市農普辦周密計劃，精心組織，順利完成了培訓工作。培訓工作走在全市的前列。

(四)做好農業普查物資的發放工作

市農普辦有計劃地完成了對各鎮區物質的發放工作。包括《農業普查條例》、《農業普查手冊》、宣傳畫等必備物品的發放。

(五)簽訂了農業普查責任狀。10月底，市政府與市政府簽訂了農業普查責任狀，市政府與各鎮政府簽訂了農業普查責任狀，責任狀從保證普查經費、深入宣傳動員、依法進行普查、確保普查質量、嚴明獎懲制度等六個方面明確了市、區鎮兩級政府的責任，確保各項工作落到實處。

(六)有聲有色地開展農普宣傳活動

為了有效地開展我市第二次農普宣傳工作，讓廣大農民朋友及農業生產經營者了解農普、參與農普，市農普辦制定了〈某市第二次農業普查宣傳方案〉，通過張貼標語3500張、宣傳車全市巡回宣傳260小時，設立倒計時牌*個、廣播電視宣傳*次等活動來宣傳農業普查，特別是和電影公司合作，下鄉放電影22場收到很好的宣傳效果。真正讓廣大被調查者打消了顧慮，積極地配合農業普查。

二、存在的主要問題

(一)個別區鎮普查指導員和普查員的工作經費沒有完全落實到位。主要有*、*、育才鎮。市農普辦要與市財政協調解決好*、*普查經費問題，育才鎮要加大經營落實工作力度。

(二)個別區鎮因換屆及“雙冬”工作齊頭并進，對農普工作重視不夠。農普辦領導不到位，業務骨干兼職多，對村干部的動員力度不夠，鳳凰鎮個別普查員未參加培訓工作無法落實，天涯鎮多數村委會清查摸底表還未發給各普查小區，田獨鎮今天上午才開會布置清查摸底工作。

(三)個別地區普查員忙于冬種，用于農普的時間難于保證。廣大農民朋友、村干部和農業生產企業對如實申報數據還存在顧慮，配合程度不夠，需要進一步加大宣傳力度。

三、下一步的工作要求

距離現場調查僅有17天的時間，我們要以國務院、市政府這次電視電話會議的要求爭分奪秒作好以下幾項工作：

(一)切實加強領導，精心組織。各區鎮主要領導要親自過問，分管領導要具體抓。要加強普查辦的力量，要根據換屆期間人員調整的情況，及時充實各區鎮農業普查辦公室的人員，要配備得力干部負責此項工作。要認真貫徹落實《全市農業普查條例》和《第二次全市農業普查方案》，從制度上保障農業普查工作的順利開展。一要讓普查指導員和普查員掌握普查的內容、調查技巧等基本知識，個別區鎮個別小區普查員沒參加培訓的各區鎮要立即采取措施進行補課；二要讓負責農業統計的人員參與農業普查，并使他們成為業務骨干；三要把普查工作作為明年元月的中心工作之一來抓。

(二)個別鎮經費不夠，要在明年加以補充。特別育才鎮要從今年開始做好經費落實。

(三)繼續加大宣傳力度，掀起宣傳高潮，并將工作重點推進農村和農戶。要通過農民朋友喜聞樂見的宣傳方式，如電視、廣播，宣傳欄、橫幅、標語等，通過最后半個月的密集宣傳，讓廣大被調查者真正理解農業普查的目的、意義、內容，讓農民朋友真正感受到普查的最終受益者是自己。

(四)繼續做好清查摸底工作，按時完成清查摸底工作任務。個別鎮還沒有布置此項工作的要萬分火急的組織落實，否則將通報批評。

(五)各級農普辦要做好對各地普查準備工作的檢查、指導、督促，及時解決工作中出現的問題。市農普辦將建立24小時值班制度，隨時解決各地在普查工作中出現的問題。各區鎮普查辦也要建立檢查督促制度，多下到普查小區檢查指導。區鎮農普辦的督查工作，是確保普查數據質量的基礎工作，各區鎮必須加強督查工作力度，以確保源頭數據的準確性。

(六)組織好現場調查工作，確保普查數據質量。1月1日將進入入戶登記階段。現場調查工作是農業普查數據采集的源頭，必須嚴密組織，確保數據質量。現場調查要按《普查方案》的操作規程進行，登記工作要環環緊扣，保證高質量的完成現場調查工作。

(七)各部門要積極配合，形成普查工作合力。按照市農普辦要求，領導小組成員要建立督查責任制度，要下到各區鎮督促檢查。各部門要積極參與和支持農普工作，充分發揮部門的作用，解決好普查中遇到的一切困難，齊心協力把我市農普工作做好。

同志們，從現在開始，離入戶登記只有17天時間，我們要充分、合理地安排各項工作，把準備工作中存在的問題盡快解決，特別是工作較被動的區鎮要迎頭趕上，確保我市農普工作順利進行。我相信有大家的共同努力，我市第二次農業普查工作一定取得圓滿成功。