村級組織創新教育講話

前言：本站為你精心整理了村級組織創新教育講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

下面，我代表市委，就繼續做好村級組織換屆選舉和深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動兩項工作進行動員部署。

一、精心組織，周密部署，扎實做好村級組織換屆選舉工作

自去年12月3日，我市在湖溪鎮召開全市村級組織換屆選舉工作現場會以來，全市各鎮鄉街道按照市委的統一部署，精心組織，周密安排，穩步推進村級組織換屆選舉工作。村黨組織基本完成換屆，截至去年12月28日（村級組織換屆選舉全面暫緩之日），全市347個行政村中，344個（*鎮*村、*鎮*村和*村未選舉）順利完成了村黨組織換屆；43個社區中，41個完成黨組織換屆，下轄的307個小區黨組織全部完成了換屆。村委會選舉方面，基本完成了第一階段的村民代表推選、選舉辦法制定、選民登記等一系列工作。到目前為止，村級組織換屆選舉工作已經暫緩了3個多月。根據省委、金華市委的要求，經市委研究，決定在4月份繼續進行村級組織換屆選舉工作。4月7日，市村級組織換屆選舉領導小組召開成員會議，對換屆選舉工作有關情況進行了認真研究。下面，我代表市委講三點意見：

（一）前一階段村級組織換屆工作的簡要回顧

縱觀前一階段村級組織換屆選舉工作，主要有以下幾個特點：一是領導重視，職責明確。各鎮鄉街道都成立領導機構，明確鎮班子成員、片長和駐村干部職責，認真抓業務培訓，廣泛宣傳引導，做到責任、培訓和宣傳到位，確保了換屆工作的順利進行。二是操作規范，措施有效。成功落實了“兩推一選”制度，優化了村黨組織班子的素質結構。三是防控及時，督查有力。市領導小組全體成員，17個工作組和2個巡回檢查組深入各鎮鄉街道，認真履行督查指導職責，及時制止和嚴肅處理違法違紀行為，保持了整個選舉工作的有序進行。四是宣傳到位，氛圍濃厚。充分利用東陽日報、廣播電臺、新聞網等大眾媒體，大力宣傳換屆選舉工作，營造了濃厚的工作氛圍。以上四個特點，既是我市前一階段村級組織換屆選舉的綜合反映，也是我市村級組織換屆順利進行的成功經驗，希望在下一階段工作繼續牢牢把握。

在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到工作中存在的問題與不足。主要問題有：一是個別村黨組織沒有按要求完成換屆，少數村黨組織還沒有明確分工；二是涉及村級組織換屆選舉的來信來訪事件時有發生，影響了農村社會的和諧穩定；三是新一屆黨組織成員的素質結構與市委提出的目標尚有一定的差距。四是選舉工作暫緩后，部分村新的黨組織與原村委會之間關系處理不當，矛盾較大，村委會換屆選舉競爭將更加激烈。以上這些問題，需要我們在下一步工作中認真加以研究和解決。

（二）下一步村級組織換屆工作的總體安排

根據省委、金華市委的要求和我市工作的總體部署，下一階段我市村級組織換屆選舉工作要求在4月底前全面完成村委會的換屆選舉工作，4月底至5月10日前全面完成各項配套組織建設及相關后續工作。對于換屆中的一些具體問題，在接下來的業務培訓中要加以詳細介紹，在這里，我著重強調三個問題：

第一、選舉日的確定問題。根據市委的研究，此次村委會換屆選舉的選舉日定在4月20日。這里又有三個問題需要明確：一是去年村級組織換屆選舉過程中，已經依法推選產生村（居）民選舉委員會的，該村（居）民選舉委員會有效，并繼續履行工作職責；二是已依法產生的村（居）民代表、村（居）民小組長的推選結果和社區居委會選舉結果認定有效；三是各村（居）的選民名單按照重新確定的選舉日，對符合登記的選民進行增減，并于選舉日前5天對增減的選民名單進行公布，不涉及增減的選民繼續有效，不再重新公布。

第二、工作日程的安排問題。本次換屆選舉要在一個月左右時間完成，時間緊，任務重，今天會議結束后，各鎮鄉街道必須抓緊啟動，穩步實施，確保如期完成換屆選舉各項工作任務。具體日程安排是：

4月10日—11日，各鎮鄉街道要認真開展工作調研，摸清各村基本情況，并召開鎮鄉街道班子會議、全體機關干部和村民選舉委員會成員會議，對換屆選舉工作進行動員部署，對換屆工作業務進行一次培訓。

4月12日—13日，各鎮鄉街道要指導各村修訂完善村選舉辦法，做好選民登記的復核工作，并張榜公布選舉辦法、選民增減名單。

4月14日—15日，推選監計票人員，確定并公告選舉時間、地點、方式以及監計票人員名單。有候選人選舉的村，要同步做好候選人的推選、確定和公告工作。

4月16日—19日，按規定做好選民介紹活動和委托投票的審核工作。

4月20日—30日，按照先易后難的原則精心組織指導各村開展投票選舉工作。

5月1日—10日，建立健全村級組織配套組織，做好換屆選舉的有關后續工作。

第三、女委員的專職專選問題。根據省委和金華市委對女委員專職專選的要求，決定在村黨組織換屆選舉中沒有女委員選出的村，在村委會換屆選舉中專門設立女委員崗位，實行專職專選，但不增加村委會班子職數。對于該項工作，省委、金華市委專門作了部署，各鎮鄉街道必須從講政治、講大局的高度，認真加以落實。

（三）重申村級組織換屆選舉工作的幾點要求

這次村級組織換屆工作，省、金華市十分重視，省委向各地市派出了巡視組，金華市委向各縣市派出了巡回督導組。同時，省委還建立了村級組織換屆工作重要情況及時報送制度，要求對換屆選舉工作中出現的沖突事件、破壞干擾選舉事件、群體性上訪事件、賄選案件等重要情況要及時上報，換屆工作進展情況要定期上報。因此，各鎮鄉街道一定要在思想上高度重視，確保工作不出紕漏和偏差。關于村級組織換屆選舉工作要求，在去年湖溪試點工作會議上已經明確，這里，我再重申幾點意見：

1、加強領導，落實責任，確保換屆工作形成合力。市村級組織換屆選舉工作領導小組將加強對面上工作的領導和指導。各領導小組成員在換屆期間要深入鎮鄉街道開展指導檢查，幫助解決實際問題。17個工作組要深入聯系鎮鄉街道蹲點開展工作，2個巡查組要定期開展工作檢查。鎮鄉街道的市級聯系領導和部門聯系領導，在換屆期間要深入下去，加強聯系指導。組織、民政作為職能部門要認真做好業務指導。各鎮鄉街道黨（工）委要切實加強領導，精心組織，周密安排，把工作做實做細，積極穩妥地應對換屆面臨的復雜問題。要落實工作責任，鎮鄉街道黨（工）委書記是村級組織換屆選舉工作的第一責任人，對重點村、復雜村的換屆工作，黨（工）委書記要親自抓、負總責。要實行鎮鄉街道領導班子成員重點聯系和分片包干責任制，復雜村主要領導要親自聯系。其他部門也要各司其職，密切配合，形成合力，全力支持鎮鄉街道做好換屆選舉工作。

2、精心組織，規范操作，確保換屆選舉依法有序。在操作中要按照“先易后難、重點突破、穩步推進”的要求，嚴格按照村民委員會組織法、村民委員會選舉辦法等有關法律法規，做到環節不少、程序不漏、要求不減、操作規范。對選舉過程中出現的特殊情況，特別是在選民認定、委托投票、不當和非法選舉裁定、爭議選票的認定等工作出現分歧時，要及時匯報，依法處理。對排摸出來的41個選情復雜的村，維穩組要會同有關鎮鄉街道逐一制定應急處理預案，加強對突發事件的防范、掌握和控制。要加強村級組織換屆選舉工作人員的業務培訓，提高業務能力。進一步落實責任追究制，對因思想不重視、工作不到位、組織不嚴密、措施不得力造成不良影響或產生嚴重后果的，要嚴肅追究相關人員責任。

3、加強調控，狠抓選風，確保換屆環境風清氣正。政法維穩組和各鎮鄉街道要加強對換屆選舉工作的調控，全面、及時掌握換屆選舉動態，深入研究存在的各類矛盾問題，及時做好防范和調處工作。組織、民政、信訪等部門要積極協調鎮鄉街道，妥善處理好涉及村級組織換屆選舉的來信來訪問題，決不能互相推諉、敷衍了事，更不能簡單處理，以免矛盾激化。要繼續保持高壓態勢，把嚴肅選風選紀貫穿整個換屆選舉工作始終。市紀檢、政法、公安等部門要及時查處、重拳打擊各類違法行為，特別是對換屆選舉中出現的暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會場等違法行為，要堅決依法從重從快予以打擊。同時，要通過各種途徑，廣泛宣傳換屆選舉的政策法規、工作紀律，積極營造風清氣正的換屆選舉環境。

4、健全組織，建章立制，確保村級組織規范運行。村級組織換屆選舉工作結束后，要認真做好相關后續配套工作，確保村級組織健康有序規范運行。主要是四項工作：一是要抓緊建立村務監督小組、團民婦、治調等村級配套組織。二是要建立健全村級班子的運行機制。三是要及時組織好村干部的上崗培訓工作；四是要扎實做好因選舉引發的各種矛盾和遺留問題的調處，確保社會穩定。

二、統一思想，明確目標，扎實推進深化和拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動

根據省委組織部和金華市委的統一部署，我市于去年3月開始，在市級領導班子中開展了以“樹五種形象、促八個落實”為主要內容的“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，先后組織開展了“三走進、三推進”蹲點調研活動、“深入基層轉作風辦實事活動”和“走進矛盾、破解難題”專項行動，取得了較好成效，受到社會各界的廣泛好評。

3月26日，省委召開了全省深化和拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動電視電話會議，對今年組織開展的深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動進行了動員部署，同時，省委提出今年開展的深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，要按照“服務創業、再增感情，推動創新、再破難題”的要求，實現“三個拓展”：即在內容上拓展，著力于加強領導班子和領導干部的思想政治建設；在對象上拓展，參加對象從市級領導班子和領導干部，拓展到鎮鄉街道、市機關部門的領導班子和領導干部；在方法上拓展，堅持繼承與創新結合，繼續實行組合式設計、滾動式推進。根據省委要求，市委制定下發了《關于深化和拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的實施意見》，對我市深化和拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動進行了具體安排，希望大家認真抓好落實。下面我就開展深化和拓展主題實踐活動，講三點意見：

1、明確目標要求。這次開展的深化和拓展主題實踐活動，要結合去年開展的“兩創”大討論活動，圍繞市委提出的“創業創新促發展，攻堅克難求突破，崇尚實干抓落實”工作主題，切實推動科學發展觀在東陽的實踐，進一步強化領導班子和領導干部憂患意識、責任意識、實干意識、角色意識和公仆意識，努力破解制約創業創新的關鍵問題、影響社會穩定的突出問題、事關民生的重大問題、加強基層組織建設的難點問題，不斷增強全市上下的發展信心。

2、突出抓好重點。這次深化拓展主題實踐活動從4月份開始啟動，到年底結束，著重要抓好以下幾項工作：一是深化十七大精神主題宣講活動。市級領導干部和各鎮鄉街道、市機關部門領導班子成員深入到聯系單位，在基層群眾和職工中廣泛開展十七大精神主題宣講活動。二是組織創業創新專題調研。在全市確定20個重點調研課題的基礎上，市機關部門和各鎮鄉街道都要確定相應的調研課題，組織班子成員深入到聯系單位或村居、企業等開展調研，進一步摸清制約東陽發展的問題，研究提出具體辦法舉措。市、鎮鄉街道兩級黨政領導班子成員和機關部門單位的主要領導要結合調研撰寫“創業創新建議書”。三是落實“五聯系一結對”制度。健全完善市級領導聯系鎮鄉街道、行政村(社區)、企業、重點技改項目和專業技術拔尖人才、結對貧困黨員或困難戶制度。市機關部門和各鎮鄉街道要圍繞示范單位、重點單位等，以單位為主開展結對。四是開展下基層送服務活動。結合市委部署開展的“人才服務月”活動、“愛主業、愛環境、愛家鄉”主題教育活動和村級組織換屆選舉等重點工作，開展下基層送服務。五是召開民主懇談或民主聽證。各鎮鄉街道和市機關部門要按照市委市政府的重點工作安排，結合實際工作，廣泛征求基層和群眾的意見建議，召開民主懇談或民主聽證會。六是推進服務“兩創”破難題。圍繞市委提出的“五市”建設目標，結合“破解工業發展難題年”活動的具體部署，組織開展服務“兩創”破難題，著重破解一批制約工業經濟發展的“瓶頸”問題。市級領導和鎮鄉街道、機關部門黨政領導，每人要領辦破難項目。七是推進“三城同創”工作。按照市委部署開展的創建省級文明城市、國家衛生城市和省（國家）園林城市“三城同創”工作要求，切實履行好各自職責，制定工作規劃，分解任務，落實責任，確?！叭峭瑒摗惫ぷ黜樌七M。八是開展重信重訪專項治理。深入實施領導干部下訪工作制度和推行市、鎮鄉街道、職能部門領導包案制，開展重信重訪案件專項治理，促使一批影響社會穩定的突出問題和歷史遺留問題得到妥善解決。九是健全創業創新體制機制。認真抓好各項制度的落實，加大工作考核力度，為推動全民創業創造良好環境。繼續開展“萬人百企評機關”活動。對深化和拓展主題實踐活動進行民意調查和民主評議。

3、切實加強領導。對深化拓展主題實踐活動，各鎮鄉黨委、街道黨工委和市機關各部門、各單位黨組織必須高度重視、精心組織、狠抓落實，真正把這項活動抓緊抓好，抓出成效。一是要加強領導，落實責任。市委在組織部設立了深化拓展主題實踐活動辦公室，負責活動的組織、協調、督查、考核等具體工作。各牽頭單位要積極發揮職能作用，各司其職，密切配合，做到目標明、責任清、措施實。二是要精心組織，勇于創新。要結合自身實際，認真制定可行的具體實施方案。要圍繞深化拓展主題實踐活動的目標要求和工作重點，結合具體實際，不斷創新活動載體，豐富活動內涵，確保深化拓展主題實踐活動如期取得實效。要按照“著眼長遠、務求實效”的要求，積極總結經驗，探索規律，建立健全行之有效的制度。三是要廣泛宣傳，營造氛圍。宣傳部門和報社、電臺、電視臺等新聞媒體要把深化拓展主題實踐活動作為下一階段的宣傳重點，制定計劃，開辟專欄，及時宣傳報道好做法、好經驗和先進事跡，充分發揮創業創新先進典型的導向作用，形成主題實踐活動的良好氛圍。

同志們，村級組織換屆選舉工作和深化拓展主題實踐活動對于東陽今后發展具有重要推動作用，我們必須高度重視，精心組織，周密安排，確保圓滿完成各項工作任務，為加快東陽發展，實現奮力追趕奠定基礎。