交通會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

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同志們：

這次全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是全省公路三年決戰(zhàn)勝利之后、全市上下投身三次創(chuàng)業(yè)大潮的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，忠義局長(zhǎng)代表市交通運(yùn)輸局作了一個(gè)目標(biāo)明確，任務(wù)具體，重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性的工作報(bào)告，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、公路建設(shè)三年決戰(zhàn)成績(jī)顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)

2月10日，省委、省政府召開(kāi)了全省公路建設(shè)三年決戰(zhàn)總結(jié)表彰大會(huì)，省委書(shū)記親臨大會(huì)并做了重要講話。會(huì)議全面總結(jié)了我省公路建設(shè)三年決戰(zhàn)的重大成就和經(jīng)驗(yàn)，表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，我市市政府和鐵力市等5個(gè)區(qū)局和相關(guān)人員受到了省委、省政府的表彰。

三年決戰(zhàn)開(kāi)始以來(lái)，市委、市政府把伊綏高速公路列為全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，市交通運(yùn)輸局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員靠前指揮，全系統(tǒng)干部職工夜以繼日，市直各部門(mén)、沿線各市、區(qū)局合力攻堅(jiān)，出色地完成了征林征地、拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ魅蝿?wù)，為伊綏高速如期開(kāi)工、順利施工、按時(shí)交工提供了強(qiáng)有力的保障。伊綏高速在我市境內(nèi)穿越1市、3區(qū)、2個(gè)林業(yè)局、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)林場(chǎng)所和52個(gè)村屯，征遷工作涉及上千家農(nóng)戶、林改戶，數(shù)十家企業(yè)廠礦，手續(xù)復(fù)雜且任務(wù)艱巨。交通運(yùn)輸局克服重重困難，僅用4個(gè)月時(shí)間就完成了所有土地及林地征占工作，共征用土地251公頃、林地500公頃；拆遷房屋11000多平方米；協(xié)調(diào)解決施工單位駐地及拌和場(chǎng)占地14處；征用取土場(chǎng)16個(gè)，有效保證了伊綏高速按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)向省廳爭(zhēng)取到近億元的征遷費(fèi)用，大大減輕了我市的財(cái)政壓力。征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有發(fā)生一起越級(jí)上訪事件，成為我省三年決戰(zhàn)高速公路征遷的成功范例。作為三年決戰(zhàn)的重要組成部分，我市承擔(dān)著兩條高速公路，兩條二級(jí)公路以及數(shù)量眾多的農(nóng)村公路建設(shè)，這些公路建設(shè)任務(wù)的如期完成為全省三年決戰(zhàn)決勝畫(huà)上圓滿句號(hào)，貢獻(xiàn)了我們一份力量。三年來(lái)，我們?nèi)娼ǔ闪恕耙豢v、三橫、一環(huán)”公路主骨架和以市區(qū)為中心的兩個(gè)半小時(shí)公路圈，全市公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總里程近2500公里，其中伊綏、前嫩兩條高速公路近170公里，伊綏高速打通了到省城的重要通道，大大縮短了到哈市的時(shí)間，極大地方便了人民群眾出行，前嫩高速過(guò)境段也將在今年貫通；黑嘉、綏嘉兩條沿邊公路長(zhǎng)達(dá)200多公里，打造了“車在路上行、人在畫(huà)中游”的旅游觀光路；此外，我們還建設(shè)了2000余公里的農(nóng)村公路。我們建設(shè)的一條條發(fā)展路、致富路、風(fēng)景路、環(huán)保路、廉政路，不僅構(gòu)建了現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò)，更促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放大格局的形成。

這些成績(jī)的取得，與省交通運(yùn)輸廳的鼎力支持，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和我們積極對(duì)上爭(zhēng)取是分不開(kāi)的；與我們堅(jiān)持了正確的施政方針，明確的工作思路，有效的保證措施，正確的治局理念是分不開(kāi)的；與我們廣大干部職工眾志成城、銳意進(jìn)取、勇于承重、攻堅(jiān)克難是分不開(kāi)的。在此，我代表市委、市政府向全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！

二、認(rèn)清形勢(shì)，明確方向，認(rèn)真細(xì)致地謀劃好道路交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

年是“十二五”時(shí)期的關(guān)鍵一年，市十一次黨代會(huì)提出了我市年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作任務(wù)和具體部署，同時(shí)也對(duì)全市交通運(yùn)輸工作提出了新的要求，我們廣大干部職工要有清醒的認(rèn)識(shí)和全面的把握。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，今后一個(gè)時(shí)期我們的主要任務(wù)：一是加強(qiáng)公路建設(shè)，力爭(zhēng)在十二五期間完成伊嘉高速公路、前嫩高速公路段、鐵金公路、南浩公路等公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)完善“一縱、四橫、三環(huán)、二射”公路主骨架；二是不斷提升道路運(yùn)輸服務(wù)水平，加快客貨運(yùn)樞紐中心站建設(shè)，加大道路運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力與經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展安全、節(jié)能、環(huán)保的客運(yùn)車輛和大噸位、集裝箱等貨運(yùn)車輛，培育扶持大型客運(yùn)骨干企業(yè)；三是整體推動(dòng)公路管養(yǎng)水平上臺(tái)階，推行大道班機(jī)械化養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式，加快養(yǎng)護(hù)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村公路體制改革，切實(shí)提高各級(jí)公路科學(xué)管養(yǎng)水平。

我市要打造國(guó)際森林生態(tài)旅游名城，建設(shè)美麗富庶宜居的和諧，交通運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展任務(wù)將更加艱巨而繁重。年的工作任務(wù)具體講：一是公路建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保、三個(gè)力爭(zhēng)”。我們要確保鐵金和南浩兩條國(guó)省道改擴(kuò)建項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)；確保前嫩高速段22公里按期交工通車；確保帶浩、烏帶兩條通縣鄉(xiāng)公路改造項(xiàng)目交工通車；力爭(zhēng)新建農(nóng)村公路100公里；力爭(zhēng)嘉蔭港朝陽(yáng)港區(qū)改擴(kuò)建工程和口岸貨運(yùn)站開(kāi)工建設(shè)；力爭(zhēng)伊嘉公路改擴(kuò)建項(xiàng)目納入省廳建設(shè)計(jì)劃。二是交通樞紐站建設(shè)，要確保客運(yùn)中心樞紐站開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)貨運(yùn)中心樞紐站開(kāi)工建設(shè)。三是積極穩(wěn)妥地解決好歷史遺留問(wèn)題。做好這些工作，需要同志們不辱使命，鼓足干勁，繼續(xù)弘揚(yáng)“特別能承重、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的龍江交通精神，繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)先鋒、做表率、服好務(wù)，為建設(shè)美麗富庶、文明和諧、健康幸福的新貢獻(xiàn)力量！

三、以人為本，狠抓落實(shí)，在三次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型跨越中勇當(dāng)先鋒

一要進(jìn)一步抓好廣大干部職工隊(duì)伍建設(shè)。近幾年來(lái)，我們交通系統(tǒng)總結(jié)和推行了“公正、廉明、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的正確治局理念和“一個(gè)方針、四大目標(biāo)、三大任務(wù)”的工作方略，并通過(guò)“抓學(xué)習(xí)、講規(guī)范、轉(zhuǎn)作風(fēng)、比貢獻(xiàn)”、制度年建設(shè)、服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建等活動(dòng)，采取專家講學(xué)與外派學(xué)習(xí)相結(jié)合、職工自學(xué)與學(xué)歷教育相結(jié)合等靈活多樣的有效學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，使廣大交通干部職工的素質(zhì)有了較大提高。盡管如此，我們還要緊緊抓住進(jìn)一步提高干部職工素質(zhì)這條主線不放松，要繼續(xù)堅(jiān)持專家講座、觀看光碟片等有效方式，統(tǒng)一思想，凝聚力量，把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，把廣大干部職工的行動(dòng)統(tǒng)一到謀劃發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。同時(shí)，廣大干部職工自身也要有清醒地認(rèn)識(shí)，有目的、有所側(cè)重地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，掌握本領(lǐng)，提高工作效率和工作能力，從而更加適應(yīng)崗位工作、更好地服務(wù)于人民群眾。

二要抓好安全生產(chǎn)工作。年，全市道路交通事故占全部交通事故的91%，道路交通安全已成為安全生產(chǎn)工作的重中之中，道路交通安全事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)安全發(fā)展穩(wěn)定的大局。除了交警負(fù)責(zé)的安全管理職責(zé)外，我們交通運(yùn)輸部門(mén)擔(dān)負(fù)著駕駛員培訓(xùn)、客貨營(yíng)運(yùn)車輛檢測(cè)、路政運(yùn)政稽查等源頭治理的重要任務(wù)和公路管養(yǎng)、保通的重要職責(zé)。因此，交通運(yùn)輸部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí)，實(shí)行安全責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制，事故責(zé)任從駕駛員、車主到運(yùn)輸企業(yè)一查到底，一定要本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，始終繃緊安全工作這根弦，做到警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)決防止麻痹松懈思想，確保全年道路交通安全責(zé)任事故得到有效預(yù)防和遏制。

三要著力解決好交通運(yùn)輸系統(tǒng)歷史遺留問(wèn)題。保持交通行業(yè)的穩(wěn)定事關(guān)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展、建設(shè)的大局。目前，我們還存在著公路建設(shè)資金的歷史欠賬、轉(zhuǎn)制企業(yè)遺留問(wèn)題、部分機(jī)關(guān)人員無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、二級(jí)路收費(fèi)站人員的安置以及資產(chǎn)管理、人事勞資等諸多問(wèn)題，必須積極穩(wěn)妥地解決好。我們要爭(zhēng)取主動(dòng)，盡快成立農(nóng)村公路管理分支機(jī)構(gòu)，既有效解決收費(fèi)站人員的安置問(wèn)題，也理順我市林企路的歸屬和管養(yǎng)關(guān)系。

四要落實(shí)公路建設(shè)資金，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。建立“六包”、“四制”工作制度。“六包”即包前期、包投資總額、包建設(shè)內(nèi)容、包工期、包質(zhì)量、包竣驗(yàn)；“四制”即實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)承包制、工程建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。尤其要嚴(yán)格落實(shí)“政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系，對(duì)工程重點(diǎn)部位、隱蔽工程、關(guān)鍵工序加強(qiáng)檢測(cè)和監(jiān)控，嚴(yán)把材料入場(chǎng)關(guān)，對(duì)不合格材料堅(jiān)決推倒重來(lái)，確保工程質(zhì)量，確保如期竣工通車。

同志們，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉三次創(chuàng)業(yè)的旗幟，搶抓機(jī)遇，迎難而上，努力鍛造一支作風(fēng)頑強(qiáng)、勇挑重?fù)?dān)，團(tuán)結(jié)拼搏，創(chuàng)新奮進(jìn)的干部職工隊(duì)伍，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障和優(yōu)良的服務(wù)，在三次創(chuàng)業(yè)的大潮中再展鴻圖、再立新功、再創(chuàng)輝煌！