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      司法局發(fā)展法制教育講話

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      司法局發(fā)展法制教育講話

      同志們:

      在全國“兩會”勝利閉幕之際,在我國民主法制建設不斷取得進步的新形勢下,今天我們在這里召開市普法依法治市領導小組全體成員會議,這是一次認真貫徹落實全國“兩會”精神推進我市法治建設的重要會議,也是我市“五五”普法規(guī)劃實施過程中召開的一次承上啟下的重要會議。

      應該說,近幾年來,我市干部隊伍的依法行政能力和水平得到了進一步提高;普法陣地,特別是農村、社區(qū)、企業(yè)普法陣地進一步鞏固;在校學生法制教育和青少年預防違法犯罪工作進一步強化;民主法治村(社區(qū))建設進一步推進,我市的普法工作取得了明顯的進步和成效。但從我市目前情況看,仍然存在普法機制不新,內容滯后,措施不多,普法工作滿足不了經濟社會發(fā)展的需求等問題。需要我們抓好落實。

      下面,我講三點意見:

      一、著眼長遠,立足當前,進一步增強做好普法依法治市工作的主動性、積極性

      全民普法工作從*年開始至今已20多年。全民普法不斷深入的20多年,也正值我國民主法制不斷進步的20多年。特別是在貫徹落實十七大報告提出的“全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家”的大背景下,普法工作的重要性越來越突出。普法教育是依法治國的一項基礎性工程,是我們黨和政府的一項重要工作,我們必須提高認識,增強做好普法依法治市工作的主動性和積極性。

      首先,普法依法治市工作是推進我市經濟社會又好又快發(fā)展的客觀要求。加快經濟發(fā)展是當前我市面臨的一個非常緊迫的任務。要加快經濟發(fā)展,必須有一個良好的法治環(huán)境。一個地方法治環(huán)境不好,誰會來投資?誰又敢來投資?這方面我們是有過深刻的教訓的。經濟發(fā)展要加快,投資環(huán)境要改善,都必須深入開展普法依法治市工作,營造良好的法治環(huán)境。

      其次,普法依法治市工作是建設法治政府的客觀要求。發(fā)展經濟,改善民生是政府的天職,維護公平正義是政府的良心。只有建設法制政府才能實現(xiàn)公平正義,才能為經濟發(fā)展、改善民生創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要建設法治政府,就必須加強廣大干部特別是領導干部、公務人員的普法教育,提高依法行政、依法管理社會事務的能力和水平。

      第三,普法依法治市工作是維護社會和諧穩(wěn)定的客觀要求。社會和諧穩(wěn)定是經濟社會發(fā)展的第一保障,社會要和諧穩(wěn)定,就是要通過大力開展全民普法教育,不斷提高全民的法治意識,在全市形成學法、用法、守法的氛圍,形成依法表達利益訴求,自覺履行法定義務的氛圍;形成依法信訪、依法解決矛盾糾紛的氛圍。

      二、圍繞中心,突出重點,進一步提高普法依法治市工作的針對性和實效性

      普法依法治市工作要緊緊圍繞市委市政府中心工作,主動服務全市經濟社會發(fā)展大局,確保社會和諧穩(wěn)定。主要抓好三個結合。

      一要將普法依法治市工作與改善我市投資環(huán)境,加快經濟發(fā)展相結合。要通過普法教育,全力創(chuàng)造有利于市場主體公平競爭的環(huán)境,加大與經濟發(fā)展環(huán)境密切的知識產權、農村土地承包、企業(yè)改制、破產、涉外等方面法律的宣傳,要主動參與環(huán)境污染、城市拆遷、勞動爭議處理、群體性信訪上訪的案事件處理的法律援助,加強法律引導。特別是對破壞我市投資環(huán)境的行為,一方面要依法堅決予以打擊;另一方面要利用這些典型案件,進行剖析,開展警示教育,正確輿論導向,為我市經濟社會發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。

      二要將普法依法治理工作與“平安東陽”建設相結合。要充分發(fā)揮普法依法治理工作在“平安東陽”建設中的作用,在內容上,要重點推進憲法與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)的普及,特別要加大對基層民主自治、依法維權、依法信訪等法律法規(guī)宣傳力度,引導公民依法表達利益訴求,自覺履行法定義務。在對象上,要在開展全民普法過程中重點抓好領導干部、公務員、青少年(特別是未成年人)、企業(yè)經營管理人員和農民的法制教育。在方法上,要堅持貼近生活,貼近實際,采取更多元化、更具感召力的生活方式,努力增強法制宣傳教育的滲透力、親和力和吸引力。

      三要將普法依法治市工作與社會主義新農村建設相結合。要大力推進民主法治村(社區(qū))建設,積極開展送法下鄉(xiāng)活動,特別要將普法教育納入到農民素質培訓之中,把農村所需的法律送到農民手中,把喜聞樂見普法宣傳呈現(xiàn)在農民眼前,通過多形式,多渠道,開展“講權利、講責任、講義務”教育,樹立權利義務一致的觀念,讓群眾自覺學法、用法、守法。同時,要嚴厲打擊和妥善審理各種涉農案件,為新農村建設提供司法保障;積極預防和查辦各種職務犯罪,為新農村建設營造廉潔高效的政務環(huán)境;著力抓好農村社會治安混亂地區(qū)等整治工作,維護農村穩(wěn)定。

      三、加強領導,形成合力,確保“五五”普法規(guī)劃確定的各項任務圓滿完成

      普法工作是一項系統(tǒng)性、全市性的工作,涉及到方方面面,必須加強組織領導。

      要堅持和完善市委領導、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、各部門配合、全社會共同參與的普法依法治市領導機制和工作機制。

      要充分發(fā)揮市普法依法治市領導小組及其辦公室的組織協(xié)調職能,分解和明確“五五”普法規(guī)劃目標任務,加大督查力度,按照既定的各項工作目標任務,一項一項抓好落實,抓出成效。

      要整合各個部門的普法資源,形成合力,大力開展全市性的普法教育活動,各成員單位要根據(jù)職責分解和“五五”普法規(guī)劃目標任務,切實抓好本單位、本部門、本系統(tǒng)的普法工作,確保各自職能工作落實到位。

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