縣委領導在計劃生育會上的發言

前言：本站為你精心整理了縣委領導在計劃生育會上的發言范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們

會議的主要任務是總結回顧過去一年的工作，這次會議是縣政府決定召開的一次十分重要的會議。兌現《人口和計劃生育工作目標責任制》獎懲，安排部署年人口和計劃生育工作任務。剛才，局長做的工作報告，講得很全面、操作性很強，完全同意，請同志們認真領會，遵照執行，抓好落實。下面，就如何做好年全縣人口和計劃生育工作，講三點意見：

一、認清形勢。

經過全縣上下的共同努力，年。人口和計劃生育工作取得了一定成績，全面完成了省、市下達的各項工作任務。但是還要清醒地看到全縣人口和計劃生育工作仍然存在許多問題和不足，形勢不容樂觀，個別鄉鎮和部門領導對人口和計劃生育工作重視程度不夠，底數不清，工作進展緩慢。主要表現在三個方面：一是個別鄉鎮和部門主要領導沒有引起足夠重視，對村干部、計生干部管理措施不力，制度不夠健全，執行力差；二是工作不扎實，有的弄虛作假，本地人口情況不明，底數不清，瞞報、漏報、遲報等現象依然存在三是部門之間合作不夠密切，沒有形成合力，各項工作執行力不強。因此，各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實中央提出的四個不動搖”即：堅持穩定現行生育政策不動搖；堅持黨政一把手“親自抓、負總責”不動搖；堅持穩定計劃生育機構、隊伍不動搖；堅持不斷創新人口和計劃生育工作思路、機制和方法不動搖。強化工作措施，創新工作機制和方法，把人口和計劃生育工作抓緊、抓實、抓好，保證我縣的人口和計劃生育工作健康穩步發展。

二、突出重點。

也是縣人口計生工作攻堅克難的關鍵年。各鄉鎮、各部門要把人口和計劃生育工作擺在更加突出的戰略位置，年是十二五”規劃的開局之年。采取有效措施，穩定低生育水平，提高人口素質，確保各項工作順利、有序進行。

（一）穩定低生育水平。

但是受多種因素影響，縣育齡婦女總和生育率連續多年保持在更替水平以下。低生育水平面臨著反彈的現實風險。穩定適度低生育水平，仍是今年和今后一個時期重大而艱巨的任務。各鄉鎮、各部門要貫徹落實好計劃生育基本國策和現行生育政策，轉變群眾生育觀念，引導群眾正確處理國家利益與個人利益、長遠利益與眼前利益的關系，自覺實行計劃生育。

（二）提高出生人口素質。

離不開高科技人才和高素質勞動者。要提高出生人口素質，經濟社會要實現全面、可持續發展。開展優生優育促進工程，加大出生缺陷干預力度，全面開展孕前優生健康檢查，從根本上提高人口素質，促使人口壓力轉變為人力資源優勢，為經濟發展提供人力支撐。

（三）引導人口有序流動和合理分布。

加快“三化”進程，統籌城鄉發展。實施“三動”戰略，要求我必須把引導人口有序流動和合理分布作為一項重點工作來抓，充分發揮勞動力資源的比較優勢，為靖宇新一輪發展提供強大動力。戶籍、農村宅基地、土地使用權流轉、社會保障制度等各項改革中，要充分考慮人口因素，積極為農民進城創造就業、居住、就醫、子女就學等基本條件，加快構建“一盤棋”工作格局，努力實現流動人口基本公共服務均等化，引導農村人口有序向城鎮集中。

（四）健全利益導向機制。

豐富和完善有利于計劃生育的政策體系，計生部門要圍繞計劃生育家庭在優先優育、子女成才、抵御風險、生殖健康、家庭致富以及養老保障等方面的現實需求。搞好計生獎勵優惠政策與民生普惠政策的有效銜接，確保計劃生育家庭優先分享改革發展成果。各鄉鎮、各部門要站在保民生、保穩定的高度，嚴格落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助和計劃生育家庭特別扶助制度，集中精力和財力重點解決好城鎮獨生子女父母退休獎勵制度落實問題。

（五）完善技術服務體系。

加快推進“站院一體化”縣鄉一體化”進程，要鞏固和完善“十一五”農村計生服務體系。拓展服務功能，提高服務能力，使縣鄉人口計生服務機構成為群眾接受計劃生育和生殖健康服務的首選機構。開展“惠民計生行動”樹立“以人為本，溫馨服務，創造和諧”服務理念，按照“公益化、系列化、親情化、可持續發展”原則，提升“生殖健康家園”服務能力和水平。

（六）強化征收工作。

也是對有違法生育愿望群眾的有效警戒。社會撫養費能夠足額征收到位，征收社會撫養費是對違法生育者的重要處罰手段。就能有效抑制政策外生育；反之，就會助長攀比超生。計生部門要及時掌握政策外生育對象的相關信息，做到不漏征、快速征、征到位。

（七）加強流動人口管理與服務。

嚴格實行合同管理制度，要加大對流入人口的管理力度。重點加強流出已婚育齡婦女的合同簽訂和管理。建立村“兩委”干部聯系重點戶制度，提高流動人口孕檢參檢率。抓好流動人口換發證工作，規范流動人口臺帳管理，做到帳、表、簿、微機登記一致。及時、有效運用國家、省、市信息交流平臺，實現流動人口雙向管理，逐步形成縣內流動人口計生管理“一盤棋”格局。

（八）加大整治力度。

確定每位班子成員分別聯系一個計劃生育落后村，鄉鎮主要領導要身先士卒。要從解決“人”問題入手，班子配備、專干選配、制度健全上下功夫，認真落實“一票否決”制度。縣人口計生局和各鄉鎮計生站要認真指導落后村的業務工作，加大對村“兩委”干部的業務培訓，細化和規范各項業務工作資料，夯實村級基礎工作，全面提高村級計劃生育管理水平。

三、明確責任。

縣委、縣政府提出的責任目標更高，年。工作要求更嚴，要不斷地創新工作思路和工作方法，確保人口和計劃生育工作目標和政策措施落到實處。

1明確領導職責。各鄉鎮、各部門的主要領導要嚴格落實一把手“親自抓、負總責”制度。根據總體部署，深入調查研究，并結合工作實際，創新工作思路、方法和機制，及時解決處理工作中存在困難和問題。計生干部或專兼職人員要把工作具體化，細化目標，量化責任，逐項加以落實。

2嚴格落實責任制。今年。重點督查“不落實”不作為”等問題和環節，嚴格落實目標責任制各項工作任務，對工作滯后排名靠后的進行通報批評；對工作嚴重出現滑坡的要追究領導和計生工作人員的責任；對工作出現重大失誤的要嚴肅處理，該亮黃牌的亮黃牌，該“一票否決”堅決否決，決不姑息遷就。

3提高依法行政水平。各鄉鎮、各部門要加強法制教育和普法宣傳。自覺實行計劃生育。要落實行政執法責任制，教育引導計劃生育執法人員依法行政，依法管理，依法服務。近年來，縣個別鄉鎮、個別單位計劃外生育現象有所抬頭，引起群眾的強烈不滿，其中重要一個原因，就是部分干部帶頭超生，或利用職權偏親向友，或袒護子女計劃外生育，這在群眾中造成了很壞的影響，有些群眾已進行效仿，這不能不引起我高度重視，引起我深思。

4加強計劃生育綜合治理。各鄉鎮、各部門要站在講政治的高度統攬全局。抓計生就是抓民生”工作理念，針對人口和計劃生育問題進行綜合治理。要密切配合、相互溝通，嚴把關口，重點抓好流動人口計劃生育管理，采用科學的有效的管理措施，配合計生部門做好流動人口的計劃生育管理工作，全縣形成良好的計劃生育綜合治理局面。

任務十分繁重。要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，同志們年我縣人口和計劃生育工作指標高。以扎實的工作作風，求實的奉獻精神，與時俱進，開拓創新，為統籌解決人口問題，實現靖宇經濟社會又好又快發展創造良好的人口環境做出新的貢獻！