企業辦事公開講話

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近年來，按照黨中央、國務院的統一部署，在省委、省政府的領導下，我市按照“堅持科學發展、構建和諧*”的工作主題和城鄉統籌、“四位一體”科學發展的總體戰略，以實現社會和諧為目標，以保障人民群眾民主權利、維護人民群眾根本利益為出發點和歸宿，以公正便民、廉潔高效為基本要求，全面推進公共企事業單位辦事公開工作，在與人民群眾利益密切相關的學校、醫院以及水、電、氣、公交、通信等公共企事業單位全面推行了辦事公開，取得了明顯成效。全國和省上政務公開督查調研組多次到*檢查指導工作，對我市辦事公開工作給予了充分肯定，我市《以服務為導向、以公開促和諧》的經驗材料被全國公共企事業單位辦事公開電視電話會議作為書面交流材料在會上印發。政務公開和辦事公開工作的深入開展，有效提升了市民的生活質量，改善了投資發展環境。近年來，我市先后被評為“中國十佳商務城市”、“中國十大最具經濟活力城市”，在中歐國際工商學院與《瞭望東方周刊》聯合的《20*年度中國城市及生活幸福度調查報告》中，*的“幸福指數”排名全國第二。20*年*投資軟環境社會調查顯示，市民對全市政務公開和辦事公開滿意度持續增長。其中，對教育、醫療行業的滿意度為80%，較上年增長2個百分點，對水、電、氣供應行業服務的滿意度為82%，較上年增長3.3個百分點，并涌現出以*電業局“共產黨員服務隊”和*公交集團公交服務“熱線”為代表的一批全國先進服務群體。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市公共企事業單位辦事公開工作上還存在一些值得重視的問題，主要是：有的行業主管部門，對在公共企事業單位全面推進辦事公開認識還不夠高、抓得還不夠緊，有的部門和行業辦事公開的工作制度還不夠完善、落實還不夠到位，有的公共企事業單位辦事環節和服務質量還不盡如人意、個別從業人員素質還不夠高、群眾意見比較大。對此，我們要高度重視，采取有效措施，認真研究解決。

公共企事業單位是政府履行公共服務職能的重要載體，是政府為人民群眾提供公共產品和公共服務的重要平臺，與人民群眾的生產生活息息相關。公共企事業單位推行辦事公開，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是強化政府公共服務職能的客觀需要，也是加強黨風、政風和社會風氣建設的重要舉措。各地、各部門、各單位要充分認識新形勢下公共企事業單位推行辦事公開的重大意義，進一步增強工作的責任感和緊迫感，切實做好本地區、本部門、本單位的辦事公開工作。

一、加強對公共企事業單位辦事公開工作的領導

加強對公共企事業單位辦事公開的領導是各級政府的重要職責，各級政府及其政務公開領導機構要把公共企事業單位辦事公開工作放在重要位置，將其納入全市政務公開的整體工作，切實加強領導，突出工作重點，強化工作督查，推動公共企事業單位辦事公開的健康發展。政府有關部門是本系統公共企事業單位辦事公開的主管部門，要切實擔當起公共企事業單位辦事公開的指導責任，下深水，對本系統企事業單位辦事公開工作進行深入研究，提出推進辦事公開工作的具體舉措，推動本部門公共企事業單位辦事公開工作的深入發展。當前特別要緊緊抓住學校、醫療、住房和電信、旅游、金融等行業存在的問題，下大力氣解決“上學難、看病貴”和“信息不對稱、資費不透明、監管不到位”等問題，緊緊抓住群眾生產生活安全方面存在的隱患和問題，推動食品藥品、生活環境、農用物資等方面存在的熱點難點問題的有效解決。涉及公共服務的行業協會等組織，也要結合各自特點，開展多種形式的行業自律活動，推動本行業企事業單位辦事公開工作的縱深發展。要認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《*市政府信息公開規定》，完善社情民意的溝通反饋機制，加強市長信箱、行風熱線、政府網站工作，推進辦事公開向制度化、規范化、科學化發展。

二、落實搞好公共企事業單位辦事公開工作的責任

承擔公共服務、提供公共產品的企事業單位是辦事公開工作的主體，也是落實政府對辦事公開要求的主力。各有關單位要把辦事公開作為本單位參與和諧社會建設、落實惠民行動要求的重要舉措，主動研究辦事公開，積極搞好辦事公開，不斷提高辦事公開水平。公共企事業單位的主要領導是本單位推進辦事公開的第一責任人，要將辦事公開作為企事業單位提高服務質量和經營效益、提升單位競爭力的重要措施，拿出足夠的精力研究辦事公開工作，健全辦事公開的工作規范，強化辦事公開的督促檢查，完善辦事公開的體制機制。要加強公共企事業單位服務“窗口”建設，優化工作流程，簡化辦事程序，提高服務水平，把公共企事業單位的“服務中心”、“便民中心”真正建設好、管理好。要加強公共企事業單位從業人員的素質培訓，強化為民惠民、奉獻社會的理念，推行標準化服務、人性化管理，通過深入推進辦事公開工作，增強企事業單位和行業的公信力，提高人民群眾對辦事公開的滿意度。

三、形成推動公共企事業單位辦事公開工作的合力

公共企事業單位辦事公開，是惠及人民群眾、構建和諧社會的大事，各地、各部門、各單位要高度重視，各司其職、協調配合、形成合力。市政務公開聯席會議辦公室要將對企事業單位辦事公開的督促檢查作為工作的重要內容，組織包括人大代表、政協委員和市民代表在內的督查組進行專項督查，搞好對公共企事業單位的價格聽證、咨詢制度、公開服務及收費情況的用戶滿意度測評，并把結果作為政府部門目標考核和行風評議的重要依據。要發揮辦事公開的綜合效應，進一步完善社會聽證、專家咨詢、社會公示等制度，不斷創新政府門戶網站、政務服務中心、基層便民服務網絡工作，以辦事公開推動政府職能轉變。要將辦事公開作為健全懲治和預防腐敗體系的重要舉措，加強黨風廉政建設和行業作風建設，逐步健全防治商業賄賂的長效機制，堅決抵制不正之風。要在公共企事業單位培育辦事公開的先進典型，通過組織學習考察、召開現場會等多種辦法，推廣好經驗、樹立好典型，用典型示范來帶動面上工作。

做好公共企事業單位辦事公開工作，意義重大，我們要認真貫徹落實這次會議精神，進一步推進公共企事業單位辦事公開工作，為構建和諧*、實現“新三最”宏偉目標作出新的貢獻。