新時期統戰文化建設社會主義新農村中的作用

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建設社會主義新農村

統一戰線以人為工作對象，以“和”為工作核心，以大團結、大聯合為主題，以團結、合作、互助、關愛等為基本內容，以實現祖國和平統一、社會和諧發展、人民富裕文明為目標。新時期統戰文化，以“三個代表”重要思想為指導，充分體現最廣大人民群眾的利益和愿望。當前，新時期統戰文化在建設社會主義新農村工作中的作用越來越大，建設社會主義新農村是一個惠及13億中國同胞的大課題，是黨中央和國務院在深刻分析當前國際國內形勢，全面把握我國經濟社會發展階段性特征的基礎上，從黨和國家事業發展的全局出發確定的一項重大歷史任務。作為一個只有三萬人口東部沿海小鄉鎮，尤其要在上級黨委、政府的領導下，扎實推進社會主義新農村建設，充分發揮自身優勢，廣開言路征良策，同心同德集智力，早日實現新時期農村生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的偉大目標。

三七市鎮基本情況及統戰工作現狀

三七市鎮地處余姚“東大門”，全鎮區域面積68平方公里，常住人口3.1萬人，下轄12個行政村，3個居委。目前，全鎮共有三胞眷屬33戶，其中臺屬12戶、港澳14戶、僑眷12戶。現有少數民族136名，主要涉及壯族、土家族、瑤族等5個民族。全鎮共有合法宗教活動場所3所，即：位于二六市村集鎮的余姚市基督教二六市堂，在冊信徒近400人；位于石步村相四房的余姚市天主堂三七市祈禱所，在冊信徒350余人；位于云山村的新福寺（佛教），寺內現有僧侶及其他管理人員19人。另外，全鎮已有2家臺商獨資企業，4家涉及法國、德國、臺灣等國家和地區的三資企業。2003年我鎮成立了商會，到去年底已吸納會員企業38家，成為黨和政府聯系企業的橋梁和紐帶。

統戰文化在新農村建設中的作用

一、新時期統戰文化建設為農村基層執政注入強大動力。

我鎮在上級黨委、政府特別是市委統戰部的指導下，先后建立了商會、“三胞”眷屬聯合會、少數民族聯合會等民間組織，并建立健全了黨政班子聯系工商界人士制度與宗教界人士談心制度，定期組織活動以搞活各種民間團結，凝聚各界人心，征求來自各階層群眾的呼聲和建議，不斷修改完善鎮黨委政府的工作，真正體現了“三個代表”重要思想。鎮中心理論學習組每半年組織一次統戰理論學習會，不斷提高黨政班子成員的統戰理論水平，強化統戰意識，為構建社會主義和諧社會提供思想保證。通過與社會各界人士的親密接觸，親切交友，調動了社會各階層為社會公眾服務的積極性，增強了社會責任感。同時，以政府牽頭，組織寧波漢興實業有限公司等12家骨干企業與12個行政村簽訂了《新農村建設共建協議》，雙方在人才、資金、公共設施建設等方面進行全面合作，最終實現雙贏目標。我鎮又是基督教、天主教、佛教三教齊全齊全的鄉鎮，各教又有不同的特點，妥善處理好三教之間的關系，重點做好五方面工作）：①調整做好管理網絡，鎮、村兩級都要配備專職聯絡員，建立日常聯系制度，對全鎮所有宗教活動點都安排村干部專人負責，簽訂安全責任書，確保宗教活動安全有序進行；②加強教育管理，繼續組織各村負責人、管理人員和各堂所負責人的宗教政策、法律法規、上級會議精神的學習貫徹，增強法律法規意識；③加強監管力度，防止非法宗教活動的無序進行，依托宗教工作協調小組和村干部聯絡員組織網絡和廣大群眾的監管作用，及時發現非法宗教活動并將之處理在萌芽狀態之中。④積極主動做好服務工作，對有關宗教組織需要協調幫助解決的事情應及時給予幫助，聯絡宗教活動堂所負責人感情，維護社會穩定。⑤關心少數民族生活，將全鎮136名少數民族列為鎮村干部工作的重點，遇有重大節日給予困難家庭經濟的資助和精神的慰問。

二、新時期統戰文化建設為農村鄉風文明注入新的活力。

文化活動是團結力量、凝聚人心的有效載體，研究發掘統戰文化資源，調動社會各界對統戰工作的支持，實現社會和諧可持續發展，做好社會主義新農村建設大文章，具體做好四個“結合”文章：一是統戰文化與楊梅節活動相結合。①將“姚東之音”大型文藝節目打造成群眾自娛自樂的鄉土文化活動，發揮群眾業余文藝團體積極性，提高文藝節目的可看性和藝術檔次。②舉辦一年一屆全民運動會，以村（企事業）為單位，以此來提高村民（單位人）的群體凝聚力，增強人民體質，豐富農民群眾業余生活。③召開非公人士、知名人士座談會，暢談三七市發展大計，努力打開經濟和社會發展新局面。④發動“三胞”眷屬開展邀請海外親友回鄉品梅活動，掀起新一輪海內外聯誼高潮。二是把統戰文化與群眾文化有機結合起來。目前我鎮共有9支群眾業余文體隊伍，集鎮范圍內活動場地和設備寬裕，群眾自娛自樂活動很多，參與面很廣。發揮現有優勢，鼓勵各行政村、文體團體組織更高檔次、更大規模的文體活動，吸收更多的農民群眾參與，以提高社會的和諧文明程度。三是把統戰文化與企業文化建設結合起來。充分利用非公企業、非公人士的龐大隊伍優勢和來自五湖四海的人才優勢，借力非公企業經濟、場地優勢，扎實開展統戰文化活動，提高非公企業主、廣大員工的素質；同時加大宣傳力度，提高企業知名度和影響力。通過努力，爭取實現以文化活動帶動，借力企業來推動，最后達到社會整體的聯動。

與此同時，抓好海外聯誼文化，增進“三胞”眷屬情感，提高眷屬政治地位，實現海內外互動的良好局面。我鎮緊緊抓住陳布雷先生在臺灣及海內外有相當知名度的優勢，先后投入上百萬元資金，維修了陳氏故居和雞上學堂，并開辟了布雷先生生平史展室和陳列室，先后吸引了上百名海內外陳氏后人及布雷先生至交好友后裔的來訪考察，加強了與海內外特別是在臺灣的陳氏后人的聯系，對阻止“臺獨”，維護祖國和平作出了應有的貢獻。同時積極依托鎮“三胞”眷屬聯誼會組織，每季度召開會長理事會議，我們還根據農村實際開展理論學習活動，在聯誼會理事會議集中學習的基礎上，再通過各理事分片把鎮政府工作報告、《反國家分裂法》、全國僑務大會精神等資料分發給廣大眷屬，在“三胞”眷屬中掀起學習高潮。我們還把會長理事會議開到臺眷家中，高掛橫幅，提高臺眷的政治身份，在當地群眾中產生不小影響。在平時工作中，時刻關心33戶眷屬家庭生活，與眷屬代表保持經常性聯系，去年共慰問貧困眷屬家庭五戶，為一名困難眷屬子女聯系了結對助學，共計爭取并發放慰問金9000元，通過平時走訪做思想工作，幫助困難眷屬重新樹立了積極生活的信心。全鎮眷屬代表積極與海外親友聯系，利用楊梅節、春節邀請海外親友回鄉探親，海外聯誼工作呈現持續升溫的良好態勢。

三、新時期統戰文化建設為當地生產發展注入堅強后盾。

我鎮自2003年成立商會組織以來，規模企業由原來的5家遞增到去年的38余家，并且通過政府每年組織企業主外出招商、參觀科技園區，不斷提高非公企業主的管理水平和經營理念，企業規模和效益由此得到不斷壯大提高，高科技含量企業不斷增多；同時又以鎮工會出面每年組織女企業家、企業家家屬外出參觀，增進了政府與個私企業的感情；鎮政府又出面成立鎮中小企業擔保公司，為發展前景廣闊、經濟相對薄弱的中小企業提供貸款擔保，三年中共計擔保一千三百余萬元，扶植了10多家企業走上正常發展道路；同時又通過商會出面，政府牽頭，邀請銀行、工商、土管等部門負責人，定期召開座談會，開展法律培訓、市場咨詢、當前難點問題研討，理順了發展思路。通過政府依據大統戰思路有序組織開展凝聚力工程，我鎮商貿業發展健康迅速，目前全鎮共有大小企業600余家，商業店鋪160余家，吸納本鎮農村富裕人員1.2萬民，直接為農民多創造年收入近2億。同時通過政府與企業界人士的親密接觸，使非公企業熟悉了政府運作的方式、政府當前面臨的難點問題和社會突出存在的矛盾，從而激發了他們參政議政和參與建設社會主義新農村的熱情。寧波漢興實業有限公司老總深知二六市村集體經濟薄弱，群眾夜間行路難裝不起路燈，毅然決定將原打算用于開業慶典的10萬元經費捐贈出來給村民裝路燈；祝家渡村民陳金豪連續四年為本村70歲以上老年人每年贈送100元以上價值的物品；東方房產老總陳劍波每年到鎮敬老院慰問老人，同時為本村70歲以上老年人贈送物品，為因病致貧的家庭捐贈4萬元。2005年全鎮工商界慈善捐款達到125萬余元，許多貧困學生、貧困家庭等到救助。