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2007年12月15日,雪后的北京風清氣朗。在此間舉行的中國農工十四屆一中全會上,桑國衛以高票當選為農工黨第十四屆中央委員會主席,成為這個國內最早成立的派的新任領導人。日前,記者對桑國衛進行了專訪。
請您談談農工黨近年來參政議政的成果。
桑國衛:中國農工創建于1930年8月9日,是在國內成立時間最早的派。近年來,農工黨分別圍繞天津濱海新區發展戰略、福建“海峽西岸經濟區”建設、促進海洋經濟又好又快發展、發展新型農村合作醫療、優化醫療執業環境等問題,積極建言獻策,協助中國共產黨和政府科學決策、民主決策。
請談談您對派成員擔任政府和司法機關領導職務前景的看法。
桑國衛:派成員擔任政府和司法機關領導職務,是實現多黨合作的一項重要內容,對于推進我國社會主義民主政治建設的確具有很大的作用。我在擔任國家藥監局副局長、兼任中國藥品生物制品檢定所所長期間,負責全國藥品、生物制品和醫療器械的技術監督檢驗任務,依法履行職責,做出的工作部署和建議也能得到完全的貫徹執行。對于非中共領導干部進入政府任職,甚至擔任正職,現在已經沒有任何政策障礙,其實我們感到更緊迫的是,派如何加強思想和組織建設,吸收、培養更多優秀人才,為各級政府選拔領導干部提供更多的人才儲備。
您曾擔任過國家食品藥品監督管理局副局長。眾所周知,國家藥監局曾發生過鄭筱萸等腐敗案件。從派成員的角度,您對加強民主監督、保證政府官員廉潔奉公有何建議?
桑國衛:我在藥監局擔任副局長期間,沒有發生違反廉政規定的事情,但這并不意味著自己有多高水平,說到底這還是一個人生觀和世界觀的問題。我擔任副局長時,曾提出把“為國把關、為民盡責”作為座右銘,工作如履薄冰,為人民用藥安全有效盡職盡責。鄭筱萸嚴重違法犯罪案件充分說明,如果權力與責任相脫節,權力就要變質,輕者影響工作效率,重者就會成為謀私的工具,稍有不慎就十分容易在行使權力的時候犯錯誤甚至犯罪。
記者:農工黨的成員以醫藥衛生界知識分子為主,你們對目前中國城市和農村的醫藥衛生制度有什么看法和建議?
桑國衛:政府必須從根本上改變“以藥養醫”體制,頒布真正廉價、安全、療效確切的國家基本藥物目錄;改善藥品定價和藥品招標制度缺陷,以行政要求各級醫院、醫生,在臨床上為患者用藥必須使用一定比例的基本藥物。要加大對中藥企業的政策支持,加強中藥、化學藥品、生物技術產品的質量控制和標準研究,保證人民用藥安全有效。特別在醫藥衛生體制深化改革實踐中要考慮以下幾個問題:一、如何妥善處理衛生保障制度的公平性與醫藥衛生服務供給水平之間的關系。二、如何調整利益機制,保證公立醫院的公益性,這是醫改的關鍵和最核心的問題。三、如何更妥善解決當前存在的醫患矛盾、執業環境問題,我想還是要在醫護人員中提倡“技術上精益求精”、“全心全意為病人服務”的理念。
記者:農工黨近期有什么調研項目?在今年的人大政協“兩會”上,農工黨將提出什么提案和議案?
桑國衛:我們近期開始將分別就《我國貧困地區農村衛生室建設》和《(貴州、廣西等)喀斯特貧困地區地下水資源科學開發利用》問題進一步研究論證寫出報告,并將以農工黨中央的名義在今年的全國政協大會上發言。